公務(wù)員回避制度的特點是怎樣的
(一)任職回避
任職回避是指對有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員,在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出的限制。任職回避一般實行在工作需要出發(fā)前提下,以低避高的方法,即盡量調(diào)整那些在本部門中擔(dān)任職務(wù)較低和承擔(dān)責(zé)任較小的親屬一方。如果工作需要,經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)也可由職務(wù)級別較高者回避。職務(wù)級別相同的,則根據(jù)工作需要和當(dāng)事人情況由任免機關(guān)決定回避人員。回避可根據(jù)職務(wù)狀況在本部門進行,本部門無法調(diào)整的,可與其他單位的有關(guān)部門協(xié)調(diào)。如果調(diào)整存在著編制、工作性質(zhì)等困難的,可由上級主管部門協(xié)調(diào)解決。
(二)地域回避
公務(wù)員地域回避,是指擔(dān)任一定職務(wù)的公務(wù)員,為了公正履行職務(wù),不得在親屬比較集中的原籍、成長地等任職。
規(guī)定地域回避的主要原因是公務(wù)員在原籍和成長地任職,在工作上難免會受到親屬關(guān)系、宗族關(guān)系的干擾,不利于保持公務(wù)員和國家機關(guān)清正廉潔的形象。規(guī)定地域回避可以在制度上為公務(wù)員擺脫各種關(guān)系羈絆,正確行使職權(quán)創(chuàng)造有利條件,避免其親屬、宗族對正常公務(wù)活動的干擾。
(三)公務(wù)回避
公務(wù)回避,是指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的過程中,遇有法定情形,避免影響正當(dāng)履行公務(wù)而進行的回避。
規(guī)定公務(wù)回避的理由是,公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時,如果處理的問題與自己或自己的親屬有關(guān),就極有可能受到“人情”的困擾,即便秉公辦事,也容易受到別人的猜疑,不利于公務(wù)的順利執(zhí)行。
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