可能明顯喪失清償能力債權人可否申請重整
企業(yè)破產(chǎn)法第二條第二款規(guī)定:“企業(yè)法人有前款規(guī)定情形,或者有明顯喪失清償能力可能的,可以依照本法規(guī)定進行重整。”依據(jù)這一規(guī)定,申請重整的條件有兩個:其一是債務人“有前款規(guī)定情形”,即有“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆眨⑶屹Y產(chǎn)不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的”情形;其二是債務人“有明顯喪失清償能力可能的”情形。債務人具備這兩個條件之一的,債務人重整條件成立。問題是,當債務人“有明顯喪失清償能力可能的”情形時,債權人是否可以申請對債務人重整?
債務人“有明顯喪失清償能力可能的”情形,與債務人“不能清償?shù)狡趥鶆眨⑶屹Y產(chǎn)不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的”情形,應當有所區(qū)別。筆者認為,這一區(qū)別主要在于:不能清償?shù)狡趥鶆涨闆r沒有發(fā)生但有可能發(fā)生的,屬于前一情形;已實際發(fā)生不能清償?shù)狡趥鶆涨闆r的,屬于后一情形。現(xiàn)在有清償能力但以后可能喪失清償能力的,為前一情形;現(xiàn)在已沒有清償能力或者只有部分清償能力的,為后一情形。顯然,申請重整的條件要低于申請破產(chǎn)清算的條件。
第七條第一款規(guī)定:“債務人有本法第二條規(guī)定的情形,可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。”依據(jù)這一規(guī)定,由于債務人“有明顯喪失清償能力可能的”情形,屬于第二條第二款規(guī)定的可以申請重整的兩個條件之一,所以,債務人“有明顯喪失清償能力可能的”,債務人可以向法院提出對自己進行重整的申請。
第七條第二款規(guī)定:“債務人不能清償?shù)狡趥鶆眨瑐鶛嗳丝梢韵蛉嗣穹ㄔ禾岢鰧鶆杖诉M行重整或者破產(chǎn)清算的申請。”依據(jù)這一規(guī)定,債權人申請債務人重整,只能限于“債務人不能清償?shù)狡趥鶆铡钡那樾巍?jù)此,即使債務人“有明顯喪失清償能力可能的”,債權人也無法適用這一條款規(guī)定申請對債務人重整。
第七十條第一款規(guī)定:“債務人或者債權人可以依照本法規(guī)定,直接向人民法院申請對債務人進行重整。”如果不考慮上述第七條第二款規(guī)定,而只考慮第七十條第一款規(guī)定和上述第二條第二款規(guī)定,則在債權人證明債務人“有明顯喪失清償能力可能的”情形下,債權人應當可以申請對債務人的重整。
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