(勞社部函[2006]266號)
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局):
為貫徹落實(shí)六中全會(huì)決定和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)制度,在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,決定于2007年繼續(xù)在全國組織實(shí)施“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”和“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、再就業(yè)援助月活動(dòng)
(一)活動(dòng)主題:“實(shí)現(xiàn)就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),我們真情相助”。
(二)援助對象:尚未就業(yè)的就業(yè)困難對象和“零就業(yè)家庭”人員;已在公益性崗位就業(yè)、靈活就業(yè)和被企業(yè)吸納,但沒有享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的人員;本地區(qū)確定的其他需重點(diǎn)援助的人員。
(三)活動(dòng)時(shí)間:2007年元旦和春節(jié)期間的一個(gè)月,具體時(shí)間由各地確定。國務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)將在此期間進(jìn)行就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況聯(lián)合檢查,并參與各地的再就業(yè)援助月活動(dòng)。
(四)工作內(nèi)容:一是為每一位援助對象制定一份援助計(jì)劃,與其簽訂服務(wù)協(xié)議,包括落實(shí)就業(yè)崗位和落實(shí)相應(yīng)補(bǔ)貼政策等服務(wù)承諾;二是大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,切實(shí)幫助一部分就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)就業(yè);三是對尚未享受補(bǔ)貼政策的人員,要將社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策落實(shí)到位。
(五)工作要求:一是摸清尚未就業(yè)的就業(yè)困難對象與“零就業(yè)家庭”人員、尚未享受補(bǔ)貼政策人員的具體人數(shù)和實(shí)際情況,列出明確的援助對象清單和服務(wù)內(nèi)容清單,制定有針對性的工作方案;二是調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)的力量,重點(diǎn)依托街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái),將每一位援助對象的幫扶工作落實(shí)到基層、落實(shí)到每一位工作人員,并建立幫扶責(zé)任制度和服務(wù)協(xié)議落實(shí)情況評估制度;三是要將就業(yè)困難人數(shù)較多、落實(shí)各項(xiàng)政策進(jìn)展較慢地區(qū)列為重點(diǎn)聯(lián)系城市,提供專門指導(dǎo)和幫助。
二、春風(fēng)行動(dòng)
(一)活動(dòng)主題:“進(jìn)城務(wù)工,幫您解難”。
(二)服務(wù)對象:準(zhǔn)備外出務(wù)工、新進(jìn)城務(wù)工和已經(jīng)在城市中務(wù)工的農(nóng)村
勞動(dòng)者。
(三)活動(dòng)時(shí)間:2007年春節(jié)后到3月底。各地可結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)提前、延后或延長活動(dòng)時(shí)間。我部將聯(lián)合公安、工商、人事等有關(guān)部門在此期間開展清理整頓勞動(dòng)力市場秩序活動(dòng)。
(四)工作內(nèi)容:一是免費(fèi)發(fā)放一批“春風(fēng)卡”,方便農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城求職就業(yè);二是勞動(dòng)力輸出地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為準(zhǔn)備外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者提供免費(fèi)的政策咨詢和就業(yè)信息服務(wù),并加強(qiáng)有組織勞務(wù)輸出工作;三是輸入地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為進(jìn)城務(wù)工人員提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù),并組織免費(fèi)專場招聘會(huì),幫助進(jìn)城務(wù)工人員與企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)供需直接見面;四是輸出地和輸入地要根據(jù)市場需求,組織開展針對性職業(yè)培訓(xùn),落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策;五是推薦一批服務(wù)規(guī)范、群眾滿意的民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu),授予2007年“放心職介服務(wù)機(jī)構(gòu)”標(biāo)牌,引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員到合法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)求職;六是與相關(guān)部門建立農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制,重點(diǎn)打擊一批侵害農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的事件。
(五)工作要求:一是落實(shí)免費(fèi)服務(wù)政策,各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面向進(jìn)城務(wù)工人員開放,提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù);二是落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,組織有培訓(xùn)意愿的進(jìn)城務(wù)工人員參加職業(yè)技能培訓(xùn),落實(shí)專項(xiàng)資金;三是落實(shí)責(zé)任制度,將每一項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)落實(shí)到具體的機(jī)構(gòu)和工作人員,做到人人有責(zé)任,事事有評估。
三、民營企業(yè)招聘周活動(dòng)
民營企業(yè)招聘周由
勞動(dòng)保障部、全國總工會(huì)和全國工商聯(lián)共同組織,以充分發(fā)揮民營企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)中的主導(dǎo)作用為目標(biāo),以全國100個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系城市為主體,搭建企業(yè)與勞動(dòng)者間招聘與求職的交流平臺(tái),努力促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在民營企業(yè)中實(shí)現(xiàn)就業(yè)。活動(dòng)時(shí)間安排在2007年4月-5月期間的一周時(shí)間,具體時(shí)間和要求另行通知。
四、大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周活動(dòng)
(一)活動(dòng)主題:“就業(yè)起步,我們共同努力”。
(二)服務(wù)對象:登記失業(yè)大中專技校畢業(yè)生。各地可結(jié)合實(shí)際,確定一批生活困難家庭、單親家庭和“零就業(yè)家庭”中的登記失業(yè)畢業(yè)生作為重點(diǎn)服務(wù)對象。
(三)活動(dòng)時(shí)間:2007年9月的一周。各地可結(jié)合實(shí)際自行確定。
(四)工作內(nèi)容:一是專門收集一批適合畢業(yè)生的就業(yè)崗位,廣泛發(fā)布;二是針對畢業(yè)生情況,制定專門的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、自主創(chuàng)業(yè)幫扶等方面的針對性服務(wù)方案,認(rèn)真組織實(shí)施;三是召開分行業(yè)、分層次的專場招聘會(huì),方便廣大畢業(yè)生求職就業(yè)。
(五)工作要求:一是要加強(qiáng)與教育和人事等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),建立本地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制;二是要建立畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專門工作小組,研究制定工作方案,指導(dǎo)并組織實(shí)施各個(gè)專項(xiàng)服務(wù)工作;三是要依托基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái),了解每一位登記失業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)需求,制定針對性的就業(yè)計(jì)劃,提供“一對一”的服務(wù);四是要建立服務(wù)績效評估制度,在服務(wù)周期間,對登記失業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)過程和結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評估,提升服務(wù)水平;五是各地可確定1-3個(gè)大中專技校畢業(yè)生數(shù)量多、就業(yè)工作任務(wù)重的地區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系城市,提供專門指導(dǎo)和幫助。
五、提高認(rèn)識,統(tǒng)籌安排,確保成效
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級勞動(dòng)保障部門要將組織實(shí)施公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)作為落實(shí)六中全會(huì)決定和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,為就業(yè)困難群體排憂解難的實(shí)際行動(dòng),作為檢驗(yàn)就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和全面推進(jìn)人本服務(wù)的重要措施,調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)的力量,認(rèn)真組織,抓緊抓好。要加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),每一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)都要制定有針對性的活動(dòng)計(jì)劃和工作方案,形成目標(biāo)任務(wù)明確、工作責(zé)任落實(shí)、工作結(jié)果有評估檢查的保證機(jī)制。
(二)做好各項(xiàng)活動(dòng)的統(tǒng)籌安排。各地要將專項(xiàng)活動(dòng)納入全年工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)活動(dòng)。各地也可結(jié)合實(shí)際,規(guī)劃設(shè)計(jì)本地區(qū)自設(shè)的其他公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一制定本地區(qū)《2007年公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃》,提前做好工作部署,并加強(qiáng)對專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。我部將在適當(dāng)時(shí)候組織專項(xiàng)調(diào)研檢查,了解各地開展專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)的具體實(shí)施情況。
(三)做好專項(xiàng)活動(dòng)的資金保障。各地要提前協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)所涉及的工作資金,以及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策補(bǔ)貼資金,保證資金及時(shí)到位。
(四)加大宣傳力度,樹立公共服務(wù)形象。各地要充分利用各種媒體,加大對專項(xiàng)活動(dòng)的宣傳,重點(diǎn)介紹國家促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策,各地服務(wù)措施和具體服務(wù)承諾,樹立勞動(dòng)保障部門履行職責(zé)、促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)形象。
(五)我部確定了全國100個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系城市(見附件),對其專項(xiàng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)系。請各省(自治區(qū)、直轄市)于2007年1月10日前將本地區(qū)省級和重點(diǎn)聯(lián)系城市的《2007年度公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃》報(bào)我部培訓(xùn)就業(yè)司。各地在我部統(tǒng)一組織的四個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后的15天內(nèi),將實(shí)施活動(dòng)的基本情況、服務(wù)效果和典型工作經(jīng)驗(yàn)等情況報(bào)我部培訓(xùn)就業(yè)司。
聯(lián)系人:婁權(quán)超
電 話:(010)84208452,84207452(傳真)
Email:louquanchao@molss.gov.cn
附件:公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)重點(diǎn)聯(lián)系城市名單
勞動(dòng)和社會(huì)保障部?
二○○六年十二月十九日
附件
公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)重點(diǎn)聯(lián)系城市名單
┌─────────────┬──────────────────────────┐
│北京市 │北京 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│
天津市 │天津 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│
河北省 │
石家莊唐山秦皇島廊坊 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│
山西省 │
太原大同陽泉長治 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│
內(nèi)蒙古自治區(qū) │
呼和浩特包頭赤峰 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│
遼寧省 │
沈陽大連鞍山撫順本溪 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│
吉林省 │
長春吉林
延邊通化 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│
黑龍江省 │
哈爾濱齊齊哈爾牡丹江佳木斯 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│上海市 │上海 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│
江蘇省 │
南京無錫南通常熟
鹽城徐州 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│
浙江省 │
杭州寧波溫州紹興 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│
安徽省 │
合肥蚌埠蕪湖馬鞍山 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│
福建省 │
福州廈門泉州南平三明 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│江西省 │南昌萍鄉(xiāng)贛州景德鎮(zhèn) │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│山東省 │濟(jì)南青島煙臺(tái)濰坊威海 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│河南省 │鄭州開封洛陽安陽 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│湖北省 │武漢宜昌黃石襄樊孝感 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│湖南省 │長沙株洲郴州常德湘潭 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│廣東省 │廣州深圳珠海佛山湛江汕頭 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│廣西壯族自治區(qū) │南寧桂林柳州 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│海南省 │海口 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│重慶市 │重慶 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│四川省 │成都綿陽樂山宜賓 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│貴州省 │貴陽六盤水遵義 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│云南省 │昆明玉溪 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│陜西省 │西安寶雞渭南漢中 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│甘肅省 │蘭州白銀金昌 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│青海省 │西寧 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│寧夏回族自治區(qū) │銀川石嘴山 │
├─────────────┼──────────────────────────┤
│新疆維吾爾自治區(qū) │烏魯木齊 │
└─────────────┴──────────────────────────┘