各中央企業(yè)黨委(黨組)：

　　現(xiàn)將國資委黨委《關于進一步加強和改進中央企業(yè)女職工工作的指導意見》印發(fā)給你們。請結合企業(yè)實際，認真貫徹落實。

　　國資委黨委

　　2013年2月17日

　　關于進一步加強和改進中央企業(yè)女職工工作的指導意見

　　為深入貫徹黨的十八大精神，落實婦女權益保障法、中國婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)、女職工勞動保護特別規(guī)定等法律法規(guī)和有關方針政策，充分發(fā)揮中央企業(yè)廣大女職工在做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)進程中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步加強和改進新形勢下中央企業(yè)女職工工作，現(xiàn)提出以下意見。

　　一、總體要求

　　(一)重要意義。中央企業(yè)女職工是中央企業(yè)職工隊伍的重要組成部分，是中央企業(yè)重要的人力資源。長期以來，中央企業(yè)女職工為中央企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了積極作用，作出了重要貢獻。當前，中央企業(yè)女職工工作與中央企業(yè)改革發(fā)展新形勢還存在不相適應的方面，與中央的要求還存在一些差距。進一步加強和改進新形勢下中央企業(yè)女職工工作，是建設“四個一流”職工隊伍、不斷提升中央企業(yè)核心競爭力的迫切需要。

　　(二)指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞中央企業(yè)改革發(fā)展中心任務，優(yōu)化女職工發(fā)展環(huán)境，保障女職工合法權益，提高女職工地位，推動女職工平等依法行使企業(yè)民主管理權利，平等參與企業(yè)管理，平等享有企業(yè)改革發(fā)展成果，充分發(fā)揮女職工作用，努力創(chuàng)造中央企業(yè)和諧發(fā)展良好局面。

　　(三)基本原則。堅持融入中心、服務大局，引導中央企業(yè)女職工銳意進取，開拓創(chuàng)新;堅持把握重點、突出特色，維護女職工群體特殊利益，消除薄弱環(huán)節(jié)，突出工作針對性，創(chuàng)造性地開展女職工工作;堅持以人為本、協(xié)調發(fā)展，尊重女職工地位，發(fā)揮女職工作用，提高對女職工工作的認同度、支持度，推動中央企業(yè)女職工隊伍協(xié)調發(fā)展。

　　(四)目標任務。經過三年左右時間，中央企業(yè)女職工服務企業(yè)發(fā)展的作用得到進一步發(fā)揮，女職工教育、激勵機制和女性人才、女性領導與管理人員培養(yǎng)選拔體制進一步健全，女性領導與管理人員、各級領導班子特別是中央企業(yè)集團班子成員中女性領導的數(shù)量和比例進一步提高，女職工勞動保護、職業(yè)健康、社會保障和幫扶救助機制進一步完善，女職工特殊權益得到有力維護，女職工工作科學化水平得到較大提高。

　　二、進一步引導女職工服務企業(yè)發(fā)展，崗位建功立業(yè)

　　(五)樹立服務企業(yè)發(fā)展理念。積極引導女職工樹立服務企業(yè)發(fā)展、促進自身發(fā)展的理念，以自身發(fā)展推動企業(yè)發(fā)展，以企業(yè)發(fā)展帶動自身發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)與女職工的協(xié)調發(fā)展，使女職工成為中央企業(yè)轉型升級、科技創(chuàng)新、國際化經營、人才強企、和諧發(fā)展五大戰(zhàn)略的積極踐行者，推動中央企業(yè)做強做優(yōu)。

　　(六)鼓勵女職工崗位建功。大力開展多種形式的女職工提升素質、建功立業(yè)活動。引導女職工發(fā)揚自尊、自信、自立、自強精神，立足本職崗位，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷進取，積極投身到企業(yè)改革發(fā)展、生產經營、技術創(chuàng)新、產品研發(fā)、市場開拓等各項工作中，積極參與到崗位練兵、技術比武、勞動競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)、巾幗建功等各項活動中，增強使命感和責任感，不斷學習、不斷進取，在各自崗位建功立業(yè)。

　　(七)完善激勵機制。開展富有女職工特色的激勵表彰活動，培育和選樹在不同行業(yè)、不同戰(zhàn)線、不同崗位上為企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的三八紅旗手、三八紅旗集體、巾幗建功標兵、女職工標兵、優(yōu)秀女職工和優(yōu)秀女職工工作者等。建立和完善表彰激勵機制，注重物質激勵與精神鼓勵相結合，充分發(fā)揮先進女職工的示范帶動作用。適時對中央企業(yè)先進女職工集體和個人進行專項表彰。

　　(八)加大教育宣傳力度。加強對女職工的正面引導，激發(fā)女職工崗位成才、服務企業(yè)的熱情和活力。增強宣傳意識，整合宣傳資源，加大宣傳力度，進一步提高女職工社會地位和形象。充分利用多種輿論工具和宣傳陣地，大力宣傳女職工在推動企業(yè)改革發(fā)展中的積極作用和突出貢獻，營造有利于女職工發(fā)展的社會氛圍，不斷擴大女職工工作社會影響力。

　　三、進一步加強女職工人才隊伍和女性領導與管理人員隊伍建設

　　(九)建立健全女職工教育培訓制度。加大女職工教育培訓力度，把女職工的教育培訓納入企業(yè)教育培訓整體規(guī)劃，拓寬教育培訓渠道，增強培訓的針對性和實效性，推動實施女職工素質提升工程。鼓勵和支持女職工接受多種形式的繼續(xù)教育、職業(yè)教育、資格培訓，不斷提高女職工理論水平、業(yè)務能力和綜合素質，努力建設一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務技能、一流工作作風、一流崗位業(yè)績的女職工隊伍。

　　(十)暢通女職工職業(yè)發(fā)展通道。以培養(yǎng)大批女性領導與管理人員、黨群工作者、科技人才、技能人才為目標，搭建女職工成才平臺，建立多層次、多渠道女職工成長成才體系。采取有效方式，加大女性人才的培養(yǎng)力度，有關資源要向女職工特別是基層女職工適當傾斜，努力提高企業(yè)人才隊伍中女性人才的比例。要重視女性人才的選拔任用工作，注重從基層、生產一線女職工隊伍中培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性人才，逐步壯大女性人才隊伍。

　　(十一)搭建女職工參與民主管理平臺。建立和完善女職工參與企業(yè)民主決策和民主管理的工作機制，積極創(chuàng)造女職工參與企業(yè)民主決策和民主管理的環(huán)境，不斷提高女職工參與企業(yè)民主決策和民主管理的意識和能力。完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，職工代表大會和工會會員代表大會中女代表比例應與職工總數(shù)中女職工比例相適應。企業(yè)制定涉及女職工利益的重要規(guī)章制度和重大決策時，要充分聽取女職工的意見和建議。

　　(十二)加大女性領導人員選拔力度。中央企業(yè)各級黨委(黨組)要進一步更新用人觀念，拓寬選人視野，把女性領導人員選拔配備納入領導班子建設統(tǒng)籌考慮。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴剩M一步深化企業(yè)人事制度改革，加大競爭性選拔工作力度，完善選拔任用機制，對有發(fā)展?jié)撡|的女性領導人員重點培養(yǎng)、大膽使用，及時把經過基層鍛煉，政治強、作風硬、懂經營、善管理的優(yōu)秀女性人才選拔到中央企業(yè)各級領導崗位上。高度重視中央企業(yè)領導班子中正職女性領導人員的培養(yǎng)選拔，逐步提高各級領導班子女性領導人員的數(shù)量和比例。

　　四、進一步維護女職工合法權益和特殊利益

　　(十三)保障女職工勞動權益。認真貫徹落實勞動法、勞動合同法、婦女權益保障法、女職工勞動保護特別規(guī)定等有關女職工勞動保護的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，穩(wěn)定就業(yè)崗位，改善就業(yè)環(huán)境，保障勞動薪酬，實現(xiàn)體面勞動。消除招錄職工時性別歧視，不以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或提高女性錄用標準。不降低或變相降低女職工合法勞動待遇。

　　(十四)加強女職工特殊利益維護。積極推進女職工權益保護專項集體合同簽訂工作，嚴格依法保障女職工勞動就業(yè)、職業(yè)安全與衛(wèi)生、工資分配、休息休假、保險福利待遇等權利，落實女職工經期、孕期、產期、哺乳期保護及生育保險待遇，執(zhí)行女職工禁忌從事勞動范圍的規(guī)定。組織女職工參加安全生產教育、職業(yè)病防治、健康知識等培訓，定期開展體檢和婦科病普查與防治。

　　(十五)做好困難女職工幫扶救助。關注勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等關系到女職工切身利益的實際困難和問題，有針對性地提供幫助，特別是對困難、單親、家庭零就業(yè)女職工要加大幫扶力度，逐步建立幫扶長效機制，努力實現(xiàn)對困難、單親、家庭零就業(yè)女職工幫扶工作的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

　　(十六)強化女職工人文關懷和心理疏導。以各種形式向女職工普及生理、心理、安全和健康知識，倡導科學文明的生活方式，傳播生理和心理健康新理念。加強心理疏導，組織女職工參加有益健康、積極向上、適合女職工特點的文化體育活動，不斷提高女職工身心健康水平。

　　五、進一步提高中央企業(yè)女職工工作科學化水平

　　(十七)加強對女職工工作的領導。中央企業(yè)各級黨委(黨組)要高度重視女職工工作，提高對女職工工作的認識，把女職工工作擺在重要位置，列入議事日程，每年度聽取本公司女職工工作情況匯報，及時研究解決女職工工作中的重要問題，對加強和改進女職工工作提出要求，切實加強對女職工工作的領導。

　　(十八)加強工會女職工委員會建設。中央企業(yè)工會都應成立女職工委員會，選好配強工會女職工委員會主任。結合中央企業(yè)實際，貫徹落實全國總工會關于工會女職工組織規(guī)范化建設的有關要求。

　　(十九)提高女職工工作創(chuàng)新能力。不斷研究新形勢下中央企業(yè)女職工隊伍變化，總結女職工工作新經驗，探索女職工工作新方式，遵循女職工工作發(fā)展規(guī)律，積極搭建女職工交流平臺，開展形式多樣、富有特色的巾幗建功、素質提升、文化體育活動。建立健全女職工工作調查研究制度，注重調研成果的轉化和運用。加強女職工工作者培訓力度，加強中央企業(yè)之間女職工工作的交流，加強與地方工會組織、婦女組織聯(lián)系，全方位、多角度、創(chuàng)造性開展女職工工作。

　　(二十)加大女職工工作支持力度。中央企業(yè)各級黨委(黨組)和企業(yè)工會要把更多資源賦予工會女職工組織，為工會女職工工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，加大對女職工工作經費的支持，把女職工工作經費納入工會經費預算統(tǒng)籌安排，保障女職工組織開展工作需要。

　　各中央企業(yè)要結合實際，研究制定加強和改進本企業(yè)女職工工作的意見和措施。