一、什么是強(qiáng)制執(zhí)行
人民法院按照法定程序,運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力量,根據(jù)發(fā)生法律效力文書明確具體的執(zhí)行內(nèi)容,強(qiáng)制民事義務(wù)人完成其所承擔(dān)的義務(wù),以保證權(quán)利人的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。發(fā)生法律效力的文書包括但不限于以下幾種:民事判決書、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)裁定、確認(rèn)調(diào)解協(xié)議裁定、支付令等。它們一經(jīng)生效,義務(wù)人即應(yīng)自動(dòng)履行。如拒不履行,權(quán)利人可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。提出申請(qǐng)的權(quán)利人稱申請(qǐng)人,被指名履行義務(wù)的人稱被執(zhí)行人。
二、民事強(qiáng)制執(zhí)行的期限
依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第二百二十六條人民法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書之日起超過六個(gè)月未執(zhí)行的,申請(qǐng)執(zhí)行人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查,可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。
三、民事案件強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)
根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,下列法律文書者必須在當(dāng)事人不按該生效法律文書確定的履行期限履行義務(wù)的前提下,才能作為執(zhí)行根據(jù)。
1、人民法院作出的具有給付內(nèi)容的民事判決書和調(diào)解書。
2、人民法院按照督促程序作出的發(fā)生法律效力的支付令。
3、人民法院作出的具有給付內(nèi)容的民事裁定書。只有下列三種裁定書可以作為執(zhí)行根據(jù):
①先予執(zhí)行的裁定書;
②執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定書;
③承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決、裁定和國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)裁決的裁定書。
4、人民法院作出的具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的刑事判決書和裁定書。包括刑事附帶民事訴訟以及罰金、沒收財(cái)產(chǎn)的判決書和裁定書。人民法院在審理刑事自訴案件中作出的具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的調(diào)解書,也可以作為執(zhí)行根據(jù)。
5、我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的仲裁決定書和仲裁調(diào)解書。
6、我國(guó)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書。公證機(jī)關(guān)可以在該文書上證明有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。經(jīng)公證機(jī)關(guān)證明有強(qiáng)制執(zhí)行的效力的債權(quán)文書。如果一方當(dāng)事人不按該公證債權(quán)文書履行,另一方當(dāng)事人不必向人民法院起訴,可以直接向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
7、我國(guó)行政機(jī)關(guān)作出的依法可以由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的行政決定。
四、行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有哪些
(一)代履行
代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。
代履行必須同時(shí)具備四個(gè)要件:
1、存在相對(duì)人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實(shí),且此種不履行因故意或過失引起。
2、該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。
3、代履行的義務(wù)必須是代履行后能達(dá)到與相對(duì)人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。
4、由義務(wù)人承擔(dān)必要的費(fèi)用。
(二)執(zhí)行罰
執(zhí)行罰是一種間接強(qiáng)制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當(dāng)事人進(jìn)行制裁,以迫使當(dāng)事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。
(三)直接強(qiáng)制
直接強(qiáng)制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達(dá)到執(zhí)行目的,或無(wú)法采用間接手段時(shí),執(zhí)行主體可依法對(duì)義務(wù)人的人身或財(cái)產(chǎn)直接實(shí)施強(qiáng)制,迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強(qiáng)制執(zhí)行方法。
直接強(qiáng)制是一種實(shí)力較強(qiáng)的強(qiáng)制方式,因此其運(yùn)用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅(jiān)持一定的合理度。
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