《律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書管理辦法》已經(jīng)2009年9月1日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
二00九年九月二十一日
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書(以下統(tǒng)稱“執(zhí)業(yè)證書”)的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合律師工作管理實(shí)際,制定本辦法。
第二條 律師執(zhí)業(yè)證書是律師依法獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的有效證件。
律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書是律師事務(wù)所依法獲準(zhǔn)設(shè)立并執(zhí)業(yè)的有效證件。
第三條 律師執(zhí)業(yè)證書包括適用于專職、兼職律師的“律師執(zhí)業(yè)證”和適用于香港、澳門、臺(tái)灣居民在內(nèi)地(大陸)從事律師職業(yè)的“律師執(zhí)業(yè)證”兩種。
律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書包括律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書、律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證書。律師事務(wù)所(含律師事務(wù)所分所,下同)執(zhí)業(yè)證書分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。
第四條 律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容、制作的規(guī)格式樣、證號(hào)編制辦法由司法部規(guī)定。執(zhí)業(yè)證書由司法部統(tǒng)一制作。
律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書制作時(shí)印制執(zhí)業(yè)證書流水號(hào)。省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)、注銷或者換發(fā)、補(bǔ)發(fā)執(zhí)業(yè)證書,應(yīng)當(dāng)?shù)怯泩?zhí)業(yè)證書流水號(hào)。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)取空白執(zhí)業(yè)證書,應(yīng)當(dāng)于每年年初向司法部提出申領(lǐng)報(bào)告,并提交《律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書發(fā)放使用情況統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)登記表。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予律師執(zhí)業(yè)決定或者準(zhǔn)予律師事務(wù)所設(shè)立決定之日起十日內(nèi),向申請(qǐng)人頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書。
執(zhí)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章,在律師執(zhí)業(yè)證書持證人照片處應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)鋼印。
第七條 律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)妥善保管執(zhí)業(yè)證書,不得變?cè)臁⑼扛摹⒌盅骸⒊鼋琛⒊鲎夂凸室鈸p毀。
第八條 律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法使用執(zhí)業(yè)證書。律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)出示律師執(zhí)業(yè)證書。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將執(zhí)業(yè)證書正本懸掛于執(zhí)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置;執(zhí)業(yè)證書副本用于接受查驗(yàn)。
第九條 律師申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,變更審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予變更決定之日起十日內(nèi)為申請(qǐng)人換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。
律師事務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、組織形式、住所等事項(xiàng)的,變更審核或者備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予變更決定或者備案之日起十日內(nèi),為律師事務(wù)所辦理執(zhí)業(yè)證書變更事項(xiàng)登記或者換發(fā)執(zhí)業(yè)證書。
第十條 律師、律師事務(wù)所因執(zhí)業(yè)證書損毀等原因,導(dǎo)致執(zhí)業(yè)證書無(wú)法使用的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換發(fā)執(zhí)業(yè)證書。
換發(fā)執(zhí)業(yè)證書,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由其在收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)完成審查,并上報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)。原發(fā)證機(jī) 關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)完成審查,符合規(guī)定的,為申請(qǐng)人換發(fā)執(zhí)業(yè)證書;不符合規(guī)定的,不予換發(fā)執(zhí)業(yè)證書,并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
準(zhǔn)予換發(fā)執(zhí)業(yè)證書的,申請(qǐng)人在領(lǐng)取新的執(zhí)業(yè)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原執(zhí)業(yè)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十一條 執(zhí)業(yè)證書遺失的,律師或者律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣(區(qū))司法行政機(jī)關(guān),并在省級(jí)以上報(bào)刊或者發(fā)證機(jī)關(guān)指定網(wǎng)站上刊登遺失聲明。遺失聲明應(yīng)當(dāng)載明遺失的執(zhí)業(yè)證書的種類、持證人姓名(名稱)、執(zhí)業(yè)證號(hào)和執(zhí)業(yè)證書流水號(hào)。
律師、律師事務(wù)所申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)執(zhí)業(yè)證書的,按照本辦法第十條第二款規(guī)定的程序辦理。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交已刊登遺失聲明的證明材料。
第十二條 設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)于每年完成對(duì)律師事務(wù)所年度檢查考核后,應(yīng)當(dāng)在律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)證書相應(yīng)欄目?jī)?nèi)填寫 考核年度、考核結(jié)果、考核(備案)機(jī)關(guān)、考核(備案)日期;在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書副本上加蓋“律師事務(wù)所年度檢查考核”專用章,在律師執(zhí)業(yè)證書上加蓋“律 師年度考核備案”專用章。
第十三條 律師受到停止執(zhí)業(yè)處罰、律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰的,由作出處罰決定的司法行政機(jī)關(guān)或者由其委托的下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在宣布或者送達(dá)處罰決定時(shí)扣繳被處罰律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證書。處罰期滿予以發(fā)還。
第十四條 司法行政機(jī)關(guān)依法對(duì)律師事務(wù)所違法行為給予行政處罰的,作出處罰決定的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起十五日內(nèi),將處罰的內(nèi)容登記在該律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書副本上。
第十五條 律師、律師事務(wù)所被依法撤銷執(zhí)業(yè)許可或者被吊銷執(zhí)業(yè)證書的,由作出撤銷或者處罰決定的司法行政機(jī)關(guān)或者由其委托的下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在宣布或者送達(dá)撤銷或者處罰決定時(shí)收繳該律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證書,并依照規(guī)定程序予以注銷。
律師、律師事務(wù)所因其他原因終止執(zhí)業(yè),需要注銷其執(zhí)業(yè)證書的,該律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將執(zhí)業(yè)證書上交其所在地縣(區(qū))司法行政機(jī)關(guān),由其按照規(guī)定程序交原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
律師、律師事務(wù)所被撤銷執(zhí)業(yè)許可、被吊銷執(zhí)業(yè)證書或者因其他原因終止執(zhí)業(yè),拒不上交執(zhí)業(yè)證書的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)公告注銷其執(zhí)業(yè)證書。
第十六條 省、自治、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將注銷、作廢的執(zhí)業(yè)證書銷毀。
第十七條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)、注銷、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、作廢和銷毀執(zhí)業(yè)證書的情況按年度登記造冊(cè),填制執(zhí)業(yè)證書發(fā)放使用情況統(tǒng)計(jì)表,報(bào)司法部備案。
第十八條 律師、律師事務(wù)所對(duì)執(zhí)業(yè)證書保管不善或者違法使用執(zhí)業(yè)證書的,由所在地縣(區(qū))司法行政機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的處罰。
第十九條 司法行政機(jī)關(guān)工作人員在發(fā)放、管理執(zhí)業(yè)證書的工作中,違反《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師事務(wù)所管理辦法》和本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書信息管理系統(tǒng),根據(jù)執(zhí)業(yè)證書頒發(fā)、注銷及其他有關(guān)變更情況適時(shí)進(jìn)行更新,為公民、法人、其他社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)提供有關(guān)執(zhí)業(yè)證書信息查詢服務(wù)。
第二十一條 對(duì)公職律師、公司律師、法律援助律師的律師工作證的管理,參照本辦法執(zhí)行。
軍隊(duì)律師工作證的管理辦法,另行制定。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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