罪犯參加勞動,不是《勞動法》所確認的勞動者,其因參加勞動而致傷殘的后果,不受《勞動法》的調(diào)整,只能接受《監(jiān)獄法》及其配套的規(guī)章制度的調(diào)整,罪犯不服監(jiān)獄作出的人身損害賠償決定,可向監(jiān)獄的上級行政主管部門—監(jiān)獄管理局申請,監(jiān)獄管理局認為監(jiān)獄處理不當?shù)模韶煶杀O(jiān)獄改正。這種程序亦不是行政復(fù)議,因為按《行政復(fù)議法》和《司法行政機關(guān)行政復(fù)議應(yīng)訴工作規(guī)定》,罪犯在監(jiān)獄參加勞動致傷殘,不是司法行政復(fù)議機關(guān)行政復(fù)議的范圍。故此,罪犯因勞動致傷殘對賠償決定不服,不能提起勞動仲裁或者行政復(fù)議。
定義
勞動復(fù)議罪犯,是被人民法院判處除死刑以外的、有期徒刑及其以上刑罰,依《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》的規(guī)定,被關(guān)押在監(jiān)獄強制接受教育改造的犯罪公民。
《監(jiān)獄法》規(guī)定,罪犯在服刑改造期間,有勞動能力的,必須參加勞動。
監(jiān)獄是國家機構(gòu)的重要組成部分,是國家用以維護安定的政治、經(jīng)濟、社會秩序的暴力機構(gòu),罪犯自被押送關(guān)押在監(jiān)獄強制接受教育改造之日起,與監(jiān)獄建立起體現(xiàn)國家權(quán)力的特殊關(guān)系。
監(jiān)獄在組織罪犯參加勞動時,應(yīng)提供安全的勞動條件并依法提供勞動保護,因勞動致傷殘的罪犯,只要不是故意違反規(guī)定,均應(yīng)得到監(jiān)獄提供的人身損害賠償。
監(jiān)獄與罪犯建立的特殊關(guān)系是依據(jù)人民法院的判決和裁定而建立起的監(jiān)管與被監(jiān)管、改造與被改造、強制與被強制的不平等關(guān)系,這種關(guān)系只接受《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》及其配套的規(guī)章制度的調(diào)整,不接受《勞動法》及其相關(guān)規(guī)定的調(diào)整和《行政法》及其相關(guān)規(guī)定的調(diào)整。
《勞動法》及其相關(guān)規(guī)定,規(guī)定用人單位與勞動者之間是平等之體關(guān)系,因履行勞動合同時發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)仲裁,用人單位和勞動者均可向勞動仲裁機構(gòu)提起勞動仲裁,以維護自己的合法權(quán)益。
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