保監(jiān)發(fā)〔2013〕32號

　　各保監(jiān)局、機關(guān)各部門、中國保險行業(yè)協(xié)會、中國保險學(xué)會、中國精算師協(xié)會、中國保險保障基金有限責(zé)任公司、各保險公司：

　　現(xiàn)將《關(guān)于加強保險行業(yè)文化建設(shè)的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

　　中國保監(jiān)會

　　2013年4月17日

　　關(guān)于加強保險行業(yè)文化建設(shè)的意見

　　為加強保險行業(yè)文化建設(shè)，切實宣傳貫徹保險行業(yè)核心價值理念，進一步凝聚行業(yè)智慧和力量，提升行業(yè)社會形象，促進保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就深入開展保險行業(yè)文化建設(shè)工作提出以下意見。

　　一、保險行業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神，積極踐行“守信用、擔(dān)風(fēng)險、重服務(wù)、合規(guī)范”的保險行業(yè)核心價值理念，充分發(fā)揮文化在凝聚行業(yè)共識、提升行業(yè)發(fā)展動力方面的重要作用，增強文化自覺與自信，為推動行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升服務(wù)能力和水平、保護保險消費者利益、樹立良好的行業(yè)形象提供強大的思想保證和精神動力。

　　二、保險行業(yè)文化建設(shè)作為一項長期性、基礎(chǔ)性的工作，必須堅持系統(tǒng)推進、常抓不懈。力爭未來3至5年，通過不斷加強行業(yè)文化建設(shè)，使保險行業(yè)核心價值理念融入到保險經(jīng)營管理和服務(wù)全過程，成為全行業(yè)共同的價值追求和行為準(zhǔn)則。從業(yè)人員責(zé)任感和職業(yè)自豪感明顯增強，誠實守信、依法合規(guī)意識明顯提高，整體素質(zhì)明顯提升;保險業(yè)服務(wù)能力、創(chuàng)新能力明顯增強;行業(yè)形象明顯改善，社會認(rèn)同和人民群眾滿意度顯著提高。

　　三、保險行業(yè)文化建設(shè)要堅持服務(wù)中心。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，著力從文化層面促進和解決行業(yè)發(fā)展和服務(wù)等方面存在的突出問題;堅持以人為本，把提高保險從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)、文明水平作為行業(yè)文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，引導(dǎo)和激發(fā)廣大從業(yè)人員的事業(yè)心和責(zé)任感;堅持注重實踐，努力把行業(yè)文化建設(shè)成效體現(xiàn)在加強經(jīng)營管理、提升服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量的具體措施上，促進行業(yè)更好地服務(wù)廣大保險消費者;堅持務(wù)實創(chuàng)新，努力使保險行業(yè)文化建設(shè)體現(xiàn)時代特征和保險業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律;堅持統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好文化建設(shè)工作與中心工作的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好行業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、保險知識宣傳普及等方面的工作，有序推進，互相促進。

　　四、加強行業(yè)核心價值理念學(xué)習(xí)宣導(dǎo)。要把保險行業(yè)核心價值理念的學(xué)習(xí)納入各級保險機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計劃，作為員工入職培訓(xùn)、高管培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等的必修課程;各保險機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會應(yīng)通過組織宣講團、知識競賽、演講比賽等形式對基層單位進行全員宣導(dǎo)，深化從業(yè)人員對核心價值理念的認(rèn)知。

　　五、健全完善制度機制。各保險機構(gòu)要把保險行業(yè)核心價值理念融入到公司發(fā)展戰(zhàn)略和制度規(guī)范，落實到產(chǎn)品設(shè)計、營銷、核保、客戶服務(wù)、理賠等經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，使核心價值理念與實際工作緊密結(jié)合。要強化制度執(zhí)行，以制度的有效執(zhí)行保證核心價值理念的貫徹落實，使行業(yè)文化建設(shè)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，使其真正成為廣大從業(yè)人員共同遵守的行為規(guī)范和工作準(zhǔn)則。

　　六、積極推進行業(yè)自律管理。要圍繞保險行業(yè)核心價值理念的內(nèi)涵和要求，建立健全自律規(guī)則體系，不斷強化保險機構(gòu)行為自律，加強重點領(lǐng)域自律，解決銷售誤導(dǎo)、理賠難問題，提高經(jīng)營管理和服務(wù)水平。要強化從業(yè)人員職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)教育培訓(xùn)，深入貫徹落實《保險從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》及實施細(xì)則。要健全保險糾紛調(diào)處機制，注重暢通維權(quán)渠道，維護保險消費者合法權(quán)益，穩(wěn)步推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　七、做好行業(yè)文化形象傳播工作。中國保險行業(yè)協(xié)會要組織編制設(shè)計保險行業(yè)文化宣傳手冊、宣傳海報以及活動標(biāo)識，持續(xù)推進行業(yè)形象宣傳和塑造工作。各保險機構(gòu)應(yīng)廣泛印發(fā)宣傳手冊，在辦公及營業(yè)場所、宣傳資料以及內(nèi)外網(wǎng)站的醒目位置張貼宣傳海報或展現(xiàn)活動標(biāo)識。要在內(nèi)外網(wǎng)、刊物開辟專欄，及時登載本單位、本系統(tǒng)文化建設(shè)的信息動態(tài)和經(jīng)驗做法，營造濃厚的文化建設(shè)氛圍。

　　八、積極培育和塑造先進典型。要積極選樹在踐行行業(yè)核心價值理念中表現(xiàn)突出的先進單位和個人，發(fā)揮典型的示范作用。要把行業(yè)文化建設(shè)與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，廣泛開展文明單位(窗口)創(chuàng)建、保險“進社區(qū)、進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè)”、崗位技能練兵、保險知識宣傳、志愿服務(wù)等活動，深化行風(fēng)建設(shè)。

　　九、不斷豐富文化載體和平臺。各保險機構(gòu)要結(jié)合公司品牌和企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)新方式方法，積極探索創(chuàng)作歌曲、小說、廣播劇、影視等作品，創(chuàng)新運用微電影、手機媒體、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體廣泛傳播行業(yè)核心價值理念，宣傳行業(yè)文化建設(shè)成果，形成一批能真正代表保險行業(yè)形象、具有廣泛影響力并被社會所認(rèn)可的文化作品。

　　十、定期開展學(xué)習(xí)交流活動。要及時總結(jié)和評估核心價值理念貫徹落實和文化建設(shè)的工作成效，采取經(jīng)驗交流會、工作座談會、參觀學(xué)習(xí)等形式開展學(xué)習(xí)交流，使行業(yè)文化建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法及時得到分享、學(xué)習(xí)和傳播。通過組織文化講堂、研討會、專題論壇等，促進保險業(yè)內(nèi)外理論交流與創(chuàng)新，不斷豐富和完善行業(yè)文化的內(nèi)涵，切實把行業(yè)文化建設(shè)不斷引向深入。

　　十一、注重建立完善文化建設(shè)工作長效機制。各保險機構(gòu)要建立完善包括規(guī)劃部署、組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實、督查考核等內(nèi)容的文化建設(shè)工作長效機制，將行業(yè)文化建設(shè)工作與其他重要工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，定期對本系統(tǒng)各單位在經(jīng)營管理理念、制度、行為規(guī)范等方面進行考核評價，強化制度執(zhí)行，注重監(jiān)督檢查，確保文化建設(shè)各項措施落實到位。針對考評中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出和落實整改措施，充分發(fā)揮考核機制的激勵約束和保障作用。

　　十二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，提高對文化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和高管人員要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣傳、帶頭落實，帶頭做行業(yè)核心價值理念的弘揚者、踐行者和傳播者。要形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭組織、各部門協(xié)調(diào)配合、廣大員工共同參與的工作機制。要充分發(fā)揮群團組織在文化建設(shè)中的作用。要加大對行業(yè)文化建設(shè)工作的支持力度，在人、財、物方面提供保障。要加強監(jiān)督檢查，確保行業(yè)文化建設(shè)各項措施落實到位，真正取得實效。

　　附件：保險行業(yè)核心價值理念及闡釋

　　http://www.circ.gov.cn/Portals/0/Containers/2012confnews/保險行業(yè)核心價值理念及闡釋.docx

　　保險行業(yè)核心價值理念及闡釋

　　保險行業(yè)核心價值理念是保險業(yè)持續(xù)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，既是對保險發(fā)展實踐的高度概括和凝練，也是對未來發(fā)展的期待和要求，體現(xiàn)了全行業(yè)的精神文化追求，是全行業(yè)的共同意志和行動指南，具有推動行業(yè)改革發(fā)展、規(guī)范約束行為、提供精神動力的作用。其核心內(nèi)容及簡要詮釋如下：

　　(一)守信用。守信用，是保險經(jīng)營的基本原則。保險是一種基于信用的契約行為，是對未來不確定性的承諾。誠信是保險業(yè)的生存之本，是行業(yè)發(fā)展的生命線，也是保險業(yè)最基本的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。保險業(yè)必須以最高的誠信標(biāo)準(zhǔn)要求自己，信守承諾、講求信譽，向客戶提供誠信服務(wù)，才能樹立良好的社會形象，才能贏得社會的信賴支持，才能不斷發(fā)展壯大。

　　(二)擔(dān)風(fēng)險。擔(dān)風(fēng)險，是保險的本質(zhì)屬性。保險業(yè)是經(jīng)營風(fēng)險的特殊行業(yè)，要通過科學(xué)專業(yè)的制度安排，為經(jīng)濟社會分擔(dān)風(fēng)險損失，提供風(fēng)險保障，參與社會管理，支持經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮保險的“社會穩(wěn)定器”和“經(jīng)濟助推器”功能作用。要堅持改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提升風(fēng)險管理能力和核心競爭力，增強行業(yè)發(fā)展活力，夯實科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)，更好地履行保險責(zé)任。

　　(三)重服務(wù)。重服務(wù)，是保險價值的實現(xiàn)途徑。保險業(yè)屬于金融服務(wù)業(yè)，保險是無形產(chǎn)品，服務(wù)是基本手段。保險業(yè)要積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾多層次的保險需求，加大產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新力度，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，通過真誠文明、專業(yè)精細(xì)、優(yōu)質(zhì)高效的保險服務(wù)，傳達保險關(guān)愛，體現(xiàn)保險價值。

　　(四)合規(guī)范。合規(guī)范，是保險市場健康運行的前提條件。保險機構(gòu)和從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則規(guī)范、職業(yè)道德準(zhǔn)則，并在具體工作中時時、處處規(guī)范行事。要在全行業(yè)大力倡導(dǎo)知法守法、合規(guī)經(jīng)營的道德風(fēng)尚，培育良好的市場秩序，保障保險業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。