實(shí)施行政處罰受委托組織必須符合哪些條件
一、受委托組織的定義
受委托組織是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi),將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦理的行為。
二、法律地位
首先,受委托組織必須在委托的職權(quán)范圍內(nèi),行使行政職權(quán),履行行政職責(zé)。受委托組織必須以實(shí)施行政委托的行政機(jī)關(guān)即委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政管理活動(dòng),其后果由委托行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
同時(shí),受委托組織應(yīng)接受委托行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo),如果受委托組織在行使行政權(quán)力、辦理行政事務(wù)的過(guò)程中,有故意或重大過(guò)失,委托行政機(jī)關(guān)可以按照法律規(guī)定先負(fù)責(zé)賠償,然后行使求償權(quán),責(zé)令有故意或重大過(guò)失的受委托組織承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。
另外,由于受委托組織的具體行政行為引起糾紛或者爭(zhēng)議,行政管理相對(duì)方向人民法院起訴時(shí),受委托組織不能以被告的身份應(yīng)訴,只能由委托行政機(jī)關(guān)作為被告出庭應(yīng)訴,因而受委托組織不具有行政主體資格。
三、實(shí)施行政處罰受委托組織必須符合哪些條件
《行政處罰法》第19條明確規(guī)定了受委托組織必須符合三個(gè)條件:
①依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。“行政機(jī)關(guān)不得委托個(gè)人實(shí)施行政處罰”;
②具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;
③對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。同時(shí),接受委托的組織必須在委托范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰,不得超越權(quán)限。
受委托組織必須符合三個(gè)條件:
①依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。“行政機(jī)關(guān)不得委托個(gè)人實(shí)施行政處罰”;
②具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;
③對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。
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