刑罰和行政處罰都是強制方法,但刑罰與行政處罰不同,主要表現(xiàn)在:
1.嚴厲程度不同。刑罰是最嚴厲的強制方法,其嚴厲性表現(xiàn)在:刑罰不僅可以剝奪犯罪分子的財產(chǎn)、人身自由、政治權(quán)利,還可以剝奪犯罪分子的生命。而行政處罰只能剝奪人的一部分財產(chǎn)權(quán)利,即使適用行政拘留,也只能短暫地剝奪被拘留者的人身自由,這與剝奪犯罪分子自由的刑罰如有期徒刑的性質(zhì)不同,法律后果亦不一樣,并且行政處罰不能剝奪人的政治自由,更不可能剝奪人的生命。
2.適用對象不同。刑罰是對特定對象適用的強制方法,它只能對實施了犯罪行為的人適用,即只有犯罪分子才是刑罰適用的對象。行政處罰的適用對象是違反行政管理秩序行為的人。
3.適用的機關(guān)不同。刑罰只能由人民法院代表國家依法適用,其他任何國家機關(guān)、組織、團體和個人,都無權(quán)對他人適用刑罰。人民法院在適用刑罰時,只服從法律,不受任何機關(guān)、團體或個人的干涉。行政處罰則是由行政機關(guān)依法對行政違法行為進行處罰。
4.適用的程序不同。人民法院在適用刑罰時,必須根據(jù)刑法規(guī)定的量刑原則、幅度和案件的情節(jié),并根據(jù)管轄權(quán)限、訴訟期限和訴訟程序進行,即在內(nèi)容和程序上都必須合法。行政處罰在適用時,是依據(jù)行政處罰法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行。
5.執(zhí)行的機關(guān)不同。根據(jù)我國刑法、刑事訴訟法和監(jiān)獄法的規(guī)定,刑罰只能由公安機關(guān)、人民法院和監(jiān)獄分別執(zhí)行,并以監(jiān)獄為主。除此以外,其他任何單位、個人都無權(quán)執(zhí)行刑罰。刑罰執(zhí)行的方法與場所都是法定的,例如死刑由人民法院用槍決、注射等方法執(zhí)行;無期徒刑、有期徒刑在監(jiān)獄執(zhí)行;拘役在拘役所執(zhí)行;管制由公安機關(guān)執(zhí)行。行政處罰一般是由行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行,不涉及監(jiān)獄,也無需在特定的場所執(zhí)行。
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