沒(méi)收違法所得的法律特征
1、手段違法性。違法所得是行為人通過(guò)法律禁止的手段獲取的,如果行為人通過(guò)合法的手段或途徑獲取的財(cái)產(chǎn)則不在違法所得的討論范圍之列。違法所得的這個(gè)根本特性將違法所得與行為人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)區(qū)分開(kāi)來(lái),個(gè)人財(cái)產(chǎn)是行為人合法所有的財(cái)產(chǎn),可以作為罰款、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等刑罰措施的對(duì)象,如無(wú)證運(yùn)輸中的運(yùn)輸工具就不能認(rèn)定為違法所得。違法所得的這個(gè)特征也將其與一般意義上的物區(qū)別開(kāi)來(lái),一般意義上的物只有被違法行為人通過(guò)非法手段獲取之后才能成為違法所得。正是由于違法所得的獲取渠道是違法的,因此即使行政相對(duì)人事實(shí)上占有了金錢或財(cái)物,也不能獲得法律所承認(rèn)的所有權(quán),如某卷煙零售戶購(gòu)進(jìn)假冒商標(biāo)煙草制品或走私煙草制品,這也正是對(duì)違法所得進(jìn)行沒(méi)收或者退賠處理的理論基礎(chǔ)所在。
2、具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。行為人通過(guò)各種違法犯罪手段獲取違法所得的根本原因在于行為人追求這些財(cái)物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。違法所得首先是指行為人通過(guò)非法手段獲取的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物質(zhì)實(shí)體,即贓款和贓物,這是違法所得最常見(jiàn)的形式。
3、具有證據(jù)價(jià)值。違法所得的證據(jù)價(jià)值,即指違法所得與案件之間的緊密聯(lián)系性,違法所得對(duì)違法行為的發(fā)生以及違法行為的嚴(yán)重程度起到證明的作用,與違法行為沒(méi)有關(guān)系的財(cái)物不是真正意義上的違法所得。
4、違法所得的性質(zhì)。違法所得的性質(zhì)只能由國(guó)家授權(quán)的特定機(jī)關(guān)通過(guò)一定程序才能認(rèn)定。違法所得的定性問(wèn)題直接關(guān)系到被害人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的維護(hù),關(guān)系到違法行為人合法財(cái)產(chǎn)與非法財(cái)產(chǎn)之間的正確界定,也關(guān)系到國(guó)家機(jī)關(guān)之間的分工與廉潔,因此,違法所得的性質(zhì)必須由特定的機(jī)關(guān)通過(guò)一定的程序加以認(rèn)定,不是任何人任何機(jī)關(guān)可以隨便認(rèn)定的。這里的特定機(jī)關(guān)包括兩種情況:行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照有關(guān)行政法規(guī),對(duì)行政相對(duì)人作出沒(méi)收違法所得的行政處罰;司法機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件中的違法所得依法作出追繳或退賠的裁決。無(wú)論是哪種情況,違法所得的定性都以行為人違法行為的成立為前提,因此在有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)行為人的行為作出認(rèn)定之前,違法所得的性質(zhì)是不能確定的,這里體現(xiàn)出程序最基本的意義。
關(guān)于沒(méi)收建筑物處置問(wèn)題,《土地管理法》并沒(méi)明確規(guī)定,實(shí)踐中各地是參照地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處置。比如,筆者所在的天津市規(guī)定,沒(méi)收建筑物由土地整理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,待集體土地征收為國(guó)有后再統(tǒng)一確定建筑物所有權(quán)。所以,在地方性法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有作出規(guī)定的情況下,建議由國(guó)土部門(mén)臨時(shí)代管,待國(guó)有土地使用權(quán)征收為國(guó)有后再作統(tǒng)一處置。在地方性法規(guī)、規(guī)章并無(wú)規(guī)定的情況下,移交國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)并無(wú)依據(jù)。
律霸網(wǎng)小編提醒您,沒(méi)收是行政管理上的一種強(qiáng)制措施。如對(duì)違反治安管理的人用于違法活動(dòng)的本人所有的工具予以沒(méi)收。以上就是為您總結(jié)的相關(guān)資料,希望可以幫助到您,本網(wǎng)站致力于打造優(yōu)秀的法律咨詢平臺(tái),如果您還有疑問(wèn),歡迎進(jìn)入律師咨詢。
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