醫(yī)療事故賠償標(biāo)準(zhǔn)
醫(yī)療事故
醫(yī)療事故鑒定
醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
醫(yī)療事故鑒定程序
醫(yī)療糾紛處理
一級(jí)醫(yī)療事故可以說是最為嚴(yán)重的情況,因?yàn)榻^大多數(shù)的一級(jí)醫(yī)療事故都直接導(dǎo)致了患者死亡。如果是這樣的話,其實(shí)就很容易引發(fā)患者和院方的沖突,進(jìn)而可能會(huì)發(fā)生其他的違反社會(huì)法律的行為。所以為了規(guī)范一級(jí)醫(yī)療事故以后的相關(guān)處理法則,院方和患者都必須要知道,一級(jí)醫(yī)療事故應(yīng)急處理預(yù)案是怎么規(guī)定的?
一級(jí)醫(yī)療事故應(yīng)急處理預(yù)案是怎么規(guī)定的?
第一章 總則
第一條 為有效準(zhǔn)確、依法妥善處置醫(yī)療糾紛,保護(hù)患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,保障醫(yī)療安全,維護(hù)醫(yī)療秩序,創(chuàng)建平安醫(yī)院,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《浙江省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》(浙江省人民政府令第269號(hào))等法律、法規(guī)和《溫州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》(溫政發(fā)〔2009〕46號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案所稱醫(yī)療糾紛,是指醫(yī)患雙方當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療、護(hù)理活動(dòng)和結(jié)果及其原因、責(zé)任在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生分歧而引發(fā)的爭(zhēng)議。
第三條 醫(yī)療糾紛處置,應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、公正公平、及時(shí)便民、依法妥善的原則,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。
第四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為公示和責(zé)任追究、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)、醫(yī)患溝通和安全責(zé)任等制度。同時(shí),設(shè)立醫(yī)療糾紛患方接待場(chǎng)所,指定專人接受患方咨詢和投訴。
第五條 醫(yī)院(衛(wèi)生院)保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全責(zé)任制,完善安全防范措施,在門(急)診大廳、輸液大廳、搶救室、手術(shù)室、收費(fèi)(掛號(hào))處、藥房(庫(kù))和貴重設(shè)備、危險(xiǎn)物品存放處,以及易發(fā)生聚眾鬧事的場(chǎng)所安裝報(bào)警、電視監(jiān)控等安防設(shè)備或配備相應(yīng)設(shè)施。
第六條 醫(yī)院(衛(wèi)生院)各相關(guān)職能部門和科室職責(zé):辦公室負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛處置的組織協(xié)調(diào)工作。 醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛的接待、調(diào)查、答復(fù)、處理和報(bào)告。保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛場(chǎng)所的安全保衛(wèi)、報(bào)警工作。后勤部門負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛處置的后勤保障工作。發(fā)生醫(yī)療糾紛的科室負(fù)責(zé)人原則上需全程協(xié)助處置。其他相關(guān)部門和科室應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作。 部分規(guī)模較小、人員較少的衛(wèi)生院可成立醫(yī)療糾紛處置小組,小組成員分工負(fù)責(zé)糾紛處置的相關(guān)工作。
第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療糾紛預(yù)防及處置培訓(xùn)制度和計(jì)劃,鼓勵(lì)各科室采用各種方式進(jìn)行培訓(xùn)。醫(yī)院(衛(wèi)生院)行政工作人員、醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)接受醫(yī)療糾紛預(yù)防及處置的相關(guān)法律法規(guī)及基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和考核,考試成績(jī)與年度考核掛鉤。新分配醫(yī)務(wù)人員考試合格才能上崗。加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置專職人員培訓(xùn),定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考察調(diào)研,提高醫(yī)療糾紛處置的能力和水平。
第二章 醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
第八條 根據(jù)患方的人數(shù)、情緒、態(tài)度、行為以及醫(yī)療不良結(jié)果的程度,將醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)分為三級(jí):
一級(jí)風(fēng)險(xiǎn):患方質(zhì)疑醫(yī)務(wù)人員診療行為的正確性和有效性;患者及家屬要求復(fù)印病歷;拒絕在危重病人通知單、手術(shù)知情同意書等材料上簽字;患者及其家屬向科室討要說法等,經(jīng)判定可能發(fā)生醫(yī)療糾紛的情形。
二級(jí)風(fēng)險(xiǎn):患方來院投訴人數(shù)少于10人,占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、辦公場(chǎng)所,干擾正常醫(yī)療秩序;對(duì)醫(yī)務(wù)人員人身安全構(gòu)成威脅;患方對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療過程提出質(zhì)疑,經(jīng)解釋無效,影響其他病人診療的等情形。
三級(jí)風(fēng)險(xiǎn):患方來院投訴人數(shù)超過10人,聚眾占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、辦公場(chǎng)所,嚴(yán)重干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作的;侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活的;停尸鬧喪,拒絕將尸體移送太平間或殯儀館,在醫(yī)療場(chǎng)所設(shè)靈堂、擺花圈、拉橫幅等行為的;患方在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)施打、砸、搶等行為,造成財(cái)物損壞等情形。
第三章 報(bào)告
第九條 發(fā)生一級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療糾紛,當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即向科室主任或護(hù)士長(zhǎng)報(bào)告??剖抑魅位蜃o(hù)士長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即到位,及時(shí)了解情況,并進(jìn)行解釋處理,同時(shí)向醫(yī)務(wù)部門或總值班報(bào)告,必要時(shí)醫(yī)務(wù)部門工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置糾紛。
第十條 發(fā)生二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療糾紛,醫(yī)務(wù)部門接到科室主任或護(hù)士長(zhǎng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向分管院長(zhǎng)匯報(bào),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)查,必要時(shí)通知保衛(wèi)科報(bào)警。非上班時(shí)間和節(jié)假日發(fā)生醫(yī)療糾紛,行政總值班在接到科室報(bào)告后應(yīng)盡快到位,需醫(yī)務(wù)部門協(xié)調(diào)處理的,應(yīng)通知醫(yī)務(wù)部門人員及時(shí)到位。
第十一條 發(fā)生三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療糾紛,醫(yī)務(wù)部門應(yīng)同時(shí)向醫(yī)院(衛(wèi)生院)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí),通知保衛(wèi)科向110或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)警(情況緊急時(shí),醫(yī)務(wù)人員或醫(yī)務(wù)部門工作人員直接報(bào)警),掌握基本情況后,向主管衛(wèi)生行政部門書面報(bào)告。
第十二條 發(fā)生重大醫(yī)療過失行為的(導(dǎo)致患者死亡或可能為二級(jí)以上醫(yī)療事故和3人以上人身損害后果的,以及衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形),醫(yī)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)向醫(yī)院(衛(wèi)生院)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并在12小時(shí)內(nèi)向主管衛(wèi)生行政部門書面報(bào)告。
第十三條 醫(yī)療糾紛經(jīng)雙方自行協(xié)商解決的、行政調(diào)解的、醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解的、以及法院調(diào)解或者判決的,自解決之日起7個(gè)工作日內(nèi),醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)向主管衛(wèi)生行政部門書面報(bào)告醫(yī)療糾紛簡(jiǎn)要情況、處理經(jīng)過、賠款數(shù)額、會(huì)診討論意見以及整改和責(zé)任追究等情況。
第四章 處置
第十四條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,采取下列應(yīng)急控制措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大:
(一)各相關(guān)部門按職責(zé)和糾紛風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別處置要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(二)醫(yī)務(wù)部門工作人員應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行初步調(diào)查、核實(shí),有關(guān)情況如實(shí)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生行政部門報(bào)告,組織相關(guān)醫(yī)務(wù)人員采取有效措施,避免或減輕對(duì)患者身體健康的損害,防止損害擴(kuò)大;接待患方人員,向家屬通報(bào)和解釋相關(guān)情況。
(三)在醫(yī)患雙方共同在場(chǎng)的情況下,按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定封存和啟封現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及相關(guān)病歷資料。
(四)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,按規(guī)定將尸體移放殯儀館。醫(yī)患雙方不能確定死因或死因有異議的,建議患方按規(guī)定申請(qǐng)尸檢。
(五)保衛(wèi)科工作人員或保安立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取有力措施,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員及病區(qū)其他患者的人身安全和醫(yī)院公共財(cái)物的安全;二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療糾紛負(fù)責(zé)報(bào)警,并向警方提供有關(guān)人員違法鬧事的證據(jù)。
(六)公安機(jī)關(guān)民警到達(dá)后,由醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)向民警介紹糾紛基本情況,與民警共同做好患方的教育疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)患方依法處理醫(yī)療糾紛。公安機(jī)構(gòu)依法強(qiáng)制移尸的,醫(yī)院(衛(wèi)生院)保衛(wèi)、后勤部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制移尸。
(七)發(fā)現(xiàn)新聞媒體介入糾紛的,由醫(yī)院(衛(wèi)生院)辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)接待,介紹情況,并與醫(yī)務(wù)部門工作人員共同審核新聞稿。
第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)熱情接待患方的咨詢和投訴,耐心聽取患方陳述,虛心征求患方意見,認(rèn)真做好筆錄和解釋說明工作。
一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)糾紛原則上由當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員或科室負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào),必要時(shí)醫(yī)務(wù)部門人員出面溝通協(xié)調(diào)。
二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)糾紛以醫(yī)務(wù)部門為主負(fù)責(zé)與患方溝通協(xié)調(diào)處理,其他科室及職能部門配合,必要時(shí)分管院長(zhǎng)出面接待、市衛(wèi)生局醫(yī)政科工作人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)糾紛分管院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)與患方溝通協(xié)調(diào)處理,其他副院長(zhǎng)及相關(guān)科室、職能部門配合,必要時(shí)院長(zhǎng)出面接待,市衛(wèi)生局醫(yī)政科及分管副局長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)告知患方有依法解決糾紛維護(hù)自身權(quán)益、復(fù)印復(fù)制有關(guān)病歷資料、申請(qǐng)尸體解剖和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的權(quán)利;應(yīng)當(dāng)告知患方有遵守醫(yī)院規(guī)章制度,維護(hù)正常醫(yī)療秩序的義務(wù),禁止停尸鬧喪、打砸醫(yī)療機(jī)構(gòu)和傷害醫(yī)務(wù)人員等違法行為。
第十七條 患方反映的問題和提出的異議,醫(yī)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查、核實(shí)。當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員及科室應(yīng)當(dāng)積極配合,實(shí)事求是反映醫(yī)療經(jīng)過,并提供書面情況說明,重大疑難的醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)組織院內(nèi)或市內(nèi)專家會(huì)診。
第十八條 醫(yī)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將專家會(huì)診意見和處理意見向患方通報(bào)和解釋,答復(fù)患方的咨詢和疑問?;挤饺杂挟愖h的,應(yīng)當(dāng)告知患方有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的辦法和程序,引導(dǎo)患方依法解決糾紛。
第十九條 患方依法提出要求復(fù)印復(fù)制病歷資料、對(duì)相關(guān)藥物注射物品等實(shí)物進(jìn)行檢驗(yàn)、申請(qǐng)尸體解剖和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,醫(yī)務(wù)部門工作人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定予以配合和支持。
第二十條 經(jīng)專家討論可能構(gòu)成醫(yī)療事故的,且患方索賠額少于1萬元的,由醫(yī)院(衛(wèi)生院)與患方協(xié)商處理,協(xié)商成功簽訂協(xié)議書。 雙方協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)專用接待場(chǎng)所進(jìn)行,并告知患方推舉不超過3名代表參加協(xié)商。
第二十一條 患方索賠金額超過1萬元的;或院方認(rèn)為存在重大過失,估計(jì)患方索賠金額可能超過1萬元的,醫(yī)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市醫(yī)調(diào)會(huì)和理賠中心報(bào)案。
第二十二條 市醫(yī)調(diào)會(huì)和理賠中心工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之后,醫(yī)務(wù)部門工作人員應(yīng)當(dāng)向其介紹基本情況、爭(zhēng)議焦點(diǎn)及專家討論會(huì)診意見,協(xié)助其查閱病歷資料(必要時(shí)向其提供病例復(fù)印資料,但須辦理登記并簽名手續(xù))等。同時(shí)協(xié)助市醫(yī)調(diào)會(huì)和理賠中心工作人員與患方進(jìn)行協(xié)商處理。
第二十三條 市醫(yī)調(diào)會(huì)和理賠中心受理后,醫(yī)療糾紛的責(zé)任程度和賠償數(shù)額等由其工作人員負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估和協(xié)商調(diào)解,醫(yī)院(衛(wèi)生院)任何人員不得再作責(zé)任程度、賠償數(shù)額的判定和承諾,也不得私自給予賠償,以避免醫(yī)患矛盾沖突和國(guó)有資產(chǎn)流失。
第五章 責(zé)任追究
第二十四條 經(jīng)衛(wèi)生行政部門組織判定或醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定為醫(yī)療事故的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《醫(yī)師定期考核暫行辦法》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。 當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員對(duì)首次鑒定結(jié)論不服的,在規(guī)定期限內(nèi)可以請(qǐng)求所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。
第二十五條 醫(yī)療糾紛處理完畢后,醫(yī)院(衛(wèi)生院)應(yīng)當(dāng)按照專家會(huì)診意見、市醫(yī)調(diào)會(huì)和理賠中心反饋意見,及時(shí)組織討論,分析存在問題,制定完善相應(yīng)制度措施,責(zé)令當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員和科室組織整改,并依法追究當(dāng)事人員責(zé)任。
第二十六條 當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為和責(zé)任追究情況應(yīng)當(dāng)在院內(nèi)公示。
第二十七條 對(duì)違反有關(guān)規(guī)定,未履行職責(zé),造成人員傷害、財(cái)物損失和事態(tài)擴(kuò)大等嚴(yán)重后果的,將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第六章 附則
第二十八條 本預(yù)案由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋,并于公布之日起實(shí)行。
綜上所述,一級(jí)醫(yī)療事故應(yīng)急處理預(yù)案中其實(shí)就制定了非常詳細(xì)的關(guān)于發(fā)生了醫(yī)療事故以后雙方的處理原則。國(guó)家針對(duì)醫(yī)療事故應(yīng)急處理預(yù)案當(dāng)中規(guī)定在處理醫(yī)療事故的時(shí)候,必須要做到實(shí)事求是,針對(duì)醫(yī)療事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)組成報(bào)告以后,按照國(guó)家的法律規(guī)定,對(duì)醫(yī)療事故進(jìn)行處置。
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醫(yī)療事故鑒定陳述書怎么寫?
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