行政處罰的對象是國家行政機關(guān)和法定授權(quán)組織給予行政違法相應(yīng)制裁的相對人,即實施了違反行政法律規(guī)范的違法行為人,《行政處罰法》第3條第1款規(guī)定:“公民、法人或其他組織違反行政管理程序的行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,并由行政機關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤!背齻€別情況除外,行政被處罰人都是行政違法行為人本人。就交通違章處罰而言,由于機動車所有權(quán)與使用權(quán)分離現(xiàn)象極為普遍,如買賣不過戶、出借車輛、盜竊車輛等,再加上公安機關(guān)交通管理管理部門“電子眼執(zhí)法”,電子眼中的違法者未必是車主,所以車輛違章即對車主處罰有失公允。
法律咨詢:司機違章,車主受罰是否合法?
律師解答:依據(jù)《行政處罰法》第3條規(guī)定解答如下:
第一,行政處罰的對象是實施行政違法行為的相對人。
第二,如果交通違章的主體是司機,公安機關(guān)交通管理部門對車主的處罰是錯誤的。
車主可動員司機對交通違章行為處罰自認(rèn),也可就此處罰行為提起行政復(fù)議或行政訴訟。
相關(guān)知識:《行政處罰法》
第三十九條行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);
(三)行政處罰的種類和依據(jù);
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)做出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和做出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有做出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章。
第三條第一款公民、法人或其他組織違反行政管理程序的行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,并由行政機關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>
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