各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、財(cái)政廳(局),中國(guó)人民銀行上海總部,各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行,深圳、大連、青島、廈門、寧波市中心支行:
根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)人民銀行關(guān)于調(diào)整鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收收入劃分辦法的通知》(財(cái)預(yù)[2012]383 號(hào))的規(guī)定,從2012年1月1日起,調(diào)整鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收收入劃分辦法。為做好跨省合資鐵路稅收分享入庫(kù)工作,保證分享稅收在各地及時(shí)足額入庫(kù),現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、關(guān)于分享稅收的征收繳庫(kù)
(一)分享方式。跨省(自治區(qū)、直轄市,下同)合資鐵路企業(yè)繳納的營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅稅款(欠稅、查補(bǔ)稅款和罰款,下同),應(yīng)按中央財(cái)政核定的分配比例在相關(guān)省進(jìn)行分配,由相關(guān)省負(fù)責(zé)繳庫(kù)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)分別辦理征繳。分配的稅款如超過(guò)限繳期限繳納,相關(guān)省的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需加收滯納金。
(二)征繳職責(zé)。跨省合資鐵路企業(yè)屬于非注冊(cè)地的營(yíng)業(yè)稅由非注冊(cè)地地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)辦理征繳,企業(yè)所得稅由國(guó)家稅務(wù)局或地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)辦理征繳(注冊(cè)地企業(yè)所得稅由國(guó)家稅務(wù)局征繳的,則非注冊(cè)地企業(yè)所得稅也由國(guó)家稅務(wù)局征繳;注冊(cè)地企業(yè)所得稅由地方稅務(wù)局征繳的,則非注冊(cè)地企業(yè)所得稅也由地方稅務(wù)局征繳)。跨省合資鐵路企業(yè)在非注冊(cè)地辦理營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅征繳的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān))由該省的省國(guó)家稅務(wù)局或省地方稅務(wù)局確定;跨省合資鐵路企業(yè)在非注冊(cè)地某一稅種的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在該省應(yīng)當(dāng)唯一。
(三)繳庫(kù)流程。跨省合資鐵路企業(yè)在計(jì)算完應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅后,根據(jù)注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按分配比例計(jì)算確定的注冊(cè)地和非注冊(cè)地應(yīng)繳庫(kù)金額,分別就地辦理繳庫(kù)。需向注冊(cè)地國(guó)庫(kù)繳納的稅款,由跨省合資鐵路企業(yè)直接在注冊(cè)地,向注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)的國(guó)庫(kù)繳納;需向非注冊(cè)地國(guó)庫(kù)繳納的稅款,由跨省合資鐵路企業(yè)以匯款方式匯入非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)國(guó)庫(kù)的“待繳庫(kù)稅款”專戶。匯款憑證“收款人全稱”欄填寫收款國(guó)庫(kù)名稱,“匯款人全稱”欄填寫匯款人名稱,“匯款用途”欄內(nèi)注明“××(納稅人)繳納××(稅務(wù)機(jī)關(guān))稅款”的字樣。
國(guó)庫(kù)收到待繳庫(kù)稅款后,在當(dāng)日或次日向非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)送加蓋國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)訖章的收賬回單。非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到收賬回單的當(dāng)日或次日,根據(jù)納稅申報(bào)表、稅務(wù)處理決定書等稅收應(yīng)征憑證,分稅種、分納稅人填開稅收繳款書(以下簡(jiǎn)稱:繳款書),將稅款解繳入庫(kù)。國(guó)庫(kù)對(duì)收到的繳款書審核無(wú)誤后,在繳款書回執(zhí)聯(lián)上加蓋業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)訖印章,在收據(jù)聯(lián)上加蓋國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)專用章,連同報(bào)查聯(lián)轉(zhuǎn)非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān),其余聯(lián)次作記賬憑證。非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到國(guó)庫(kù)轉(zhuǎn)回的繳款書收據(jù)聯(lián)后及時(shí)交注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān),以便注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握納稅人在非注冊(cè)地稅收分享入庫(kù)情況,注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)并應(yīng)及時(shí)將繳款書收據(jù)聯(lián)轉(zhuǎn)交給納稅人作完稅憑證。
(四)科目使用和預(yù)算級(jí)次。開具繳款書繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí),繳款書預(yù)算科目填列“101030102跨省合資鐵路營(yíng)業(yè)稅”,預(yù)算級(jí)次填列“地方級(jí)”;繳納企業(yè)所得稅時(shí),預(yù)算科目填列“101043317跨省合資鐵路企業(yè)所得稅”,預(yù)算級(jí)次填列“中央60%,地方40%”。營(yíng)業(yè)稅涉及的滯納金和罰款收入,填列“1010320營(yíng)業(yè)稅稅款滯納金、罰款收入”,預(yù)算級(jí)次填列“地方級(jí)”;企業(yè)所得稅涉及的滯納金和罰款收入,按企業(yè)登記注冊(cè)類型填列1010450項(xiàng)“企業(yè)所得稅稅款滯納金、罰款、加收利息收入”下的有關(guān)目級(jí)科目名稱及代碼,預(yù)算級(jí)次填列“中央60%,地方40%”。收款國(guó)庫(kù)填列與稅務(wù)機(jī)關(guān)相對(duì)應(yīng)的國(guó)庫(kù)。
非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及對(duì)應(yīng)國(guó)庫(kù)在辦理跨省分享稅收征繳、入庫(kù)以及對(duì)賬等有關(guān)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈待繳庫(kù)稅款收繳管理辦法〉的通知》(銀發(fā)[2005]387號(hào))執(zhí)行,確保稅收資金安全。
二、關(guān)于分享稅收的退庫(kù)
按規(guī)定由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)審批辦理的應(yīng)退還跨省合資鐵路企業(yè)的稅款,由跨省合資鐵路企業(yè)注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批總退稅金額,并將審批決定和企業(yè)退稅申請(qǐng)書、完稅憑證等有關(guān)退稅材料復(fù)印件及時(shí)轉(zhuǎn)交非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān),按照繳納稅款時(shí)的分配比例由注冊(cè)地、非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)分別根據(jù)注冊(cè)地審批的退稅總金額審核當(dāng)?shù)貞?yīng)退稅金額并辦理退庫(kù)。注冊(cè)地、非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)分別開具收入退還書,后附退庫(kù)申請(qǐng)書及有關(guān)文件依據(jù),提交當(dāng)?shù)貙?duì)應(yīng)的國(guó)庫(kù),原則上應(yīng)向國(guó)庫(kù)提供原完稅憑證復(fù)印件。注冊(cè)地國(guó)庫(kù)經(jīng)審核無(wú)誤后,將退稅款項(xiàng)直接匯給跨省合資鐵路企業(yè)賬戶,并向注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋收入退還書相應(yīng)聯(lián)次;非注冊(cè)地國(guó)庫(kù)經(jīng)審核無(wú)誤后,將退稅款項(xiàng)通過(guò)中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)匯入跨省合資鐵路企業(yè)賬戶,并向非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋收入退還書相應(yīng)聯(lián)次。非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到非注冊(cè)地國(guó)庫(kù)反饋的收入退還書相應(yīng)聯(lián)次后,及時(shí)將收入退還書第四聯(lián)轉(zhuǎn)交注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)把各地開具的收入退還書第四聯(lián)統(tǒng)一交跨省合資鐵路企業(yè)。
三、關(guān)于非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)分享稅收的知情權(quán)
(一)跨省合資鐵路企業(yè)向注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記后,注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將稅務(wù)登記代碼、企業(yè)名稱、開戶銀行、分享稅收的納稅期限、申報(bào)和繳納期限等稅務(wù)登記有關(guān)資料副本轉(zhuǎn)交非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(二)跨省合資鐵路企業(yè)向注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理分享稅收納稅申報(bào)的同時(shí),應(yīng)將納稅申報(bào)表及其他申報(bào)資料的副本抄送非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(三)注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)跨省合資鐵路企業(yè)稅收進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),凡涉及查補(bǔ)(退)稅款和罰款的,注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將稅務(wù)處理(處罰)決定書副本及時(shí)轉(zhuǎn)交非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(四)審計(jì)和財(cái)政等外部門對(duì)跨省合資鐵路企業(yè)稅收進(jìn)行審計(jì)檢查時(shí),凡涉及查補(bǔ)(退)稅款和罰款的,注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將審計(jì)、財(cái)政處理決定書副本及時(shí)轉(zhuǎn)交非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(五)非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需了解跨省合資鐵路企業(yè)分享稅收有關(guān)情況時(shí),注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)告知。
四、關(guān)于稅收會(huì)統(tǒng)核算
注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和非注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照規(guī)定的各地稅款分配比例和分享稅收,根據(jù)相應(yīng)的原始憑證,分別核算各自的稅款應(yīng)征、入庫(kù)、欠繳和退稅等情況。跨省合資鐵路企業(yè)的重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作由注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
本通知自2013年1月1日起執(zhí)行。
國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)人民銀行 財(cái)政部
2012年12月13日
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劉林一律師,男,1981年10月生,漢族,中共黨員,西北政法大學(xué)法學(xué)碩士,現(xiàn)為山東衡正源律師事務(wù)所專職律師,專注于房地產(chǎn)、建設(shè)施工合同、醫(yī)療過(guò)錯(cuò)糾紛、公司破產(chǎn)清算等相關(guān)法律服務(wù)。 執(zhí)業(yè)來(lái),辦理多起醫(yī)療過(guò)錯(cuò)糾紛、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛等相關(guān)案件,參與辦理山東義信重機(jī)制造有限公司、莒南縣信義機(jī)械制造有限公司、山東藍(lán)澳印務(wù)包裝有限公司、臨沂昌泰印務(wù)包裝有限公司等多家公司的破產(chǎn)重整案件,結(jié)合破產(chǎn)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題撰寫的《偏頗性清償撤銷問(wèn)題研究-以債務(wù)無(wú)人主觀態(tài)度為切入點(diǎn)》一文獲2017年山東省律師優(yōu)秀論壇論文一等獎(jiǎng),受聘臨沂市首屆職工法律服務(wù)律師志愿者。先后擔(dān)任臨沂杰合隆紡織品有限公司、臨沂金正開拓家用電器有限公司等多家公司企業(yè)的常年法律顧問(wèn),與各類型企業(yè)、機(jī)構(gòu)建立了密切、廣泛、良好的關(guān)系。
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