從行政訴訟目的出發(fā),采用肯定概括加否定列舉的方式來(lái)界定受案范圍,這也是可以審查的假定原則的具體體現(xiàn),采用肯定的概括的方式對(duì)受案范圍作以原則性規(guī)定,同時(shí),將不能被起訴的行政行為用明確的否定列舉排除在受案范圍之外。
行政行為出于實(shí)際的需要而經(jīng)常的變動(dòng)且紛繁復(fù)雜,再加上肯定的概括與否定的列舉這種相對(duì)原則的模式,使得在我國(guó)確立行政訴訟判例制度顯得尤為必要。雖然我國(guó)是成文法國(guó)家,法院審理案件的依據(jù)是法律和行政法規(guī),但是一些判例的重要引導(dǎo)作用仍是明顯的。如在《最高人民法院公報(bào)》上刊載的案例,對(duì)全國(guó)法院的行政審判具有重要的指導(dǎo)意義,其他的如最高人民法院行政庭編輯的《行政執(zhí)法與行政審判》等等,實(shí)際上對(duì)我國(guó)法院行政審判都有著重大影響,行政審判判例制度在一定程度上存在著。事實(shí)上,由于行政行為特殊性,行政法之“母國(guó)”的法國(guó),其實(shí)也是一個(gè)成文法國(guó)家,唯在行政法方面,確立行政判例制度,這對(duì)我們有很大的啟示作用。
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寧秀剛律師畢業(yè)于北京大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)學(xué)士、碩士學(xué)位,2009年獲國(guó)家司法部頒發(fā)的法律職業(yè)資格證書,擅長(zhǎng)刑事和民商事糾紛的處理,尤其擅長(zhǎng)死刑犯罪辯護(hù)、職務(wù)犯罪辯護(hù)、經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)以及不滿18周歲未成年人的聚眾斗毆、尋釁滋事、搶劫、強(qiáng)奸、盜竊等罪名辯護(hù),以及政府合作房地產(chǎn)建設(shè)工程PPP等項(xiàng)目糾紛的處理,在省市級(jí)報(bào)刊等發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇,是全國(guó)注冊(cè)律師、中華律師協(xié)會(huì)會(huì)員,現(xiàn)任江蘇登壹律師事務(wù)所副主任。
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2020-12-01