行政處罰的原則是由行政處罰法規(guī)定的設(shè)定和實施行政處罰時必須遵守的準(zhǔn)則。主要有以下幾個方面:
1、法定原則。包含三個方面的基本要求:一是法無明文規(guī)定不處罰,即實施行政處罰必須有法定依據(jù),沒有法定依據(jù)不能行政處罰;二是行政機(jī)關(guān)必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰;三是行政機(jī)關(guān)必須遵循法定程序?qū)嵤┬姓幜P,違反法定程序的,行政處罰即無效。
2、公正、公開原則。公正原則要求行政機(jī)關(guān)正確行使行政處罰中的自由裁決權(quán),保證行政處罰的合理性;公開原則要求設(shè)定和實施行政處罰的過程和結(jié)果必須向行政相對人和社會公開、開放、以接受社會的民主監(jiān)督,對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布,未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。
3、處罰與教育相結(jié)合原則。
4、無救濟(jì)即無處罰原則。行政機(jī)關(guān)給予行為人行政處罰,必須為其提供救濟(jì)途徑,否則,就不應(yīng)對其實施處罰。例如受到行政處罰的人有權(quán)要求舉行聽證、申請復(fù)議、向法院起訴、請求行政賠償?shù)龋蛯儆诰葷?jì)途徑。
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