國家自然科學基金委員會 　　關(guān)于印發(fā)《國家自然科學基金青年科學基金項目管理辦法》的通知 　　國科金發(fā)計〔2009〕46號 　　各依托單位： 　　《國家自然科學基金青年科學基金項目管理辦法》業(yè)經(jīng)2009年9月27日國家自然科學基金委員會委務(wù)會議通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2010年1月1日起施行。 　　二○○九年十二月十一日 　　國家自然科學基金青年科學基金項目管理辦法 　　(2009年9月27日國家自然科學基金委員會委務(wù)會議通過) 　　第一章　總　則 　　第一條 為了規(guī)范和加強國家自然科學基金青年科學基金項目(以下簡稱青年基金項目)管理，根據(jù)《國家自然科學基金條例》(以下簡稱《條例》)，制定本辦法。 　　第二條 青年基金項目支持青年科學技術(shù)人員在國家自然科學基金資助范圍內(nèi)自主選題，開展基礎(chǔ)研究工作，培養(yǎng)青年科學技術(shù)人員獨立主持科研項目、進行創(chuàng)新研究的能力。 　　第三條 國家自然科學基金委員會(以下簡稱自然科學基金委)在青年基金項目管理過程中履行以下職責： 　　(一)制定并發(fā)布年度項目指南; 　　(二)受理項目申請; 　　(三)組織專家進行評審; 　　(四)批準資助項目; 　　(五)管理和監(jiān)督資助項目實施。 　　第四條 青年基金項目的經(jīng)費使用與管理，按照國家自然科學基金資助項目經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第二章　申請與評審 　　第五條 自然科學基金委根據(jù)基金發(fā)展規(guī)劃、學科發(fā)展戰(zhàn)略和基金資助工作評估報告，在廣泛聽取意見和專家評審組論證的基礎(chǔ)上制定年度項目指南。年度項目指南應(yīng)當在接收項目申請起始之日30日前公布。 　　第六條 依托單位的科學技術(shù)人員具備下列條件的，可以申請青年基金項目： 　　(一)具有從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷; 　　(二)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或者具有博士學位，或者有2名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的科學技術(shù)人員推薦; 　　(三)申請當年1月1日未滿35周歲。 　　從事基礎(chǔ)研究的科學技術(shù)人員具備前款規(guī)定的條件、無工作單位或者所在單位不是依托單位的，經(jīng)與依托單位協(xié)商，并取得該依托單位的同意可以申請。依托單位應(yīng)當將其視為本單位科學技術(shù)人員實施有效管理。 　　第七條 下列科學技術(shù)人員不得申請青年基金項目： 　　(一)作為負責人正在承擔青年基金項目的; 　　(二)作為負責人承擔過青年基金項目的; 　　(三)正在攻讀研究生學位的。 　　前款第(三)項中在職攻讀博士研究生學位且符合第六條規(guī)定條件的，經(jīng)過導(dǎo)師同意可以通過其受聘依托單位申請。 　　第八條 申請青年基金項目的數(shù)量應(yīng)當符合下列要求： 　　(一)作為申請人同年申請青年基金項目限為1項; 　　(二)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的人員，當年申請的青年基金項目數(shù)，與作為參與者正在承擔的青年基金項目數(shù)合計不得超過2項; 　　(三)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的人員，當年參與申請的青年基金項目數(shù)，與作為負責人或者參與者正在承擔的青年基金項目數(shù)合計不得超過2項; 　　(四)年度項目指南中對申請數(shù)量的限制。 　　第九條 申請人應(yīng)當是申請青年基金項目的實際負責人，限為1人。 　　參與者應(yīng)當以青年為主體。參與者與申請人不是同一單位的，參與者所在單位視為合作研究單位，合作研究單位的數(shù)目不得超過2個。 　　青年基金項目研究期限一般為3年。 　　第十條 申請人應(yīng)當按照年度項目指南要求，通過依托單位提出書面申請。申請人應(yīng)當對所提交的申請材料的真實性負責。 　　依托單位應(yīng)當對申請材料的真實性和完整性進行審核，統(tǒng)一提交自然科學基金委。 　　申請人可以向自然科學基金委提供3名以內(nèi)不適宜評審其項目申請的通訊評審專家名單。 　　第十一條 具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的申請人或者參與者的單位有下列情況之一的，應(yīng)當在申請時注明： 　　(一)同年申請或者參與申請各類項目的單位不一致的; 　　(二)與正在承擔的各類項目的單位不一致的。 　　第十二條 自然科學基金委應(yīng)當自項目申請截止之日起45日內(nèi)完成對申請材料的初步審查。符合本辦法規(guī)定的，予以受理并公布申請人基本情況和依托單位名稱、申請項目名稱。有下列情形之一的，不予受理，通過依托單位書面通知申請人，并說明理由： 　　(一)申請人不符合本辦法規(guī)定條件的; 　　(二)申請材料不符合年度項目指南要求的; 　　(三)未在規(guī)定期限內(nèi)提交申請的; 　　(四)申請人、參與者在不得申請或者參與申請國家自然科學基金資助的處罰期內(nèi)的; 　　(五)依托單位在不得作為依托單位的處罰期內(nèi)的。 　　第十三條 自然科學基金委負責組織同行專家對受理的項目申請進行評審。項目評審程序包括通訊評審和會議評審。 　　第十四條 評審專家對項目申請應(yīng)當從科學價值、創(chuàng)新性、社會影響以及研究方案的可行性等方面進行獨立判斷和評價，提出評審意見。 　　評審專家提出評審意見時還應(yīng)當考慮申請人的創(chuàng)新潛力。 　　第十五條 對于已受理的項目申請，自然科學基金委應(yīng)當根據(jù)申請書內(nèi)容和有關(guān)評審要求從同行專家?guī)熘须S機選擇3名以上專家進行通訊評審。對內(nèi)容相近的項目申請應(yīng)當選擇同一組專家評審。 　　對于申請人提供的不適宜評審其項目申請的評審專家名單，自然科學基金委在選擇評審專家時應(yīng)當根據(jù)實際情況予以考慮。 　　每份項目申請的有效評審意見不得少于3份。 　　第十六條 通訊評審?fù)瓿珊螅匀豢茖W基金委應(yīng)當組織專家對項目申請進行會議評審。會議評審專家應(yīng)當來自專家評審組，必要時可以特邀其他專家參加會議評審。 　　自然科學基金委應(yīng)當根據(jù)通訊評審情況對項目申請排序和分類，供會議評審專家評審時參考，同時還應(yīng)當向會議評審專家提供年度資助計劃、項目申請書和通訊評審意見等評審材料。 　　會議評審專家應(yīng)當在充分考慮通訊評審意見和資助計劃的基礎(chǔ)上，對會議評審項目以無記名投票的方式表決，建議予以資助的項目應(yīng)當以出席會議評審專家的過半數(shù)通過。 　　第十七條 多數(shù)通訊評審專家認為不應(yīng)當予以資助的項目，2名以上會議評審專家認為創(chuàng)新性強可以署名推薦。會議評審專家在充分聽取推薦意見的基礎(chǔ)上，應(yīng)當以無記名投票的方式表決，建議予以資助的項目應(yīng)當以出席會議評審專家的三分之二以上的多數(shù)通過。 　　第十八條 自然科學基金委根據(jù)本辦法的規(guī)定和專家會議表決結(jié)果，決定予以資助的項目。 　　第十九條 自然科學基金委決定予以資助的，應(yīng)當根據(jù)專家評審意見以及資助額度等及時制作資助通知書，書面通知依托單位和申請人，并公布申請人基本情況以及依托單位名稱、申請項目名稱、資助額度等;決定不予資助的，應(yīng)當及時書面通知申請人和依托單位，并說明理由。 　　自然科學基金委應(yīng)當整理專家評審意見，并向申請人和依托單位提供。 　　第二十條 申請人對不予受理或者不予資助的決定不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)，向自然科學基金委提出書面復(fù)審申請。對評審專家的學術(shù)判斷有不同意見，不得作為提出復(fù)審申請的理由。 　　自然科學基金委應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對復(fù)審申請進行審查和處理。 　　第二十一條 青年基金項目評審執(zhí)行自然科學基金委項目評審回避與保密的有關(guān)規(guī)定。 　　第三章　實施與管理 　　第二十二條 自然科學基金委應(yīng)當公告予以資助項目的名稱以及依托單位名稱，公告期為5日。公告期滿視為依托單位和項目負責人收到資助通知。 　　依托單位應(yīng)當組織項目負責人按照資助通知書的要求填寫項目計劃書(一式兩份)，并在收到資助通知之日起20日內(nèi)完成審核，提交自然科學基金委。 　　自然科學基金委應(yīng)當自收到項目計劃書之日起30日內(nèi)審核項目計劃書，并在核準后將其中1份返還依托單位。核準后的項目計劃書作為項目實施、經(jīng)費撥付、檢查和結(jié)題的依據(jù)。 　　項目負責人除根據(jù)資助通知書要求對申請書內(nèi)容進行調(diào)整外，不得對其他內(nèi)容進行變更。 　　逾期未提交項目計劃書且在規(guī)定期限內(nèi)未說明理由的，視為放棄接受資助。 　　第二十三條 項目負責人應(yīng)當按照項目計劃書組織開展研究工作，做好資助項目實施情況的原始記錄，填寫項目年度進展報告。 　　依托單位應(yīng)當審核項目年度進展報告并于次年1月15日前提交自然科學基金委。 　　第二十四條 自然科學基金委應(yīng)當審查提交的項目年度進展報告。對未按時提交的，責令其在10日內(nèi)提交，并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。 　　第二十五條 自然科學基金委應(yīng)當對青年基金項目的實施情況進行抽查。 　　第二十六條 青年基金項目實施過程中，項目負責人不得變更。 　　項目負責人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當及時提出終止項目實施的申請，報自然科學基金委批準;自然科學基金委也可以直接作出終止項目實施的決定： 　　(一)不再是依托單位科學技術(shù)人員的; 　　(二)不能繼續(xù)開展研究工作的; 　　(三)連續(xù)一年以上出國的; 　　(四)有剽竊他人科學研究成果或者在科學研究中有弄虛作假等行為的。 　　項目負責人調(diào)入另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請，報自然科學基金委批準。協(xié)商不一致的，自然科學基金委作出終止該項目負責人所負責的項目實施的決定。 　　第二十七條 依托單位和項目負責人應(yīng)當保證參與者的穩(wěn)定。 　　參與者不得擅自增加或者退出。由于客觀原因確實需要增加或者退出的，由項目負責人提出申請，經(jīng)依托單位審核后報自然科學基金委批準。新增加的參與者應(yīng)當符合本辦法第八條的要求。 　　第二十八條 項目負責人或者參與者變更單位以及增加參與者的，合作研究單位的數(shù)量應(yīng)當符合本辦法第九條第二款的要求。 　　第二十九條 項目實施過程中，研究內(nèi)容或者研究計劃需要作出重大調(diào)整的，項目負責人應(yīng)當及時提出申請，經(jīng)依托單位審核后報自然科學基金委批準。 　　第三十條 由于客觀原因不能按期完成研究計劃的，項目負責人可以申請延期1次，申請延長的期限不得超過2年。 　　項目負責人應(yīng)當于項目資助期限屆滿60日前提出延期申請，經(jīng)依托單位審核后報自然科學基金委批準。 　　批準延期的項目在結(jié)題前應(yīng)當按時提交項目年度進展報告。 　　第三十一條 發(fā)生本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條情形，自然科學基金委作出批準、不予批準和終止決定的，應(yīng)當及時通知依托單位和項目負責人。 　　第三十二條 自項目資助期滿之日起60日內(nèi)，項目負責人應(yīng)當撰寫結(jié)題報告、編制項目資助經(jīng)費決算;取得研究成果的，應(yīng)當同時提交研究成果報告。項目負責人應(yīng)當對結(jié)題材料的真實性負責。 　　依托單位應(yīng)當對結(jié)題材料的真實性和完整性進行審核，統(tǒng)一提交自然科學基金委。 　　對未按時提交結(jié)題報告和經(jīng)費決算表的，自然科學基金委責令其在10日內(nèi)提交，并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。 　　第三十三條 自然科學基金委應(yīng)當自收到結(jié)題材料之日起90日內(nèi)進行審查。對符合結(jié)題要求的，準予結(jié)題并書面通知依托單位和項目負責人。 　　有下列情況之一的，責令改正并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理： 　　(一)提交的結(jié)題報告材料不齊全或者手續(xù)不完備的; 　　(二)提交的資助經(jīng)費決算手續(xù)不全或者不符合填報要求的; 　　(三)其他不符合自然科學基金委要求的情況。