所謂時(shí)效，是指法律規(guī)定的某種事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過(guò)法定時(shí)間而產(chǎn)生一定法律后果的法律制度。而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效，則是指勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人，必須在法定的期限內(nèi)行使自己的權(quán)利

，否則，法律規(guī)定消滅其申請(qǐng)仲裁權(quán)利的一種時(shí)效制度。

目前，我國(guó)共有三部法律、法規(guī)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的時(shí)效作了規(guī)定。一是《勞動(dòng)法》第82條規(guī)定：“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。”二是1995年勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中的第85條規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。”三是《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第23條規(guī)定：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個(gè)月內(nèi)，以書(shū)面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁”。

從以上法律、法規(guī)的頒布時(shí)間順序來(lái)看，《條例》最早，《勞動(dòng)法》其次，《意見(jiàn)》最后。從法律的效力來(lái)看，《勞動(dòng)法》具有最高權(quán)威，其次是《條例》，最后才是《意見(jiàn)》。根據(jù)仲裁實(shí)踐中反映的情況來(lái)看，目前大多數(shù)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)都是以《意見(jiàn)》第85條解釋后的《勞動(dòng)法》第82條計(jì)算仲裁時(shí)效的起點(diǎn)。在各地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的案例中，普遍認(rèn)為申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的時(shí)效應(yīng)為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起60天。

我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)施的是“一裁兩審”制，即勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是訴訟前的強(qiáng)制仲裁程序，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的當(dāng)事人，對(duì)于仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。那么，如果勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的當(dāng)事人，在仲裁階段，因仲裁申請(qǐng)已超過(guò)了60天而被勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決不予受理時(shí)，是否還可以向人民法院提起訴訟呢?根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第3條規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)《勞動(dòng)法》第82條之規(guī)定，以當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)超過(guò)六十日期限為由，做出不予受理的書(shū)面裁決、決定和通知，當(dāng)事人不服，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理”。但是，“對(duì)確已超過(guò)仲裁申請(qǐng)期限，又無(wú)不可抗力或者其他正當(dāng)理由的，依法駁回其訴訟請(qǐng)求”。

實(shí)踐中勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效存在的難點(diǎn)