水利部長江水利委員會（武漢）、黃河水利委員會（鄭州）、淮河水利委員會（安徽蚌埠市）、珠江水利委員會（廣州）、海河水利委員會（天津）、松遼水利委員會（長春）、太湖流域管理局（上海）、其他直屬單位（自發(fā)），各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局、新疆生產建設兵團水利局（烏魯木齊）： 　　2007年春節(jié)將至，節(jié)后全國人大和政協(xié)會議即將召開。為貫徹落實國務院安委會第五次全體會議和全國安全生產電視電話會議精神，切實做好各項安全防范工作，進一步消除事故隱患，確保春節(jié)和“兩會”期間水利安全生產。現(xiàn)對春節(jié)和“兩會”期間水利安全生產檢查工作提出具體要求如下： 　　一、各級領導要從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好春節(jié)和“兩會”期間水利安全生產工作的極端重要性，認真貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的部署，進一步強化各級水行政主管部門的安全生產監(jiān)管職責和水利企事業(yè)單位安全生產主體責任，將水利部安全生產領導小組辦公室《關于做好2007年元旦、春節(jié)期間水利安全生產工作的通知》（水明發(fā)[2006]32號）提出的各項要求落到實處，針對本地區(qū)、本單位春節(jié)和“兩會”期間安全生產工作特點，精心組織，周密部署，突出重點，扎實做好各項安全生產工作，做到目標明確，責任到人，措施具體，確保安全生產。 　　二、春節(jié)前后和“兩會”召開期間，各單位要以水利工程建設、病險水庫、供水、電力生產、農村水電、車船交通、防火防爆和水庫旅游為重點，深入水利生產建設第一線，全面認真地組織開展安全生產檢查和事故隱患排查工作，積極查找各類危險源，及時消除安全隱患。安全檢查要注重實效，真正起到消除隱患，杜絕違章，防患于未然的作用，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要認真制定整改方案，采取有力措施，逐級落實責任，及時整改隱患，防止發(fā)生安全事故。 　　三、各水利工程建設單位（項目法人）要進一步深化水利工程建設安全生產專項整治，切實加強施工安全生產監(jiān)督管理，以防止坍塌、墜落等事故為重點，組織在建水利工程的安全生產檢查。要認真檢查施工單位安全生產責任制落實，施工現(xiàn)場和施工設施、設備安全運行，施工安全應急預案和措施制訂，冬春季防寒、防凍、防火和防煤氣中毒，施工人員特別是民工安全教育和遵章守紀等情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反安全生產的行為，要及時糾正，責令整改，確保施工安全。 　　四、各單位要高度重視和切實加強病險水庫運行安全的監(jiān)督管理工作，認真檢查水庫運行安全的各項措施和應急預案的落實情況，嚴防垮壩等事故發(fā)生。正在實施除險加固的病險水庫，要嚴格按照施工組織設計的要求安排施工，正確處理除險加固項目實施過程中施工進度、質量與水庫運用的關系。除險加固項目未驗收的水庫，不得按正常水庫投入蓄水運行。對違反安全規(guī)定，冒險蠻干的要堅決予以制止并立即整改，嚴肅查處有關責任人。 　　五、各級水行政主管部門要做好農村水電站、電網(wǎng)、在建工程、用電戶等的安全檢查工作，防范重大人身和設備事故。要重點對縣以下鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)的安全生產監(jiān)督機構和安全規(guī)章制度設立情況，“四無”水電站的清查整改情況，重大人身、設備、火災、潰壩等事故隱患排查和整改情況進行檢查，確保各項整改措施的落實。農村水電企業(yè)要加強職工的安全教育，發(fā)動群眾開展自查自糾，做到自覺遵守各項安全生產規(guī)章制度，認真做好設備檢修、試驗工作，作業(yè)中嚴格執(zhí)行“兩票三制”，杜絕違章行為。 　　六、各級水文單位要進一步加強對水文生產作業(yè)的安全檢查，落實各項安全防護措施。水文測船要依照《水文測船安全生產有關規(guī)定》，有齊全有效的證書和文件，定期進行檢查、維修，以確保航行安全為原則，按照相關規(guī)范要求配備消防救生設備和堵漏器材，在測流操作過程中嚴禁違章操作。水上、冰上、高空和高原等水文野外作業(yè)，要預先制定危險緊急情況和事故應急救援預案，采取穿戴救生衣等防護措施。加強水文作業(yè)人員安全生產教育和安全技術培訓，增強安全意識，提高自我保護能力。 　　七、針對節(jié)日期間組織文體活動和燃放煙花爆竹，容易發(fā)生火災等事故的情況，加強對賓館、招待所、餐廳、培訓中心、職工醫(yī)院、幼兒園、集體宿舍等人員聚集場所和燃放煙花爆竹區(qū)域以及油庫、炸藥庫、倉庫、鍋爐、壓力容器等的安全監(jiān)控和值班巡查，進一步落實各項安全防范措施和事故應急救援預案，排查、整改各類事故隱患，確保安全。 　　八、各單位要根據(jù)節(jié)日和冬春季道路特點，進一步加強車輛安全檢查，落實責任，強化管理，堵塞漏洞，防止發(fā)生重大交通事故。要重點抓好冰雪道路和霧天行駛安全；做好車輛維修保養(yǎng)，保證車船況良好，防止帶“病”運行；加強本單位車輛駕駛員以及非職業(yè)司機的安全教育，防止超速超載和疲勞、酒后駕駛。 水利部安全生產領導小組辦公室 二○○七年二月五日