(1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過　根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正 ?根據(jù)2011年12月28日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正)

　　第一章　總則

　　第二章　不正當(dāng)競爭行為

　　第三章　監(jiān)督檢查

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競爭，制止不正當(dāng)競爭，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的經(jīng)營者，必須遵守本條例。

　　第三條　經(jīng)營者在市場交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。

　　第四條　縣級以上人民政府工商行政管理部門負(fù)責(zé)對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，從其規(guī)定。

　　第五條　各級人民政府鼓勵(lì)、支持和保護(hù)一切組織和個(gè)人對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

　　任何組織和個(gè)人都有權(quán)向監(jiān)督檢查部門舉報(bào)不正當(dāng)競爭行為。監(jiān)督檢查部門對舉報(bào)、協(xié)助查處不正當(dāng)競爭行為的人員，應(yīng)當(dāng)為其保密，并按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　國家機(jī)關(guān)工作人員不得參與、支持、包庇不正當(dāng)競爭行為。

第二章　不正當(dāng)競爭行為

　　第六條　經(jīng)營者不得采用下列手段假冒他人的注冊商標(biāo):

　　(一)未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人的許可，在同一種或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)；

　　(二)偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的他人注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)；

　　(三)銷售明知是假冒他人注冊商標(biāo)的商品。

　　第七條　經(jīng)營者不得擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使消費(fèi)者誤認(rèn)為是該知名商品。

　　前款所稱知名商品指:

　　(一)經(jīng)國家授權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定的馳名商標(biāo)或者著名商標(biāo)的商品；

　　(二)在市場上具有一定知名度，為相關(guān)消費(fèi)者所知悉的商品。

　　第八條　經(jīng)營者不得擅自使用他人的企業(yè)名稱、姓名、字號或者代表其名稱、姓名的標(biāo)志、圖形、文字、代號，引人誤認(rèn)為是他人的商品。

　　第九條　經(jīng)營者不得采用下列手段，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示:

　　(一)偽造、冒用或者使用已被取消的認(rèn)證標(biāo)志或者名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；

　　(二)偽造、冒用或者使用已被取消的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、許可證、專利號或者監(jiān)制單位名稱；

　　(三)偽造或者冒用企業(yè)名稱、地址，偽造或者冒用商品產(chǎn)地；

　　(四)虛假表示商品規(guī)格、等級、制作成份及其名稱和含量；

　　(五)偽造或者模糊標(biāo)注生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期等。

　　前款所稱商品產(chǎn)地指商品生產(chǎn)地、制造地、加工地(包括農(nóng)副產(chǎn)品的生長地或者養(yǎng)殖地)。

　　第十條　經(jīng)營者不得利用下列手段對商品價(jià)格、質(zhì)量、性能、用途、生產(chǎn)者、制作成份、有效期限、產(chǎn)地、售后服務(wù)以及對推銷商品、提供服務(wù)附帶贈(zèng)送禮品的品種和數(shù)量等方面作虛假宣傳:

　　(一)廣告宣傳；

　　(二)雇傭或者伙同他人進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo)；

　　(三)虛假的現(xiàn)場演示和說明；

　　(四)張貼、散發(fā)、郵寄虛假的產(chǎn)品說明書和其他宣傳材料；

　　(五)利用新聞媒介作虛假的宣傳報(bào)道。

　　廣告的經(jīng)營者應(yīng)對廣告的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假廣告。

　　第十一條　經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。

　　經(jīng)營者不得利用廣告貶低其他經(jīng)營者的商品。

　　第十二條　經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。

　　有下列情形之一的，不屬于前款規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為:

　　(一)銷售鮮活商品；

　　(二)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；

　　(三)季節(jié)性降價(jià)；

　　(四)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)而降價(jià)銷售商品。

　　第十三條　經(jīng)營者銷售商品不得違背消費(fèi)者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。

　　第十四條　經(jīng)營者不得實(shí)施下列強(qiáng)制交易行為:

　　(一)脅迫他人同自己或者他人之間進(jìn)行交易；

　　(二)脅迫競爭對手回避或者放棄與自己或者他人進(jìn)行競爭；

　　(三)阻礙他人之間建立正常的交易；

　　(四)擾亂或者妨礙競爭對手的正常經(jīng)營活動(dòng)。

　　第十五條　經(jīng)營者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售:

　　(一)謊稱有獎(jiǎng)或者對所設(shè)獎(jiǎng)的種類、中獎(jiǎng)概率、獲獎(jiǎng)金額、獲獎(jiǎng)方法、開獎(jiǎng)日期等作虛假的宣傳；

　　(二)故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)；

　　(三)故意將設(shè)有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券不投放市場或者不與商品、獎(jiǎng)券同時(shí)投放市場，或者故意將帶有不同獎(jiǎng)金額或者獎(jiǎng)品標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券按不同時(shí)間投放市場；

　　(四)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額不得超過5000元。以物品或者其他方式作為獎(jiǎng)勵(lì)的，按照同期市場相同商品的價(jià)格折算，其金額不得超過5000元；

　　(五)其他欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為。

　　經(jīng)營者不得利用有獎(jiǎng)銷售手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品。

　　第十六條　經(jīng)營者不得采用財(cái)物、旅游度假及其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。

　　經(jīng)營者銷售或者購買商品，可用明示方式給對方折扣，可給中間人傭金，但必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實(shí)入帳。

　　第十七條　經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密:

　　(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；

　　(二)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；

　　(三)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握權(quán)利人的商業(yè)秘密。

　　明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露權(quán)利人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

　　第十八條　投標(biāo)者和投標(biāo)者、投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互串通，采取下列手段以排擠其他競爭對手:

　　(一)招標(biāo)者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；

　　(二)招標(biāo)者之間相互約定，在類似招標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或者低價(jià)位中標(biāo)；

　　(三)投標(biāo)者之間就標(biāo)價(jià)以外其他事項(xiàng)進(jìn)行串通，以排擠其他競爭對手；

　　(四)招標(biāo)者在公開開標(biāo)前，私下開啟標(biāo)書，并將其他投標(biāo)人的投標(biāo)情況告知尚未報(bào)送標(biāo)書的其他投標(biāo)者，或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書，更改報(bào)價(jià)；

　　(五)招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底；

　　(六)招標(biāo)者在要求投標(biāo)者就其標(biāo)書澄清事項(xiàng)時(shí)，故意暗示或者作引導(dǎo)性提問，以促成該投標(biāo)者中標(biāo)；

　　(七)投標(biāo)者與招標(biāo)者商定，在公開招標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)者額外補(bǔ)償；

　　(八)招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時(shí)采用不正當(dāng)?shù)淖龇Q定取舍；

　　(九)投標(biāo)者通過賄賂等不正當(dāng)手段，使招標(biāo)者在審查、評定標(biāo)書時(shí)，對同樣的標(biāo)書實(shí)行差別對待；

　　(十)其他相互勾結(jié)，以排擠競爭對手公平競爭的行為。

　　第十九條　公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，不得采取下列手段，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭:

　　(一)限定消費(fèi)者購買和使用其提供的或者其指定的經(jīng)營者提供的商品；

　　(二)強(qiáng)制消費(fèi)者購買其提供的或者其指定的經(jīng)營者提供的不必要的商品及配件；

　　(三)以檢驗(yàn)商品質(zhì)量、性能為由，阻礙消費(fèi)者購買、使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他商品；

　　(四)對不接受其不合理?xiàng)l件的消費(fèi)者，拒絕、中斷或者減少應(yīng)由其供應(yīng)的相關(guān)商品，或者濫收費(fèi)用；

　　(五)擅自改變國家確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，損害消費(fèi)者或者競爭對手的利益；

　　(六)排擠競爭對手的其他不正當(dāng)手段。

　　第二十條　政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng)。

　　政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場，或者本地商品流向外地市場。

第三章　監(jiān)督檢查

　　第二十一條　監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時(shí)，可行使下列職權(quán):

　　(一)按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人，并要求提供有關(guān)證明材料或者情況；

　　(二)查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的合同、協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄；業(yè)務(wù)函電和其他資料；

　(三)檢查本條例第六至九條規(guī)定的與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財(cái)物時(shí)，可責(zé)令被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量、暫停銷售、聽候查處，經(jīng)營者不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財(cái)物；發(fā)現(xiàn)被檢查財(cái)物有可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀時(shí)，經(jīng)縣級以上人民政府監(jiān)督檢查部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可對有關(guān)的財(cái)物予以查封、扣留，但查封、扣留時(shí)間一般不得超過30日；對不易保存的物品應(yīng)及時(shí)處理。

　　第二十二條　監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時(shí)，被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。

　　第二十三條　經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為侵害時(shí)，有權(quán)向監(jiān)督檢查部門投訴；監(jiān)督檢查部門收到當(dāng)事人的投訴后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知當(dāng)事人。監(jiān)督檢查部門對決定受理的投訴，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)作出處理。

　　第二十四條　監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布有嚴(yán)重不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營者及其主要違法事實(shí)。

　　第二十五條　監(jiān)督檢查部門工作人員在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示檢查證件，對不出示檢查證件的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。

第四章　法律責(zé)任

　　第二十六條　經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，給被侵害者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任；被侵害者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用。

　　被侵害者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。

　　第二十七條　經(jīng)營者違反本條例第六條規(guī)定假冒他人注冊商標(biāo)的，依照《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

　第二十八條　經(jīng)營者違反本條例第七條規(guī)定擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相 混淆，使消費(fèi)者誤認(rèn)為是該知名商品的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可 以吊銷營業(yè)執(zhí)照；銷售偽劣商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　監(jiān)督檢查部門可以收繳尚未使用的侵權(quán)物品的包裝和裝潢，責(zé)令并監(jiān)督侵權(quán)人消除現(xiàn)有商品上侵權(quán)的商品名稱、包裝和裝潢，收繳從事違法活動(dòng)的專用工具。采取上述措施仍不足以制止侵權(quán)行為時(shí)，監(jiān)督檢查部門可以責(zé)令并監(jiān)督銷毀侵權(quán)物品。

　第二十九條　經(jīng)營者違反本條例第八條規(guī)定擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品及違反本條例第九條規(guī)定對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表 示的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為、公開更正，沒收違法所得，并可根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰 款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷營業(yè)執(zhí)照；對尚未售出的可能危害人體健康、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的商品的處理，參照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī) 定執(zhí)行。

　　第三十條　經(jīng)營者違反本條例第十條第一款規(guī)定利用廣告等手段作虛假宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，并可根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下罰款。

　　廣告經(jīng)營者違反本條例第十條第二款規(guī)定代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假廣告的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，沒收廣告費(fèi)用，并可根據(jù)情節(jié)處以廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。

　　第三十一條　經(jīng)營者違反本條例第十一條第一款規(guī)定捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，消除影響。

　　經(jīng)營者違反本條例第十一條第二款規(guī)定利用廣告貶低其他經(jīng)營者商品的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令公開更正，沒收廣告費(fèi)用，并可根據(jù)情節(jié)處以廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

　　第三十二條　經(jīng)營者違反本條例第十三條規(guī)定違背消費(fèi)者意愿搭售商品或者附加其他不合理?xiàng)l件的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正，消費(fèi)者有權(quán)退貨，對拒不退貨的，可根據(jù)情節(jié)處以所搭售商品價(jià)格一至二倍的罰款。

　　第三十三條　經(jīng)營者違反本條例第十四條規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制交易行為的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

　　第三十四條　經(jīng)營者違反本條例第十五條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，并可根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第三十五條　經(jīng)營者違反本條例第十六條規(guī)定采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或購買商品的，由監(jiān)督檢查部門根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條　經(jīng)營者違反本條例第十七條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，并可根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第三十七條　投標(biāo)者和招標(biāo)者違反本條例第十八條規(guī)定相互串通、排擠其他競爭對手的，其中標(biāo)無效。監(jiān)督檢查部門可根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

　第三十八條　公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者違反本條例第十九條規(guī)定利用自己特有的地位排擠其他競爭對手的，由省或者設(shè)區(qū)的市監(jiān)督檢查部門責(zé) 令停止違法行為，并可根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高的商品或者濫收費(fèi)用的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，并 可根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

　第三十九條　政府及其所屬部門違反本條例第二十條規(guī)定濫用行政權(quán)力，限制經(jīng)營者正當(dāng)經(jīng)營活動(dòng)的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級或者上級機(jī)關(guān) 對直接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，并可根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以 下的罰款。

　　第四十條　經(jīng)營者違反本條例第二十一條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，銷售或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀監(jiān)督檢查部門責(zé)令其暫停銷售、聽候查處的財(cái)物的，監(jiān)督檢查部門可根據(jù)情節(jié)處以被銷售或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物的價(jià)款的一倍以上三倍以下的罰款。

　　第四十一條　拒絕、阻礙監(jiān)督檢查部門依法監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

　　第四十二條　監(jiān)督檢查部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條　監(jiān)督檢查部門及其他國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)，支持、包庇、縱容不正當(dāng)競爭行為的，應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的監(jiān)督檢查部門可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章　附則

　　第四十五條　本條例自1998年1月1日起施行。