破產(chǎn)清算的主要程序是什么,公司破產(chǎn)的法律特征

它具有下列特征：

1、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是破產(chǎn)企業(yè)享有或經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

首先，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是一種廣義的財(cái)產(chǎn)，既包括有形財(cái)產(chǎn)，也包括無(wú)形財(cái)產(chǎn)，還包括財(cái)產(chǎn)權(quán)利。而人身權(quán)因與權(quán)利主體人身不可分離，沒(méi)有直接的財(cái)產(chǎn)內(nèi)容，故不屬破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，如名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)等。其次，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)由破產(chǎn)人享有或經(jīng)營(yíng)管理，不屬破產(chǎn)人享有或經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)，不應(yīng)作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，而應(yīng)由權(quán)利人取回。如他人的定作物、寄存物、寄售物、借用物等。

2、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是用于破產(chǎn)清算分配的財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

這一特征包含以下內(nèi)容：第一，設(shè)定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的首要目的是最大限度地滿足和保護(hù)破產(chǎn)債權(quán)人的公平受償權(quán)，這一目的決定了破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的特殊用途，即必須用于破產(chǎn)分配。第二，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)并不等于破產(chǎn)人享有或經(jīng)營(yíng)管理的一切財(cái)產(chǎn)。按照法律規(guī)定，破產(chǎn)人享有或經(jīng)營(yíng)管理的某些財(cái)產(chǎn)可不用于破產(chǎn)分配，如破產(chǎn)人的擔(dān)保物。因此，只有用于破產(chǎn)分配的破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn)才是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，而依法不用于破產(chǎn)分配的破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn)不屬破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。第三，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是可以實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償分配。確實(shí)無(wú)法收回的破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，不列為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配。

3、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)由破產(chǎn)管理人管理和處分。

我國(guó)法律稱破產(chǎn)管理人為清算組。破產(chǎn)法第二十四條規(guī)定，法院應(yīng)當(dāng)自宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè);清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配。按此規(guī)定，行使破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理處分權(quán)的主體既不是破產(chǎn)人，也不是破產(chǎn)債權(quán)人，而是清算組;清算組獨(dú)立于破產(chǎn)債權(quán)人和破產(chǎn)人，只對(duì)法院負(fù)責(zé);清算組行使管理處分權(quán)并不是為了自己的利益，而是為了全體破產(chǎn)債權(quán)人的利益。由破產(chǎn)管理人行使破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理處分權(quán)，是為了保證破產(chǎn)清算的公正性。

4、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)具有動(dòng)態(tài)性。

這種動(dòng)態(tài)性表現(xiàn)在三個(gè)方面：在時(shí)間上，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)并不局限于破產(chǎn)宣告時(shí)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，也包括破產(chǎn)宣告前一定時(shí)間內(nèi)被債務(wù)人違法處置的財(cái)產(chǎn)，還包括破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前取得的財(cái)產(chǎn)，甚至包括程序終結(jié)后追加分配期內(nèi)發(fā)現(xiàn)并追回的財(cái)產(chǎn)。在財(cái)產(chǎn)數(shù)額上，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)并不局限于破產(chǎn)宣告時(shí)的財(cái)產(chǎn)總額，在破產(chǎn)清算期間，其數(shù)額可能因某些原因而變化，如清理破產(chǎn)人因應(yīng)收賬款所產(chǎn)生的數(shù)額變化。在形態(tài)上，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)也并非靜止不變，隨著破產(chǎn)清算工作的進(jìn)行，其表現(xiàn)形態(tài)可能相互轉(zhuǎn)換，如破產(chǎn)人所持股權(quán)被有償轉(zhuǎn)讓成貨幣，則破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)即以財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)橛行呜?cái)產(chǎn)。

企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算的主要程序

一、破產(chǎn)宣告

所謂破產(chǎn)宣告，是指受理破產(chǎn)案件的法院對(duì)債權(quán)人或債務(wù)人所在地提出的破產(chǎn)申請(qǐng)，經(jīng)審查認(rèn)定后，宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的法律行為。也就是說(shuō)，法院對(duì)破產(chǎn)宣告條件進(jìn)行審查判斷，作出破產(chǎn)宣告的裁定，進(jìn)行清算程序及其他有關(guān)事項(xiàng)的程序。破產(chǎn)宣告是繼破產(chǎn)申請(qǐng)、破產(chǎn)受理之后的程序階段，以破產(chǎn)受理作為破產(chǎn)程序開(kāi)始的標(biāo)志，受理后即產(chǎn)生程序開(kāi)始的效力，但并沒(méi)有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。破產(chǎn)宣告是破產(chǎn)程序進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段的標(biāo)志，且從破產(chǎn)宣告起不再產(chǎn)生破產(chǎn)程序的中止、回復(fù)情況。

企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善造成嚴(yán)重虧損、無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)，其債權(quán)人可以向債務(wù)人所在地人民法院申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)還債。債權(quán)人提此破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供關(guān)于債權(quán)數(shù)額，有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保以及債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)。同時(shí)，該企業(yè)作為債務(wù)人也可以自行向法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)會(huì)議關(guān)于申請(qǐng)和解或宣告破產(chǎn)的決議、企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明書、有關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表、債務(wù)清冊(cè)和債權(quán)清冊(cè)。

債務(wù)人確屬嚴(yán)懲虧損，不能清償還到期債務(wù)的，而且債務(wù)人與其債權(quán)人間不能和解或和解無(wú)效，由人民法院裁定，宣告企業(yè)破產(chǎn)。

二、破產(chǎn)公告與申報(bào)債權(quán)

根據(jù)《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行，也就是不論法院審理破產(chǎn)案件是否公開(kāi)，法院在作出破產(chǎn)宣告的裁定時(shí)，必須公開(kāi)進(jìn)行。應(yīng)在裁定宣告進(jìn)入破產(chǎn)還債程序后首先通知債務(wù)人和已知的債權(quán)人到庭，當(dāng)庭宣布裁定，債權(quán)人、債務(wù)人拒不到庭的，不影響裁定的效力。

人民法院裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)的同時(shí)可發(fā)布公告。公告是人民法院送達(dá)破產(chǎn)宣告裁定的基本形式，是對(duì)所有的利害關(guān)系人的送達(dá)。破產(chǎn)公告一般應(yīng)當(dāng)刊登在專門公告刊物上，并進(jìn)行其他的公告安排，或通過(guò)廣播、電視進(jìn)行公告，同時(shí)應(yīng)加蓋人民法院的印章。

公告中應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

⑴破產(chǎn)宣靠裁定的主文，應(yīng)當(dāng)寫明破產(chǎn)宣告公告、宣告企業(yè)破產(chǎn)的日期、破產(chǎn)企業(yè)的名稱、破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)情況、基本負(fù)債情況、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的理由和法律根據(jù);

⑵有關(guān)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、文書、資料和印章等的保存護(hù)事項(xiàng);

⑶告知破產(chǎn)案件的債務(wù)人或財(cái)產(chǎn)持有人，向清算組或破產(chǎn)清算組織清償債務(wù)或交付財(cái)產(chǎn)。

⑷告知(新)債權(quán)人申請(qǐng)債權(quán)的期限、地點(diǎn)和逾期未報(bào)債權(quán)的法律后果;

⑸破產(chǎn)清算組織已被指定的，公告破產(chǎn)清算組成員的姓名、住所及地點(diǎn);

⑹公告生效的日期，一般應(yīng)寫明公告自發(fā)布之日起生效。

⑺人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公告的其他事項(xiàng)。

人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，對(duì)債務(wù)人的其他民事執(zhí)行程序、財(cái)產(chǎn)執(zhí)行程序必須中止，并應(yīng)及時(shí)通知債務(wù)人的開(kāi)戶銀行停止辦理債務(wù)人的結(jié)算業(yè)務(wù)。開(kāi)戶銀行支付維持債務(wù)人政黨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地必需的費(fèi)用，應(yīng)經(jīng)人民法院許可。

債權(quán)申報(bào)是債權(quán)人在破產(chǎn)案件受理后的未能定期間內(nèi)，向法院呈報(bào)其債權(quán)，以便參加破產(chǎn)程序的法律行為。債權(quán)申報(bào)是債權(quán)人參加破產(chǎn)程序行便權(quán)利的基礎(chǔ)。凡債權(quán)人在法定期間內(nèi)未呈報(bào)債權(quán)，就不能取得破產(chǎn)法賦予的債權(quán)人在破產(chǎn)程序中享有的各項(xiàng)權(quán)利。

我國(guó)法律規(guī)定了債權(quán)申報(bào)的法定期間，即債權(quán)申報(bào)期限為1個(gè)月和3個(gè)月期限兩種：對(duì)于已知的債權(quán)人，其債權(quán)申報(bào)期限為自收到通知之日起1個(gè)月內(nèi);對(duì)于未收到通知的債權(quán)人，其債權(quán)申報(bào)期限為自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)案件公告之日起3個(gè)月內(nèi)，向人民法院申報(bào)債權(quán)。逾期未申報(bào)債權(quán)的，視為放棄債權(quán)。

三、清算組織

人民法院于宣告企業(yè)破產(chǎn)一定期限內(nèi)可以組織有關(guān)機(jī)關(guān)和有關(guān)人民成立清算組織，清算組織對(duì)法院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。所謂破產(chǎn)清算組織是指破產(chǎn)宣告后依法成立的，全面接管破產(chǎn)企業(yè)并對(duì)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保管、清理、估價(jià)、變賣、處理和分配它是在法院的指揮和監(jiān)督之下總管破產(chǎn)清算事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。

⑴清算組織的特征有：

1)它是在破產(chǎn)宣告后依法顧立的具有臨時(shí)性的特別機(jī)關(guān)，它將隨破產(chǎn)清算程序的終結(jié)而解散。

2)它是負(fù)債執(zhí)行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)保管、清理、估價(jià)、變賣、處理和分配等清算事務(wù)的機(jī)關(guān);

3)它是以自己名義執(zhí)行破產(chǎn)清算事務(wù)的獨(dú)立機(jī)關(guān)，就是說(shuō)清算組既不是政府機(jī)構(gòu)，也不是人民法院的下屬機(jī)構(gòu)，它應(yīng)當(dāng)獨(dú)立地先例職權(quán)、獨(dú)立地開(kāi)展工作。

清算組織的主要職責(zé)是：

1)清理企業(yè)財(cái)產(chǎn)，要求和接受破產(chǎn)企業(yè)提供的財(cái)產(chǎn)善說(shuō)明書和債權(quán)、債務(wù)清清冊(cè)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;

2)接管理體制破產(chǎn)企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)。接管破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，是清算組被任命后的一項(xiàng)十分重要的職責(zé);

3)接管破產(chǎn)企業(yè)移交的與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)有關(guān)的賬冊(cè)、文書、資料和印章;

4)負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配;

5)依法進(jìn)行其他必要的民事活動(dòng)。

四、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的界定

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是企業(yè)宣告破產(chǎn)時(shí)，為了滿足所有破產(chǎn)債權(quán)人的共同需要而組織管理起來(lái)的破產(chǎn)人的全部財(cái)產(chǎn)，也即可用于分配給債權(quán)人的財(cái)產(chǎn)。還可以將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)表述為：它是指破產(chǎn)宣告時(shí)至破產(chǎn)程序終結(jié)的整個(gè)期間，歸破產(chǎn)管理人占有、支配并用于破產(chǎn)分配的破產(chǎn)人的全部財(cái)產(chǎn)的總和。

⑴破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的特征

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)通常具有如下特征：

1)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)必須是破產(chǎn)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)，也就是財(cái)產(chǎn)所有人或者持有人能夠以之承擔(dān)清償責(zé)備責(zé)任的財(cái)產(chǎn)。

2)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是能夠進(jìn)行破產(chǎn)分配的財(cái)產(chǎn)。破產(chǎn)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)并非都是責(zé)任財(cái)產(chǎn)，不能進(jìn)行破產(chǎn)分配的責(zé)任財(cái)產(chǎn)，諸如已作為抵押物的財(cái)產(chǎn)就不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，不能進(jìn)行破產(chǎn)分配。

3)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)受破產(chǎn)清算組織的占有和支配。企業(yè)被宣告破產(chǎn)后，其破產(chǎn)即脫離破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所有人或者持有人的管理和處分，轉(zhuǎn)而由有關(guān)破產(chǎn)清算組織來(lái)管理、支配，并依破產(chǎn)程序清償破產(chǎn)債權(quán)。

4)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)具有法定性。

⑵破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)通常由下列財(cái)產(chǎn)構(gòu)成：

宣告破產(chǎn)時(shí)屬于破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全部財(cái)產(chǎn)。包括破產(chǎn)宣告時(shí)破產(chǎn)企業(yè)享有所有權(quán)以及國(guó)有企業(yè)被授予經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的財(cái)產(chǎn)，諸如有形財(cái)產(chǎn)、無(wú)形財(cái)產(chǎn)、貨幣和有價(jià)證券、投資權(quán)益等。

破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣靠后至破產(chǎn)程序終結(jié)前所在地取得的財(cái)產(chǎn)。包括因破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人清償債務(wù)和財(cái)產(chǎn)持有人的交還而取得的財(cái)產(chǎn);因未履行合同的繼續(xù)履行而取得的財(cái)產(chǎn);由破產(chǎn)企業(yè)享有的投資權(quán)益所在地產(chǎn)生的收益;基于其他合法原因而取得的財(cái)產(chǎn)。

應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)先例的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

所謂的“其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利”是指以上所在地列財(cái)產(chǎn)以外的具有金錢價(jià)值的請(qǐng)求權(quán)，主要包括：應(yīng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的合同債權(quán);應(yīng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的合同債權(quán);應(yīng)由破產(chǎn)企業(yè)先例的非合同債權(quán);應(yīng)由破產(chǎn)企業(yè)先例的票據(jù)權(quán)利;應(yīng)由破產(chǎn)企業(yè)先例的股東權(quán);應(yīng)由破產(chǎn)企業(yè)先例的其他請(qǐng)求權(quán)。

但是，已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);擔(dān)保物的價(jià)款超過(guò)其他所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的，超過(guò)部分屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。《民事訴訟法》第203條規(guī)定：已作為銀行貸款等債權(quán)的抵押物或者其他擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)，銀行和其他債權(quán)人享有就抵押物或者其他擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。抵押物或者其他擔(dān)保物的價(jià)款超過(guò)其所在地?fù)?dān)保的債務(wù)數(shù)額的，超過(guò)部分屬于破產(chǎn)還債的財(cái)產(chǎn)。

破產(chǎn)企業(yè)內(nèi)屬于他人的財(cái)產(chǎn)，由該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人通過(guò)清算人取回。

為了防止債務(wù)人在破產(chǎn)前一段時(shí)間內(nèi)抽逃資金、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，損害債權(quán)人的利益，我國(guó)破產(chǎn)法規(guī)定，人民法院在受理破產(chǎn)案件前6個(gè)月至破產(chǎn)宣告之日的期間內(nèi)，破產(chǎn)企業(yè)的下列行為無(wú)效：

隱匿、私分或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);

非政黨壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn);

對(duì)原來(lái)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;

對(duì)未到期的債務(wù)提前清償;

放棄自己的債權(quán)。

破產(chǎn)企業(yè)有上述行為的，清算組織有權(quán)向人民法院申請(qǐng)追回財(cái)產(chǎn);追回的財(cái)產(chǎn)，并入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

五、破產(chǎn)債權(quán)

所謂破產(chǎn)債權(quán)，即指能通過(guò)破產(chǎn)程序而得到清償?shù)膫鶛?quán)。具體說(shuō)，破產(chǎn)債權(quán)是指破產(chǎn)宣靠前成立的無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)和放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)。破產(chǎn)宣告時(shí)未到期的債權(quán)，視為已到期債權(quán)，但是應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息。

⑴按照有關(guān)法律的規(guī)定，破產(chǎn)債權(quán)必須具備兩個(gè)條件：

必須為基于破產(chǎn)宣靠前的原因而發(fā)生的請(qǐng)求權(quán);

必須為不享有優(yōu)先受償權(quán)的請(qǐng)求權(quán)。

⑵破產(chǎn)債權(quán)具有如下法律特征：

破產(chǎn)債權(quán)是請(qǐng)求權(quán)，是以財(cái)產(chǎn)給付為內(nèi)容的請(qǐng)求權(quán)。財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)是指具有金錢價(jià)值而可以從債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)中獲得清償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，或者雖不直接表現(xiàn)于金錢價(jià)值但可用金錢價(jià)值估算的請(qǐng)求權(quán)，諸如價(jià)金給付請(qǐng)求權(quán)、違約金請(qǐng)求權(quán)、損害賠償請(qǐng)求權(quán)以及請(qǐng)求交付貨物的請(qǐng)求權(quán)等等。

破產(chǎn)債權(quán)是以破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所有人為義務(wù)主體的請(qǐng)求權(quán);

破產(chǎn)債權(quán)是具備破產(chǎn)法規(guī)定條件的請(qǐng)求權(quán)。

對(duì)破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同，清算人可以決定解除或者繼續(xù)履行，若決定解除合同，另一方當(dāng)事人因合同解除受到損害的，其損害賠償額作為破產(chǎn)債權(quán)。

債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在法院規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)，說(shuō)明債權(quán)的數(shù)額和有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并且提交有關(guān)證明材料。債權(quán)人逾期未申報(bào)債權(quán)的，視為自動(dòng)放棄債權(quán)，但不是由于債權(quán)人的責(zé)任所贊成，且在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配前申報(bào)的，可不在此限。

破產(chǎn)宣告前成立的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)，債權(quán)享有就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。抵押權(quán)人或者其他擔(dān)保物權(quán)人在破產(chǎn)還債案件受理后至破產(chǎn)宣靠前請(qǐng)求優(yōu)先受償?shù)模瑧?yīng)經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)，其數(shù)額超過(guò)擔(dān)保物的價(jià)款的，未受清償?shù)牟糠郑鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)，依照破產(chǎn)程序受償。

債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有債務(wù)的，可以在破產(chǎn)清算前抵消。

六、債權(quán)人會(huì)議

債權(quán)人可以組成債權(quán)人會(huì)議，通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理和分配方案或者和解協(xié)議。債權(quán)人會(huì)議，是債權(quán)人全體參加破產(chǎn)程序的意思表示機(jī)關(guān)。具體說(shuō)是根據(jù)人民法院的通知或者公告，由破產(chǎn)企業(yè)的全體債權(quán)人組成的，在人民法院的領(lǐng)導(dǎo)下講座并決定有關(guān)破產(chǎn)的法定的重大事務(wù)的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。債權(quán)人會(huì)議的職能是要使全體債權(quán)人能夠作為一個(gè)整體，就他們權(quán)利的行使與處分作出內(nèi)同的意思表示，以及為維護(hù)他們的共利益而采取必要的行動(dòng)。債權(quán)人會(huì)議的設(shè)立，不僅使破產(chǎn)程序能夠順利進(jìn)行，而且給每個(gè)債權(quán)人參加破產(chǎn)程序平等先例權(quán)利提供了保障。]

債權(quán)人會(huì)議的重要功能有：

⑴對(duì)內(nèi)作為全體債權(quán)人的自治組織，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理涉及各債權(quán)人之間的利益差異;

⑵對(duì)外代表全體債權(quán)人的共同利益，參與破產(chǎn)訴訟，監(jiān)督破產(chǎn)程序的進(jìn)行，適當(dāng)滿足各債權(quán)人相對(duì)獨(dú)立的利益;

⑶債權(quán)人會(huì)議又是全體債權(quán)人對(duì)有關(guān)破產(chǎn)事務(wù)行使決議和監(jiān)督權(quán)的組織形式。

債權(quán)人會(huì)議講座通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理和分配方案，應(yīng)由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人的過(guò)半數(shù)通過(guò)，并且其所在地代表的債權(quán)額必須占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的半數(shù)以上;講座通過(guò)和解協(xié)議草案，必須占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。

也就是說(shuō)，債權(quán)人會(huì)議決議的通過(guò)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備兩個(gè)條件：

按人數(shù)計(jì)算，出度會(huì)議的表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)贊成;

按金額計(jì)算，一般情況下，贊成票所在地代表的債權(quán)額(經(jīng)過(guò)債權(quán)人會(huì)議確認(rèn)的金額)占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額(以債權(quán)人會(huì)議所確認(rèn)的全部無(wú)擔(dān)保債權(quán)總額為準(zhǔn))的半數(shù)以上，但是，在通過(guò)和解的情況下，應(yīng)當(dāng)占這一總額的三分之二以上。這表明，債權(quán)人會(huì)議所在地通過(guò)的諸如和解協(xié)議草案之類重大事項(xiàng)的決議的條件，較通過(guò)一般決議所在地需的條件更為嚴(yán)格。

七、和解

所謂和解，是指具有破產(chǎn)原因的債務(wù)人，為挽救企業(yè)、預(yù)防破產(chǎn)、避免破產(chǎn)清算(受破產(chǎn)宣告或破產(chǎn)分配)，經(jīng)與債權(quán)人會(huì)議磋商談判，與債權(quán)人達(dá)成相互間的諒解，他們之間就債務(wù)人延期、分期清償債務(wù)或者免除或者部分免除債務(wù)人的債務(wù)，進(jìn)行整頓等事項(xiàng)所在地達(dá)成的協(xié)議，即以讓步方式了結(jié)債務(wù)的協(xié)議;債務(wù)人與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成的這種和解協(xié)議以債權(quán)人會(huì)議通過(guò)的和解協(xié)議草案是債務(wù)人與債權(quán)人會(huì)議進(jìn)行和解的起點(diǎn)，它應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：

⑴債務(wù)人和債權(quán)人的姓名、名稱、法定代表人的姓名、職務(wù);

⑵債權(quán)的性質(zhì)和數(shù)額;

⑶清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)來(lái)源;

⑷清償債務(wù)的辦法。

⑸清償債務(wù)的期限。債務(wù)人在和解協(xié)議草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定清償債務(wù)的期限，如規(guī)定清償債務(wù)的開(kāi)始期和最后期限。如為一次性償付、應(yīng)有明確的清償日期;如分為限期償付，應(yīng)分別規(guī)定每次清償?shù)娜掌凇Ｎ覈?guó)法律一面規(guī)定和解應(yīng)當(dāng)規(guī)定清償還債務(wù)的期限，同時(shí)還規(guī)定，法律沒(méi)有限定債務(wù)人清償還和解債權(quán)的最長(zhǎng)期限的，可以由債務(wù)人與債權(quán)人會(huì)議協(xié)商確定。

⑹確保執(zhí)行和解協(xié)議的措施。債務(wù)人在和解協(xié)議草案中，應(yīng)當(dāng)列明其已經(jīng)采取的確保和解協(xié)議執(zhí)行的措施，或者在其和解協(xié)議達(dá)成后將采取的措施。

⑺債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)。債務(wù)人在和解協(xié)議草案中，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明真實(shí)地陳述其所在地?fù)碛械呢?cái)產(chǎn)狀況及所在地面臨的問(wèn)題，包括財(cái)產(chǎn)的總額、財(cái)產(chǎn)的類別、財(cái)產(chǎn)分布以及其他可資利用的財(cái)產(chǎn)等。

企業(yè)法人與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議的，經(jīng)人民法院認(rèn)可后，由人民法院發(fā)布公告，中止破產(chǎn)還債程序。和解協(xié)議自公告之日起具有法律效力。

八、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理與分配

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)和破產(chǎn)債權(quán)確定后，就可對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處理和分配。清算人應(yīng)提出破產(chǎn)處理與分配方案，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)請(qǐng)人民法院裁定后執(zhí)行。

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配，標(biāo)志著破產(chǎn)清算的完成，它是指破產(chǎn)清算人將清理和變價(jià)后的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，依照符合法定順序并經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過(guò)的分配方案，對(duì)全體破產(chǎn)債權(quán)人進(jìn)行平等清償還的程序。

⑴破產(chǎn)分配有以下特征：

破產(chǎn)分配以存在可供分配的財(cái)產(chǎn)為必要;

接受破產(chǎn)分配的債權(quán)人僅以破產(chǎn)債權(quán)人為限;

破產(chǎn)分配是以法定順序進(jìn)行的公平分配;

破產(chǎn)分配具有強(qiáng)制執(zhí)行力。

⑵破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)首先應(yīng)優(yōu)先撥付下列破產(chǎn)費(fèi)用：

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、變賣和分配所在地需要的費(fèi)，包括聘任工作人員的費(fèi)用;

破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用;

為債權(quán)人的共同利益而在破產(chǎn)程序中支付的其他費(fèi)用。

⑶破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，按照下列順序清償：

破產(chǎn)企業(yè)所在地欠職工的工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用。這是第一優(yōu)先順序請(qǐng)求權(quán)。因?yàn)椋飘a(chǎn)企業(yè)所在地欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用，關(guān)系到勞動(dòng)者的切身利益。在企業(yè)破產(chǎn)的情況下，維護(hù)勞動(dòng)者的生計(jì)及其應(yīng)當(dāng)享有的待遇，是國(guó)家政府的責(zé)任，也是國(guó)家文明和社會(huì)進(jìn)步的需要。

破產(chǎn)企業(yè)所在地欠稅款。這是第二優(yōu)先順序請(qǐng)求權(quán)。稅收是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收的國(guó)家財(cái)政的重要來(lái)源，故破產(chǎn)企業(yè)所在地欠稅款，在破產(chǎn)分配時(shí)應(yīng)先于破產(chǎn)債權(quán)受償。

破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在清償優(yōu)先順序請(qǐng)求權(quán)后，仍有剩余時(shí)，即可用于清償破產(chǎn)債權(quán)。

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足清償還同一順序的清償要求的，按照比例分配。

九、破產(chǎn)終結(jié)

破產(chǎn)程序的終結(jié)，是指在破產(chǎn)程序進(jìn)行中，發(fā)生終結(jié)破產(chǎn)程序的法定原因時(shí)，由法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序的活動(dòng)。

按照我國(guó)破產(chǎn)法的規(guī)定，破產(chǎn)程序終結(jié)的情形有：

⑴債務(wù)人能夠執(zhí)行和解協(xié)議的

在破產(chǎn)程序進(jìn)行中，債務(wù)人或者破產(chǎn)人申請(qǐng)和解，經(jīng)與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議，并結(jié)法院認(rèn)可后，破產(chǎn)程序應(yīng)當(dāng)終結(jié)。此種終結(jié)是破產(chǎn)企業(yè)努力改善經(jīng)營(yíng)管理，指高經(jīng)營(yíng)效益，從而具備了清償還債務(wù)的能力的結(jié)果，它是破產(chǎn)程序最理想的結(jié)局。對(duì)于企業(yè)能夠按照和解協(xié)議清償還債務(wù)而終結(jié)破產(chǎn)程序的，人民法院予以公告。

⑵破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用的

清算組在清算過(guò)程上，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)或者破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)，就應(yīng)報(bào)告人民法院，申請(qǐng)宣告破產(chǎn)程序終結(jié)或者法院落依職權(quán)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。

⑶破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢的，由人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序

破產(chǎn)程序進(jìn)行的主要目的，在于用破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償全體債權(quán)人的債權(quán)。如果破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)通過(guò)破產(chǎn)分配而處理完畢，在進(jìn)行什么破產(chǎn)程序，顯然沒(méi)有什么實(shí)際意義，不僅如此，還是一種浪費(fèi)。因此破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢后，清算組織應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院作出破產(chǎn)程序的裁定一經(jīng)作出，破產(chǎn)程序即告終結(jié)，未得到期清償?shù)膫鶛?quán)不再清償。但在破產(chǎn)終結(jié)后一定期限內(nèi)，發(fā)現(xiàn)原破產(chǎn)企業(yè)尚有可分配的財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)給予債權(quán)人追趕加分配。

破產(chǎn)程序終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)由清算組織向破產(chǎn)企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記，并發(fā)布公告。至此，破產(chǎn)企業(yè)的法人資格徹底消滅，沒(méi)有得到期清償?shù)膫鶛?quán)即行消滅，不再受償。破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行注銷登記后，人民法院應(yīng)當(dāng)宣布清算組織撤銷。