一、一般行政處罰程序
(一)原則
實施行政處罰必須事實清楚、證據確鑿,適用法律、法規、規章正確,堅持先調查取證后裁決、合法、適當、公正、公開和處罰與教育相結合的原則。
(二)管轄
負責查處轄區內違反體育法律、法規、規章的體育行政處罰案件的受理、立案、調查取證、合議,提出處罰意見。
(三)受理
對下列案件應當及時受理并做好記錄:
1、在行政執法監督管理中發現的;
2、社會舉報的;
3、上級體育部門交辦的;
4、有關部門移送的。
(四)立案
1、受理的案件符合下列條件的,應當在七日內立案:
(1)有明確的違法行為人或者危害后果;
(2)有來源可靠的事實依據;
(3)屬于體育行政處罰的范圍;
(4)屬于本機構管轄。
2、對決定立案的應當制作立案報告,經批準,確定立案日期和兩名以上體育執法人員為承辦人。
3、承辦人有下列情形之一的,應當自行回避:
(1)是本案當事人的近親屬;
(2)與本案有利害關系;
(3)其他可能影響案件公正處理的。
4、當事人有權申請承辦人回避,回避申請由負責體育行政執法工作的負責人決定。
(五)調查取證
調查取證應注意以下要求
(1)在對違法行為進行調查時,應遵循公正、客觀、合法、全面的原則;
(2)在調查取證過程中,首先出示證件,說明來意,并注意收集與案件有關的正、反兩方面的證據;
(3)書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄等經審查或調查屬實,可作為行政處罰的證據。所取證據之間應有一定的關聯性。
(六)調查終結
調查終結后,承辦人員應當制作案件調查終結報告。其內容應當包括案由、案情、違法事實、爭議要點、違反法律、法規或規章的具體款項等。
(七)合議
1、合議的內容
(1)認定事實
案件承辦人員應當向參加合議人員詳細介紹案件的事實情況及調查情況,參加合議人員在了解案件事實的情況下逐項審查證據與所述案件事實是否相符,確認證據是否充分確鑿,對已經有證據證明屬實的案件事實予以認定。
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