(2017年4月7日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)公共安全與社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 禁毒是全社會的共同責(zé)任。國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)依法履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。
禁毒工作實行預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸與戒毒康復(fù)并舉的方針。
禁毒工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會力量廣泛參與的工作機制。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并將禁毒經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
國家和省撥付的禁毒經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專款專用,市、縣人民政府不得挪用、截留或者克扣。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要成立社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專(兼)職工作人員,落實工作責(zé)任制和各項保障措施,指導(dǎo)村民委員會、居民委員會禁毒防范工作,開展禁毒宣傳教育和社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立禁毒委員會,禁毒委員會的日常工作由本級公安機關(guān)承擔(dān)。
各級禁毒委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域的禁毒工作,建立成員單位協(xié)作機制和信息通報制度,并履行下列職責(zé):
(一)制定本行政區(qū)域的禁毒工作規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和禁毒工作措施;
(二)檢查、督促成員單位和下級人民政府落實禁毒法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,以及完成年度工作目標(biāo);
(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位解決禁毒工作中的重大問題,組織有關(guān)部門和單位調(diào)查研究、評估、通報本行政區(qū)域的毒品問題現(xiàn)狀、發(fā)展變化趨勢和禁毒工作開展情況;
(四)上級禁毒委員會和本級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 禁毒委員會各成員單位應(yīng)當(dāng)將禁毒工作列入本單位、本系統(tǒng)工作規(guī)劃和年度計劃,確定責(zé)任機構(gòu),定期向禁毒委員會報告禁毒工作情況。
公安機關(guān)負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品流入非法渠道等毒品違法犯罪案件的查處,禁吸戒毒、禁種鏟毒等工作,根據(jù)公安部部署,開展禁毒國際合作等工作。
司法行政部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)強制隔離戒毒等場所管理,強制隔離戒毒人員、涉毒服刑人員戒治和教育改造,組織推動禁毒法治宣傳教育等工作。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)戒毒醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理,會同公安機關(guān)、司法行政部門制定戒毒醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,指導(dǎo)、支持戒毒醫(yī)療服務(wù),組織、指導(dǎo)吸毒所致精神障礙防治等工作。
食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥品以及藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督管理,藥物濫用監(jiān)測等工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)非藥品類易制毒化學(xué)品相關(guān)監(jiān)督管理工作。
工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點,組織開展禁毒志愿活動和吸毒人員社會幫扶,并配合本級人民政府開展禁毒相關(guān)工作。
文化、教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、民政、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、新聞出版廣電、工商行政管理、人力資源和社會保障、交通運輸、郵政、海關(guān)、人民銀行、民航安全監(jiān)督管理、鐵路等部門,以及禁毒委員會其他成員單位,按照各自職責(zé)協(xié)同做好相關(guān)禁毒工作。
第六條 根據(jù)中國和俄羅斯兩國政府簽定的雙邊協(xié)議,并經(jīng)公安部批準(zhǔn),省及邊境地區(qū)市、縣公安機關(guān)可以同俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)禁毒執(zhí)法機關(guān)開展邊境禁毒查緝、協(xié)查、協(xié)作,定期交流情報信息。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全舉報毒品違法犯罪行為獎勵制度。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報或者協(xié)助破案有功人員予以獎勵,并對舉報人身份信息和人身安全予以保護(hù)。
舉報毒品違法犯罪有功人員獎勵范圍和標(biāo)準(zhǔn)由財政部門會同公安機關(guān)共同制定,并向社會公布。
第八條 各級人民政府支持志愿者組織、志愿者、社會工作者,以及其他單位和個人參與毒品預(yù)防、宣傳教育、科學(xué)研究和戒毒社會服務(wù)等工作。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對志愿者組織、志愿者、社會工作者,以及其他單位和個人進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn),提供必要的工作條件,對作出突出貢獻(xiàn)的單位、集體和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
對禁毒工作的社會捐贈,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予稅收優(yōu)惠。
第二章 禁毒宣傳教育
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將毒品預(yù)防宣傳教育納入本行政區(qū)域工作目標(biāo),作為平安城市、文明城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位)的創(chuàng)建內(nèi)容,建立健全全民禁毒宣傳教育工作體系,明確各有關(guān)職能部門責(zé)任,增強公民知毒、防毒、拒毒意識,提高公民抵制毒品的能力。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立禁毒教育基地,免費向社會開放。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對國家機關(guān)、社會團(tuán)體和基層組織從事禁毒工作相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn);根據(jù)毒品違法犯罪的變化趨勢,針對販賣、吸食毒品等問題,選取典型案例,編制和更新培訓(xùn)材料,提升宣傳效果;將禁毒宣傳教育與公民素質(zhì)教育、普法教育、健康教育、科普教育等工作相結(jié)合,實現(xiàn)禁毒宣傳教育常態(tài)化。
第十條 國家機關(guān),工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等社會團(tuán)體,企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)參與社會性禁毒教育工作,并對本單位工作人員開展禁毒宣傳教育。
第十一條 公益廣告主管部門應(yīng)當(dāng)將禁毒公益廣告列入年度公益廣告活動規(guī)劃。
報刊社、廣播電臺、電視臺等媒體,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)每年定期或者不定期刊登、播放、展示禁毒公益廣告和節(jié)目。
第十二條 各級教育主管部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防毒品教育納入各類學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容,培訓(xùn)專(兼)職師資力量,對學(xué)校落實毒品預(yù)防宣傳教育情況開展監(jiān)督檢查。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)確定專(兼)職教師,在學(xué)生中開展形式多樣的毒品預(yù)防宣傳教育活動;發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生有吸食、注射毒品違法行為,應(yīng)予制止并報告主管部門和公安機關(guān),協(xié)助公安機關(guān)和學(xué)生家長督促吸毒學(xué)生戒除毒癮,并加強引導(dǎo)和監(jiān)督。
第十三條 機場、車站、影劇院、商業(yè)街區(qū)、廣場、公園、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場所的經(jīng)營者、管理者,應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)和禁毒公益組織開展禁毒宣傳活動。
娛樂場所和旅館、酒吧、洗浴、會所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置禁毒警示標(biāo)志,公布舉報電話,對本場所從業(yè)人員進(jìn)行毒品預(yù)防教育培訓(xùn),落實禁毒防范措施,預(yù)防毒品違法犯罪行為在本場所內(nèi)發(fā)生。禁毒警示標(biāo)志、毒品預(yù)防宣傳品,由各級禁毒委員會無償提供。
第十四條 未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)未成年人的法制觀念和遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,創(chuàng)造和維護(hù)未成年人健康成長的家庭環(huán)境,對未成年人進(jìn)行毒品危害教育,防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)加強對涉毒人員家庭中未成年人的關(guān)心和幫助。
家庭成員吸食、注射毒品,其他家庭成員及親屬應(yīng)當(dāng)及時制止并進(jìn)行教育,幫助其戒除毒癮。
第三章 毒品管制
第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門加強巡查,發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
單位和個人發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立部門聯(lián)合管理制度,并明確牽頭部門負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作,防止精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品被用于制造毒品和流入非法渠道。
各級公安、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生和計劃生育、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、商務(wù)、財政、交通運輸、工商行政管理、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、鐵路、民航安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全毒品管制協(xié)作機制,加強精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、倉儲、使用、進(jìn)出口、贈與、出借和銷毀等相關(guān)信息的動態(tài)管理和共享利用。
第十七條 公安機關(guān)根據(jù)毒品查緝需要可以在邊境地區(qū)、口岸、飛機場、火車站、長途汽車站、碼頭和其他物流集散地,以及高速公路收費站、服務(wù)區(qū)對來往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品查緝。
第十八條 易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑、調(diào)撥易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)建立流轉(zhuǎn)臺賬,如實記錄調(diào)劑、調(diào)撥易制毒化學(xué)品的種類、數(shù)量、原因和庫存等。相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳椋4嫫谙薏簧儆诙辍?
第十九條 郵政、快遞、物流寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全禁毒管理制度,配置必要的技術(shù)檢驗設(shè)備,提高查驗技術(shù),防止寄遞毒品和非法寄遞麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品。
郵政、快遞、物流寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定實行寄遞實名登記制度和收寄驗視制度,發(fā)現(xiàn)寄遞疑似毒品或者非法寄遞精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)報告。
郵政、快遞、物流寄遞企業(yè)對寄遞詳情單、物流提取單據(jù)留存期限應(yīng)當(dāng)不少于一年,電子信息檔案的留存期限應(yīng)當(dāng)不少于三年。
第二十條 任何單位和個人不得非法發(fā)布麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品,以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法的銷售信息,不得非法傳授制毒方法或者麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品的制造方法。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立信息巡查制度,不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播涉毒信息,發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⑸婕岸酒愤`法犯罪活動的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存相關(guān)記錄,并報告公安機關(guān),協(xié)助、配合調(diào)查取證。
第二十一條 娛樂場所和旅館、酒吧、洗浴、會所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等場所應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強日常巡查,防止場所內(nèi)發(fā)生毒品違法犯罪行為。
本條第一款所列場所從業(yè)人員不得實施下列行為:
(一)販賣、提供毒品;
(二)組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品;
(三)為進(jìn)入場所的人員實施上述行為提供條件。
本條第一款所列場所從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)有販毒、吸毒等違法犯罪活動的,應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)并協(xié)助調(diào)查取證。
第二十二條 房屋出租人、承租人、房屋管理人、物業(yè)服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有毒品違法犯罪活動的,應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)并協(xié)助、配合調(diào)查取證。
第二十三條 汽車租賃企業(yè)在辦理汽車租賃業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)如實登記承租人身份證件資料、聯(lián)系電話等相應(yīng)信息。信息保存期限應(yīng)當(dāng)不少于二年。
汽車租賃企業(yè)發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃汽車進(jìn)行涉毒違法犯罪活動的,應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)并協(xié)助、配合調(diào)查取證。
第四章 工業(yè)用大麻管理
第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對工業(yè)用大麻品種選育、種植、銷售和加工進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo)和監(jiān)督管理,并加強工業(yè)用大麻與毒品大麻的區(qū)別等相關(guān)知識的宣傳教育。
單位選育、引進(jìn)工業(yè)用大麻,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請品種認(rèn)定。
經(jīng)認(rèn)定符合規(guī)定的品種可以種植、銷售、加工。
第二十五條 單位種植、選育和個人種植工業(yè)用大麻,應(yīng)當(dāng)在種植后十個工作日內(nèi)向種植地縣級人民政府公安機關(guān)備案,提供認(rèn)定種子或者品種來源憑證,說明種植面積、種植區(qū)域、用途等情況。
單位或者個人從事工業(yè)用大麻花、葉、籽銷售,應(yīng)當(dāng)在銷售后十個工作日內(nèi)向售出地縣級人民政府公安機關(guān)備案,說明銷售物來源、銷售數(shù)量、銷往地區(qū)、購買人等情況,并提交購買單位的營業(yè)執(zhí)照或者個人身份證件、銷售合同復(fù)印件等證明材料。
單位或者個人從事工業(yè)用大麻花、葉、籽加工,應(yīng)當(dāng)在加工后十個工作日內(nèi)向加工地縣級人民政府公安機關(guān)備案,說明原料來源、加工數(shù)量、加工損耗等情況。
第二十六條 單位或者個人種植、銷售、加工工業(yè)用大麻,應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督管理制度,加強日常巡查,對干物質(zhì)重量比四氫大麻酚含量大于工業(yè)用大麻認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的糠殼、稃皮等花、葉、籽加工后的副產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理,不得丟棄、銷售,防止其流入非法渠道。
具備檢測條件的科研單位和大專院校可以為行政管理機關(guān)和工業(yè)用大麻種植、加工單位和個人提供四氫大麻酚含量檢測技術(shù)服務(wù)。
工業(yè)用大麻丟失的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。
第五章 戒毒管理和服務(wù)
第二十七條 縣級以上人民政府建立自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)相互銜接的戒毒工作機制,對吸毒人員實行分類評估、分級管理、綜合干預(yù),幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員管理工作納入政府購買服務(wù)項目,組織禁毒社會工作專業(yè)人才參與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。
第二十八條 社區(qū)民警,社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作人員,社區(qū)醫(yī)務(wù)人員,社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的家庭成員以及禁毒志愿者共同組成社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作小組,具體實施社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。
社區(qū)戒毒人員中有女性的,社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作小組應(yīng)當(dāng)有女性工作人員參加。
第二十九條 鼓勵吸毒人員自行戒除毒癮。
吸毒人員可以自行到戒毒醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療。戒毒醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護(hù)人簽訂《戒毒協(xié)議》,建立治療病例檔案。
第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強符合要求的戒毒醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)或者指定醫(yī)療衛(wèi)生院所(科室)開展戒毒治療。強制隔離戒毒場所開展戒毒醫(yī)療業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準(zhǔn)。
戒毒醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員,建立并完善自身戒毒醫(yī)療功能設(shè)施,為戒毒人員提供門診治療、住院治療、心理咨詢等戒毒醫(yī)療服務(wù),配合所在地疾病預(yù)防控制中心開展艾滋病等傳染病預(yù)防、咨詢教育和篩查檢測。
第三十一條 吸毒成癮或者吸毒成癮嚴(yán)重的認(rèn)定,由市、縣級人民政府公安機關(guān)作出。省公安機關(guān)可以會同省衛(wèi)生和計劃生育行政部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的戒毒醫(yī)療機構(gòu)具體實施。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門可以會同公安機關(guān)、司法行政等部門,指導(dǎo)戒毒醫(yī)療機構(gòu)對吸毒成癮的認(rèn)定工作。
第三十二條 對吸毒成癮人員,市、縣級人民政府公安機關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒,并出具責(zé)令社區(qū)戒毒決定書,送達(dá)本人及其家屬,通知本人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。
吸毒成癮人員有下列情形之一的,由市、縣級人民政府公安機關(guān)作出強制隔離戒毒的決定:
(一)拒絕接受社區(qū)戒毒;
(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品;
(三)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議;
(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品。
對于吸毒成癮嚴(yán)重,通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,市、縣級人民政府公安機關(guān)可以直接作出強制隔離戒毒決定。
第三十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)吸毒人員分布、分類收戒和收戒地區(qū)輻射范圍、收治能力等情況合理設(shè)置收治患有嚴(yán)重疾病、傳染病或者生活不能自理等特殊吸毒人員的強制隔離戒毒場所。
第三十四條 強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員性別、年齡、民族習(xí)慣、患病、吸食注射毒品種類等情況,開展戒毒治療、教育和康復(fù)訓(xùn)練;根據(jù)戒毒治療的不同階段和戒毒人員表現(xiàn),使其逐步回歸社會。
強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造便利條件方便戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員探訪戒毒人員。
第三十五條 對符合強制隔離戒毒情形,患有嚴(yán)重疾病、傳染病或者肢體殘疾、生活不能自理的戒毒人員,公安機關(guān)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)條件確定專門強制隔離戒毒場所,或者在強制隔離戒毒場所內(nèi)設(shè)立專門區(qū)域,實行集中強制隔離戒毒治療。
前款所列戒毒人員具體收戒辦法,由省人民政府公安機關(guān)、司法行政部門會同省衛(wèi)生和計劃生育行政部門共同制定。
第三十六條 對符合強制隔離戒毒情形但因患有嚴(yán)重疾病、傳染病或者肢體殘疾、生活不能自理,經(jīng)入所前檢查診斷結(jié)果、傷殘鑒定結(jié)論符合強制隔離戒毒所外就醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)且強制隔離戒毒場所不具備治療條件,或者因其他情形導(dǎo)致無法執(zhí)行強制隔離戒毒的吸毒成癮嚴(yán)重人員,強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)當(dāng)場向強制隔離戒毒決定機關(guān)出具書面拒收證明,并寫明拒收原因。
強制隔離戒毒場所因不具備收治條件而拒收的,強制隔離戒毒決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)將其轉(zhuǎn)送到本條例第三十五條所列的具有收治條件的強制隔離戒毒場所,不得將其轉(zhuǎn)為社區(qū)戒毒或者使其流向社會。
采用吞食異物、自傷自殘等方式逃避強制隔離戒毒的,由強制隔離戒毒決定機關(guān)將異物取出、進(jìn)行先期治療,確定沒有生命危險后,強制隔離戒毒場所予以收治。
第三十七條 公安機關(guān)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行所外就醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)和制度,發(fā)現(xiàn)不符合所外就醫(yī)情形,或者所外就醫(yī)情形消失且強制隔離戒毒期限未滿的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行強制隔離戒毒。
第三十八條 強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)在強制隔離戒毒人員解除強制隔離戒毒三個工作日前通知強制隔離戒毒決定機關(guān),出具解除強制隔離戒毒證明書送達(dá)戒毒人員本人,并通知其家屬、所在單位、現(xiàn)居住地公安派出所或者戶籍所在地公安派出所。
對依法可以提前解除強制隔離戒毒或者需要延長強制隔離戒毒期限的,由強制隔離戒毒場所提出意見,報強制隔離戒毒的決定機關(guān)批準(zhǔn)。強制隔離戒毒的決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到報告之日起七個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定;作出不批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書面說明原因。戒毒人員有異議的,可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。
第三十九條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對吸毒人員進(jìn)行登記,實行動態(tài)管控。吸毒人員戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致的,由現(xiàn)居住地公安機關(guān)負(fù)責(zé)動態(tài)管控,戶籍所在地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
公安機關(guān)對符合下列情形之一的吸毒人員不再實行動態(tài)管控,并及時更新維護(hù)相關(guān)信息,但拒絕接受社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)或者嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議的除外:
(一)吸毒被查獲后,未被認(rèn)定為吸毒成癮,自被查獲之日起三年內(nèi)沒有吸毒行為的;
(二)被責(zé)令社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù),自執(zhí)行之日起三年內(nèi)沒有吸毒行為的;
(三)被解除強制隔離戒毒或者由強制隔離戒毒變更為社區(qū)戒毒,自解除或者變更之日起三年內(nèi)沒有吸毒行為的。
對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員需要變更、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出執(zhí)行地點的,依照就近就便原則收轉(zhuǎn)。
第四十條 動態(tài)管控期間的吸毒人員在下列崗位工作的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通報其所在單位,所在單位應(yīng)當(dāng)予以調(diào)離:
(一)各類火車、機動車輛、船舶、軌道交通、航空器的駕駛、信號、指揮等崗位;
(二)電力、燃?xì)狻⒐帷⑹汀⒒ぁ}儲等行業(yè)對公共安全負(fù)有重大責(zé)任的崗位;
(三)操作重要生產(chǎn)設(shè)備、精密儀器儀表的崗位;
(四)高空作業(yè)等危險工作崗位;
(五)醫(yī)療(含醫(yī)療事故鑒定、法醫(yī)類鑒定)、衛(wèi)生計生、教育的崗位;
(六)其他對公共安全負(fù)有重大責(zé)任的崗位。
第四十一條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、享受社會保障等方面不受歧視。
鼓勵企業(yè)為戒毒康復(fù)人員提供就業(yè)崗位。為戒毒康復(fù)人員提供就業(yè)崗位的企業(yè)按照規(guī)定享受有關(guān)政策優(yōu)惠。
公安民警、戒毒機構(gòu)工作人員、社區(qū)工作人員、志愿者以及其他由于工作原因獲知戒毒人員信息的人員,對戒毒人員戒毒的個人信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)另有法律責(zé)任規(guī)定的,依照其規(guī)定處理。
第四十三條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,發(fā)現(xiàn)寄遞疑似毒品或者非法寄遞精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品未報告的,由公安機關(guān)責(zé)令整改,給予警告,并處五千元以上一萬元以下罰款。
第四十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本條例第二十條第二款規(guī)定發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⑸婕岸酒愤`法犯罪活動未報告公安機關(guān)的,由公安機關(guān)對直接責(zé)任人處以二千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上二萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,汽車租賃企業(yè)未按照規(guī)定期限保存相關(guān)信息的,由公安機關(guān)給予警告并責(zé)令整改;再次違反,發(fā)生涉毒案件的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃汽車進(jìn)行涉毒違法活動未報告的,由公安機關(guān)對汽車租賃企業(yè)處以五千元以上一萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,單位從事工業(yè)用大麻種植、選育未按規(guī)定進(jìn)行備案的,由縣級人民政府公安機關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;再次違反的,處以五千元以上二萬元以下罰款;發(fā)生涉毒案件,尚未構(gòu)成犯罪的,處以二萬元以上五萬元以下罰款。個人從事工業(yè)用大麻種植未按規(guī)定進(jìn)行備案的,由縣級人民政府公安機關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;再次違反的,處以五百元以上一千元以下罰款;發(fā)生涉毒案件,尚未構(gòu)成犯罪的,處以一千元以上三千元以下罰款。
違反本條例第二十五條第二款、第三款規(guī)定,單位從事工業(yè)用大麻花、葉、籽銷售、加工未按規(guī)定進(jìn)行備案的,由縣級人民政府公安機關(guān)處以一萬元以上五萬元以下罰款。個人從事工業(yè)用大麻花、葉、籽銷售、加工未按規(guī)定進(jìn)行備案的,由縣級人民政府公安機關(guān)處以五千元以上二萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十六條規(guī)定,種植、銷售、加工單位或者個人未執(zhí)行監(jiān)督管理制度,或者未對工業(yè)用大麻花、葉、籽加工后的副產(chǎn)物進(jìn)行無害化處理,或者工業(yè)用大麻丟失后未向公安機關(guān)報告的,由縣級人民政府公安機關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;再次違反的,處以五千元以上二萬元以下罰款;發(fā)生涉毒案件,尚未構(gòu)成犯罪的,處以二萬元以上五萬元以下罰款。
第四十八條 國家工作人員吸食、注射毒品和參與其他涉毒違法犯罪活動的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通報其所在單位,由有權(quán)機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處理。
第四十九條 國家機關(guān)和有關(guān)單位的工作人員在禁毒工作中不依法履行禁毒工作職責(zé)、徇私舞弊、玩忽職守的,由同級禁毒委員會或者上級機關(guān)、主管部門、監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第七章 附 則
第五十條 本條例所稱的工業(yè)用大麻,是指經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定,專供纖維、食品、保健品、藥品、動物飼料、建材制造加工等工業(yè)用途的大麻科大麻屬一年生草本植物品種。
第五十一條 本條例自2017年5月1日起施行。1995年8月23日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《黑龍江省禁毒條例》同時廢止。
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2019-03-02古生物化石保護(hù)條例(2019修正)
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