財企[2008]140號 　　 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、商務主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、商務局： 　　為加快我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持服務外包企業(yè)做大做強，積極承接國際服務外包業(yè)務，促進貿(mào)易增長方式的轉變，財政部、商務部安排專項資金，重點支持我國服務外包基地城市公共平臺建設及企業(yè)發(fā)展，降低服務外包人才定制培訓的成本。現(xiàn)就有關事項通知如下： 　　一、2008年資金支持的領域和重點 　　（一）2008年重點支持商務部會同工業(yè)和信息化部、科技部確定的“中國服務外包基地城市”、“中國服務外包示范園區(qū)”（以下簡稱服務外包承接地）的服務外包企業(yè)，以及符合第二條規(guī)定并且列入商務部重點服務外包企業(yè)名錄的企業(yè)。 　　（二）鼓勵提供各類適用承接國際服務外包人才的符合第二條規(guī)定的培訓機構（含大專院校，以下簡稱培訓機構）。 　　（三）支持服務外包承接地的相關公共服務平臺設備購置及運營費用。 　　（四）支持服務外包企業(yè)取得國際通行的資質(zhì)認證。 　　二、申請支持的企業(yè)和培訓機構須具備的條件 　　（一）申請的服務外包企業(yè)必須符合下列條件： 　　1.在中國境內(nèi)注冊的，具有企業(yè)法人資格，且依法備案登記的對外貿(mào)易經(jīng)營者； 　　2.近兩年在進出口業(yè)務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法行為； 　　3.已與一家或多家服務外包發(fā)包商簽訂中長期提供服務外包業(yè)務合同，企業(yè)每年提供服務外包業(yè)務額不低于150萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業(yè)務額占70%以上； 　　4.具有服務外包承接能力及服務外包市場開拓和項目管理人員，大學（含大專）畢業(yè)及以上學歷員工占公司員工總數(shù)70%以上。 　　（二）申請的培訓機構必須符合下列條件： 　　1.具有服務外包人才培訓的從業(yè)資格； 　　2.具有符合條件的場地、設施、專業(yè)教材和師資力量； 　　3.具有為承接服務外包企業(yè)提供定制培訓的經(jīng)驗； 　　4.具有健全的財務制度和合格的財務管理人員； 　　5.所申報的培訓項目原則上為非盈利培訓。 　　三、支持的標準和支持方式 　　（一）對符合條件的服務外包企業(yè)，從2007年9月1日起，每新錄用1名大學生（含大專）以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年以上《勞動合同》的，給予企業(yè)每人不超過4500元的定額培訓支持（定向用于上述人員的培訓）。 　　對被錄用人員提前解除合同，并在原合同規(guī)定的一年期內(nèi)，與其他服務外包企業(yè)或原企業(yè)簽訂新的《勞動合同》的，不再給予上述企業(yè)定額培訓支持。 　　（二）對符合條件的服務外包培訓機構，從2007年9月1日起，其培訓的從事服務外包業(yè)務人才（大專以上學歷），通過服務外包專業(yè)知識和技能培訓考核，并與服務外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動合同》的，給予培訓機構每人不超過500元的定額培訓支持。 　　（三）對2007年9月以后取得“中國服務外包基地城市/示范園區(qū)”稱號的服務外包承接地有關公共服務平臺設備購置及運營費用，給予定額支持，專項支持公共技術服務平臺、公共信息服務平臺和公共培訓服務平臺所需設備購置及運營費用。具體由各基地城市財政、商務主管部門制定資金專項使用管理辦法，逐級上報財政部、商務部備案后安排使用。 　　2007年享受公共服務平臺建設財政資金支持的地方，應將本地區(qū)服務外包公共服務平臺資金具體使用辦法及2007年資金使用情況上報財政部和商務部。 　　（四）對符合條件的服務外包企業(yè)自2008年1月1日以來取得的開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務管理（ISO20000）、服務提供商環(huán)境安全性（SAS70）等相關認證及認證的系列維護、升級給予支持，每個企業(yè)每年最多可申報3個認證項目，每個項目不超過50萬的資金支持。 　　四、資金的申請和撥付 　　（一）符合上述條件的服務外包企業(yè)和培訓機構，可在7月30日之前，向所在城市商務、財政主管部門提出培訓資助申請，并登錄www.fwwb.gov.cn（服務外包業(yè)務信息管理系統(tǒng)）網(wǎng)站進行填報。 　　1.服務外包企業(yè)申請人才培訓資金需提供下列材料： 　　（1）《服務外包人才培訓資金補助申請表》（網(wǎng)站自動生成）； 　　（2）錄用人員身份證明及大專以上學歷證明復印件； 　　（3）被錄用人員與服務外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動合同》復印件。 　　2.培訓機構申請資金還需提供下述材料： 　　（1）有關部門提供的依法從業(yè)資質(zhì)證明； 　　（2）每期項目的培訓方案及課程安排； 　　（3）出具為服務外包企業(yè)提供定制培訓的材料（含培訓機構與服務外包企業(yè)簽訂的定制培訓協(xié)議）； 　　（4）培訓機構頒發(fā)被培訓人員專業(yè)知識和技能培訓考核合格證書復印件； 　　（5）被培訓人員的培訓費用繳費憑證復印件； 　　（6）每期培訓項目成本、收費標準等明細情況。 　　3.服務外包企業(yè)申請國際認證補助資金需提供下列材料： 　　（1）企業(yè)獲得的國際資質(zhì)認證證書復印件； 　　（2）企業(yè)與相關國際認證評估顧問公司簽訂的合同協(xié)議復印件； 　　(3)企業(yè)繳納認證費用憑證的復印件。 　　4.申請服務外包公共服務平臺支持資金需提供如下材料： 　　（1）取得“中國服務外包基地城市/示范區(qū)”的批準文件； 　　（2）服務外包公共服務平臺支持資金申請文件； 　　（3）本地區(qū)服務外包公共服務平臺資金具體使用辦法。 　　（二）經(jīng)所在城市商務、財政主管部門聯(lián)合會審并上報省級商務、財政主管部門。省級商務、財政主管部門應盡職審核，并在9月30日前，將《2008年度服務外包企業(yè)錄用人員匯總表》（網(wǎng)站自動生成）、《2008年度服務外包人才培訓資助匯總表》（網(wǎng)站自動生成）和《2008年度服務外包企業(yè)申請國際認證補助資金匯總表》（網(wǎng)站自動生成）以及相關認證申報材料逐級上報至財政部、商務部。 　　（三）商務部會同財政部審核各地上報的申請后，確定支持金額。財政部于本年度內(nèi)按照預算級次撥付各省級財政部門，由省級財政部門按照國庫管理規(guī)定撥付至服務外包企業(yè)和培訓機構。 　　五、各地財政、商務主管部門要切實加強資金的監(jiān)督管理，確保資金及時到位。對承辦企業(yè)報送的資金撥付申請等有關材料要妥善保管，以備核查。 　　六、嚴禁任何單位騙取、挪用或截留資金。對違反本通知規(guī)定的單位，財政部、商務部將全額收回資金，取消其以后年度申請資格，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）予以處理；情節(jié)嚴重或觸犯國家法律的，依法追究相關人員或單位的責任。 　　各地在執(zhí)行本通知規(guī)定過程中，應認真總結經(jīng)驗。發(fā)現(xiàn)問題，及時向財政部（企業(yè)司）、商務部（財務司、外資司）反映。 　　特此通知。 　　 　　附件：1.服務外包人才培訓資金補助申請表 　　　　　2.2008年度服務外包企業(yè)錄用人才匯總表 　　　　　3.2008年度服務外包人才培訓資助匯總表 　　　　　4.2008年度服務外包企業(yè)國際認證資助匯總表 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年七月九日