根據所處階段不同,財產保全可區分為:(1)訴前財產保全;(2)訴訟財產保全;(3)裁判文書生效后,執行程序啟動前的銜接階段的保全。
一、訴前財產保全
實務要點:
1、適用情形:利害關系人因情況緊急,不立即申請保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的。
2、提起時間:可以在提起訴訟或者申請仲裁前(適用于訴訟和仲裁)。
3、管轄法院:向被保全財產所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權的人民法院申請采取保全措施。
4、必須提供擔保。不提供擔保的,裁定駁回申請。
5、人民法院接受申請后,必須在四十八小時內作出裁定;裁定采取保全措施的,應當立即開始執行。
6、申請人在人民法院采取保全措施后三十日內不依法提起訴訟或者申請仲裁的,人民法院應當解除保全。
7、當事人申請訴前保全后沒有在法定期間起訴或者申請仲裁,給被申請人、利害關系人造成損失引起的訴訟,由采取保全措施的人民法院管轄。
8、當事人申請訴前保全后在法定期間內起訴或者申請仲裁,被申請人、利害關系人因保全受到損失提起的訴訟,由受理起訴的人民法院或者采取保全措施的人民法院管轄。
9、申請訴前財產保全的,應當提供相當于請求保全數額的擔保;情況特殊的,人民法院可以酌情處理。
10、當事人向采取訴前保全措施以外的其他有管轄權的人民法院起訴的,采取訴前保全措施的人民法院應當將保全手續移送受理案件的人民法院。訴前保全的裁定視為受移送人民法院作出的裁定。
11、人民法院受理當事人訴前財產保全申請后,應當按照訴前財產保全標的金額并參照級別管轄和專屬管轄的規定,決定采取訴前財產保全措施。
12、采取財產保全措施的人民法院受理申請人的起訴后,發現所受理的案件不屬于本院管轄的,應當將案件和財產保全申請費一并移送有管轄權的人民法院。案件移送后,訴前財產保全裁定繼續有效。
二、訴訟財產保全
實務要點:
1、訴訟財產保全可以依當事人申請也可以法院依職權采取。
2、人民法院采取保全措施,可以責令申請人提供擔保,申請人不提供擔保的,裁定駁回申請。
3、人民法院接受申請后,對情況緊急的,必須在四十八小時內作出裁定;裁定采取保全措施的,應當立即開始執行。
4、在訴訟中,人民法院依申請或者依職權采取保全措施的,應當根據案件的具體情況,決定當事人是否應當提供擔保以及擔保的數額。
5、對當事人不服一審判決提起上訴的案件,在第二審人民法院接到報送的案件之前,當事人有轉移、隱匿、出賣或者毀損財產等行為,必須采取保全措施的,由第一審人民法院依當事人申請或者依職權采取。第一審人民法院的保全裁定,應當及時報送第二審人民法院。
6、第二審人民法院裁定對第一審人民法院采取的保全措施予以續保或者采取新的保全措施的,可以自行實施,也可以委托第一審人民法院實施。
7、再審人民法院裁定對原保全措施予以續保或者采取新的保全措施的,可以自行實施,也可以委托原審人民法院或者執行法院實施。
三、裁判文書生效后,執行程序啟動前的銜接階段的保全
實務要點:
1、法律文書生效后,進入執行程序前,債權人因對方當事人轉移財產等緊急情況,不申請保全將可能導致生效法律文書不能執行或者難以執行的,可以向執行法院申請采取保全措施。
2、債權人在法律文書指定的履行期間屆滿后五日內不申請執行的,人民法院應當解除保全。
3、保全裁定未經人民法院依法撤銷或者解除,進入執行程序后,自動轉為執行中的查封、扣押、凍結措施,期限連續計算,執行法院無需重新制作裁定書,但查封、扣押、凍結期限屆滿的除外。
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