最高人民檢察院第十檢察廳5月15日下發(fā)通知，要求各級人民檢察院辦理自身作為賠償義務(wù)機關(guān)的國家賠償案件時，執(zhí)行新的日賠償標準315.94元。

據(jù)最高檢第十檢察廳有關(guān)負責人介紹，國家賠償法第三十三條規(guī)定：“侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算?！眹医y(tǒng)計局2019年5月14日公布，2018年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為82461元。根據(jù)上述法律規(guī)定、統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及人力資源和社會保障部提供的日平均工資的計算公式，對屬于侵犯公民人身自由的國家賠償案件，最高檢第十檢察廳確定了新的日賠償標準為315.94元。另據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條第二款規(guī)定，各級人民檢察院自2019年5月15日起執(zhí)行該日賠償標準。

對于那些在司法活動中人身與財產(chǎn)遭遇損害的公民而言，再多的賠償都無法彌補他們的傷痛，但一份隨時代變化的國家賠償，或多或少地都能化解受害者的怨氣，給其未來的生活多一些保障，進而增強公民對法治的信心，消除社會的不穩(wěn)定因素。如此意義而言，對于國家賠償金額的“與時俱進”當加以肯定，同時還要看到，國家賠償?shù)摹芭c時俱進”應(yīng)當有更多的展示。

在我看來，就當下的國家賠償制度而言，仍需“與時俱進”的至少還有兩個層面。一個層面是，應(yīng)當讓“精神賠償”務(wù)實落地。雖然《國家賠償法》在2010年加入了精神賠償?shù)南鄳?yīng)條款，最高法隨后又出臺了《關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件適用精神損害賠償若干問題的意見》，但在具體的國家賠償事例中，除人身和財產(chǎn)賠償之外，精神賠償相應(yīng)條款的執(zhí)行度并不夠，現(xiàn)實的國家賠償中，普遍存在著“輕精神賠償”的傾向，如此傾向需要被改變。

第二個層面則是，應(yīng)當讓國家賠償體現(xiàn)出更多的懲罰性和追責性。追根溯源，多數(shù)國家賠償事件的出現(xiàn)，都與單個司法人員的瀆職行為存在著聯(lián)系，或者說，正是緣于部分司法人員的程序不正義，進而導(dǎo)致冤假錯案，并帶來國家賠償?shù)某霈F(xiàn)。國家賠償雖然有著“國家”二字，但并不等同于全部要國家財政來埋單，否則這既是一種不公平，也難以形成威懾效應(yīng)。如何讓那些冤假錯案的制造者，也承擔起國家賠償?shù)牧x務(wù)，進而倒逼良好司法生態(tài)的形成，這也是一個需要破題的方向。

回望過往，《國家賠償法》實施已快24年，每一次變動都可以看見司法乃至社會進步的脈絡(luò)。期待在賠償數(shù)額“與時俱進”之外，仍會有更多“與時俱進”國家賠償制度的出現(xiàn)。那些受損害與侮辱者，理當?shù)玫礁F(xiàn)代和公平的補償。

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