四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例

　　四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第6號

　　《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(NO:SC122571)已由四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2013年9月25日通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

　　四川省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2013年9月25日

　　四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例

　　2013年9月25日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過

　　第一章 總 則

　　第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護生態(tài)環(huán)境安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及監(jiān)督管理工作。

　　第三條 固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減量化、資源化、無害化的原則，減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

　　按照污染者依法負責(zé)的原則，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者對其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。

　　第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全固體廢物污染環(huán)境防治工作機制，將固體廢物污染環(huán)境防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把固體廢物污染防治經(jīng)費列入本級財政年度預(yù)算，并根據(jù)需要安排固體廢物應(yīng)急處置專項資金。

　　省人民政府應(yīng)當(dāng)加大對重點生態(tài)功能區(qū)、貧困地區(qū)、民族自治地方和戰(zhàn)略資源開發(fā)區(qū)的固體廢物處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固體廢物污染防治監(jiān)管能力建設(shè)的扶持力度。

　　第五條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理和組織協(xié)調(diào)，其所屬的固體廢物管理工作機構(gòu)，承擔(dān)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。

　　縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理和固體廢物綜合利用工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

　　第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織和支持科研機構(gòu)、大專院校等開展固體廢物污染環(huán)境防治和綜合利用的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)，推廣先進的防治技術(shù)。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強固體廢物污染環(huán)境防治知識的宣傳教育，普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識，倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)和生活方式。

　　第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局固體廢物回收網(wǎng)點和交易市場，建立網(wǎng)絡(luò)完善、管理規(guī)范的固體廢物回收體系，提高固體廢物回收率。

　　第八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵社會各類投資主體參與固體廢物處理處置項目建設(shè)的投資和運營，促進固體廢物的綜合利用和無害化處置。

　　第九條 任何單位和個人都有保護環(huán)境、減少固體廢物產(chǎn)生量和排放量的義務(wù)，并有權(quán)對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

　　單位和個人在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動中作出顯著成績的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

　　第二章 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治

　　第十條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)劃，會同工業(yè)經(jīng)濟行政主管部門組織推廣能夠減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的先進生產(chǎn)工藝和設(shè)備，推動工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

　　第十一條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性。

　　產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)加強工業(yè)固體廢物安全管理，建立固體廢物管理制度，明確專門機構(gòu)和人員對固體廢物進行統(tǒng)一管理，采取有效措施，防止污染環(huán)境。造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境治理與修復(fù)。

　　第十二條 工業(yè)固體廢物實行申報登記制度。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)將工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料按年度向所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門如實申報登記。申報登記事項發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十個工作日內(nèi)重新申報。

　　第十三條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生的固體廢物加以利用;對暫時不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標準建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。

　　第十四條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)從源頭加強廢石、尾礦、礦渣的綜合治理，減少廢石、尾礦、礦渣的產(chǎn)生量和貯存量，制定環(huán)境安全風(fēng)險應(yīng)對措施，落實環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)具體方案，并對廢石、尾礦、礦渣貯存庫采取視頻監(jiān)控措施。

　　第十五條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位終止或者搬遷的，應(yīng)當(dāng)在終止或者搬遷后九十日內(nèi)委托有資質(zhì)的單位對原址土壤和地下水受污染的程度進行檢測和評估。對原址土壤或者地下水造成污染的，應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境修復(fù)，并將檢測、評估結(jié)果以及修復(fù)情況報所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)向同級相關(guān)部門和利害關(guān)系人通報檢測、評估結(jié)果以及修復(fù)情況。

　　對工業(yè)企業(yè)廢棄場地再開發(fā)利用的單位，在編制環(huán)境影響評價報告時，應(yīng)當(dāng)將廢棄場地土壤、地下水檢測和評估結(jié)果以及修復(fù)情況納入評價內(nèi)容。

　　不能確定場地污染責(zé)任主體的，由所在地縣級以上地方人民政府負責(zé)調(diào)查評估和治理修復(fù)。

　　第十六條 對廢棄電器電子產(chǎn)品實行分類收集和集中處置。從事集中處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，并按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進行處置。

　　處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報送廢棄電器電子產(chǎn)品收集、拆解、利用和處理的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數(shù)據(jù)的保存期限不得少于三年。

　　在拆解、利用廢棄電器電子產(chǎn)品過程中產(chǎn)生的廢棄物屬于危險廢物的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行處置。

　　第三章 生活垃圾污染環(huán)境的防治

　　第十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃，安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率和無害化處置率，促進生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會服務(wù)體系。

　　市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)實行生活垃圾分類收集和密閉運輸，推行垃圾發(fā)電、發(fā)酵堆肥等方式處置生活垃圾。

　　第十八條 城市生活垃圾由縣級人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織進行清掃、收集、運輸和處置，農(nóng)村生活垃圾由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)村(居)民委員會、村民小組建立日常衛(wèi)生保潔制度，并按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的方式，納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)。

　　第十九條 建設(shè)生活垃圾處置設(shè)施、場所，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準。

　　禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)依法進行核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。

　　第二十條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生標準，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。

　　公路、鐵路、民航、水路交通運輸經(jīng)營單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定收集、處置運輸活動中產(chǎn)生的生活垃圾。

　　第二十一條 賓館、飯店、餐館、食堂等集中產(chǎn)生餐廚垃圾的單位應(yīng)當(dāng)對餐廚垃圾進行生產(chǎn)登記，交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行處置;處置單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范對餐廚垃圾進行集中處置和資源化利用。

　　城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位對集中產(chǎn)生的餐廚垃圾進行定點回收;環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對餐廚垃圾集中處置情況進行監(jiān)督管理。

　　第四章 其他固體廢物污染環(huán)境的防治

　　第二十二條 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)生的污泥進行無害化處置和資源化利用。不具備處置能力的污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生的污泥進行污泥穩(wěn)定化和脫水處理，并委托具備相應(yīng)能力的企業(yè)進行處置和利用，防止污染環(huán)境。

　　污水處理廠應(yīng)當(dāng)建立管理臺賬，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。產(chǎn)生的污泥經(jīng)鑒別屬于危險廢物的，其收集、貯存、運輸、利用、處置應(yīng)當(dāng)符合危險廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定。

　　第二十三條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)對建筑垃圾出入口地面作硬化處理，清洗出場車輛，防止污染環(huán)境。

　　運輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)使用密閉式運輸工具，按照規(guī)定的時間、線路運送到指定的消納場地進行綜合利用和無害化處置，防止污染環(huán)境。

　　第二十四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)制定農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃，推動農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固體廢物的資源化、無害化處置，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物資源化、無害化處置進行監(jiān)督管理。

　　第二十五條 從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的農(nóng)田殘膜、灌溉器材和盛裝化肥、農(nóng)藥等的包裝物進行分類收集、綜合利用，或者交由有處置能力的單位進行無害化處置。

　　第二十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取措施，推進秸稈還田、秸稈氣化、秸稈發(fā)電、秸稈飼料開發(fā)、秸稈工業(yè)原料開發(fā)等資源化利用。

　　禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒農(nóng)作物秸稈、林竹草廢棄物;禁止將農(nóng)作物秸稈、林竹草廢棄物棄置于河道、湖泊、水庫、溝渠等水體內(nèi)。

　　第二十七條 從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處置死亡畜禽、畜禽糞便、墊草墊料等固體廢物，禁止違反規(guī)定棄置或者向水體投放。

　　從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當(dāng)建立死亡畜禽處置檔案。

　　第二十八條 依法收繳的假冒劣或者禁止流通的物品需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護規(guī)定的方式進行處置，禁止露天焚燒;屬于危險廢物的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位集中處置。

　　第五章 危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

　　第二十九條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家危險廢物污染防治規(guī)劃和有關(guān)要求，組織編制全省危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃的要求，組織建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施、場所。

　　危險廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范與飲用水水源保護區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)、集中居住區(qū)等保持安全防護距離。

　　第三十條 產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放;不處置的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不處置、無處置能力或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定有資質(zhì)的單位代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)。

　　第三十一條 產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

　　危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。

　　申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報。

　　第三十二條 有下列情形之一的，產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)向所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報并調(diào)整危險廢物管理年度計劃：

　　(一)所產(chǎn)生的危險廢物類別發(fā)生變化的;

　　(二)危險廢物產(chǎn)生數(shù)量超過預(yù)計的百分之二十或者少于預(yù)計的百分之五十的;

　　(三)危險廢物自行利用、處置設(shè)備、工藝發(fā)生變化的;

　　(四)委托他人進行收集、貯存、利用或者處置，受托方變更的;

　　(五)其他重大變更事項。

　　第三十三條 產(chǎn)生、經(jīng)營危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立危險廢物臺賬，如實載明危險廢物的名稱、類別、時間、數(shù)量、去向等情況，并保存十年以上。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　產(chǎn)生、經(jīng)營危險廢物的單位終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)將臺賬報送所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。

　　第三十四條 危險廢物的處置應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有處置設(shè)施和處置能力就近集中處置。跨省、市(州)行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)向有批準權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門申請辦理審批手續(xù)。

　　第三十五條 申請轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)危險廢物接受單位持有危險廢物經(jīng)營許可證，并同意接受;

　　(二)危險廢物的包裝、運輸符合國家有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范和要求;

　　(三)有防止危險廢物轉(zhuǎn)移過程中污染環(huán)境的措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第三十六條 轉(zhuǎn)移危險廢物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并報送移出地市(州)人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，運輸單位不得承運、貯存，處置單位不得接收。

　　移出地、接受地市(州)人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)移危險廢物的審批結(jié)果向社會公開。

　　第三十七條 從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證;從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門或者省人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。

　　從事危險廢物利用或者處置的單位，應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)管理臺賬，安裝設(shè)施實施在線監(jiān)控。

　　第三十八條 危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將以填埋方式處置危險廢物的情況記錄簿報所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案，并由備案部門永久保存。對填埋危險廢物的場所，危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性危險廢物識別標志。

　　第三十九條 設(shè)有實驗室的企業(yè)、學(xué)校、科研機構(gòu)以及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立實驗室廢物分類、登記管理制度，并按規(guī)定對實驗室產(chǎn)生的廢藥劑、廢試劑、實驗動物尸體及其他實驗室廢物進行管理。

　　實驗室產(chǎn)生的廢物應(yīng)當(dāng)分類暫存，不得直接傾倒。過期、失效及多余藥劑應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門貯存場所分類存放，不得擅自棄置、填埋。

　　實驗室產(chǎn)生的危險廢物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行處置。

　　第四十條 醫(yī)療廢物實行集中無害化處置。

　　在不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家法律、法規(guī)及相關(guān)標準處置產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。

　　第四十一條 重點危險廢物集中處置設(shè)施、場所的退役費用應(yīng)當(dāng)預(yù)提，列入投資概算或者經(jīng)營成本。退役費用應(yīng)當(dāng)用于設(shè)施和場所退役后的維護和監(jiān)測等工作，不得挪作他用。

　　第四十二條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，報所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案，并按要求進行應(yīng)急演練。

　　第四十三條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物污染環(huán)境的單位，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查和處理，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

　　第四十四條 鼓勵和支持產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位參加環(huán)境污染責(zé)任保險。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第四十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治和監(jiān)督管理體系，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入政府環(huán)境保護目標，建立和完善環(huán)境保護目標責(zé)任制，加強對各部門固體廢物污染防治工作的檢查和考核。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告固體廢物污染防治工作。

　　第四十六條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作進行全面檢查、指導(dǎo)和督促，定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、污染情況及處置狀況等信息，建立固體廢物信息查詢系統(tǒng)和固體廢物污染防治監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，制定固體廢物污染環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)查處理固體廢物污染環(huán)境事件。

　　第四十七條 縣級以上地方人民政府工業(yè)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、食品藥品監(jiān)督、城市管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對管轄范圍內(nèi)相關(guān)單位固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用和處置情況進行監(jiān)督檢查，督促其建立和完善固體廢物污染防治責(zé)任制度，依法查處固體廢物污染環(huán)境違法行為。

　　第四十八條 上級人民政府及其行使固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理權(quán)的部門，應(yīng)當(dāng)依法加強對下級人民政府及其有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督。

　　第四十九條 任何單位和個人不得違法指定固體廢物收集、貯存、運輸、利用和處置的經(jīng)營單位，不得干擾固體廢物收集、貯存、運輸、利用和處置的正常經(jīng)營活動。

　　第五十條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立固體廢物污染環(huán)境群眾監(jiān)督舉報制度，及時受理和查處舉報的固體廢物污染環(huán)境行為。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對固體廢物污染環(huán)境的輿論監(jiān)督。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十二條 環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)不依法作出許可決定或者辦理批準文件的;

　　(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的;

　　(三)違法實施行政處罰的;

　　(四)違法實施行政強制的;

　　(五)擅自指定固體廢物收集、貯存、運輸和處置的經(jīng)營者的;

　　(六)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

　　第五十三條 違反本條例第十四條規(guī)定，礦山企業(yè)未對廢石、尾礦、礦渣貯存庫采取視頻監(jiān)控措施的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第五十四條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，未對原址土壤或者地下水進行環(huán)境修復(fù)的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第五十五條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，不具備處置能力的污泥產(chǎn)生單位未對其產(chǎn)生的污泥進行污泥穩(wěn)定化和脫水處理的或者未委托具備相應(yīng)能力的企業(yè)進行處置的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第五十六條 違反本條例第二十二條第二款和第三十八條規(guī)定，未建立污泥管理臺賬的或者未按照規(guī)定對填埋危險廢物的場所設(shè)置永久性危險廢物識別標志的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告;逾期不改正的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第五十七條 違反本條例第三十條規(guī)定，擅自傾倒、堆放危險廢物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、限期改正，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第五十八條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，產(chǎn)生、經(jīng)營危險廢物的單位未按照要求建立和保存危險廢物臺賬的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以三萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第五十九條 違反本條例第三十七條第二款規(guī)定，從事危險廢物利用或者處置的單位未建立生產(chǎn)管理臺賬的或者未安裝設(shè)施實施在線監(jiān)控的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第六十條 違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，直接傾倒實驗室產(chǎn)生的廢物、擅自棄置或者填埋過期、失效及多余藥劑的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第六十一條 行政機關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將造成環(huán)境污染的，行政機關(guān)可以代履行，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。代履行的費用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。但是，法律另有規(guī)定的除外。

　　第八章 附 則

　　第六十二條 本條例下列用語的含義：

　　(一)固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

　　(二)工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。

　　(三)生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

　　(四)建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　(五)危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。

　　(六)醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

　　(七)貯存，是指將固體廢物臨時置于特定設(shè)施或者場所中的活動。

　　(八)處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的填埋場的活動。

　　(九)利用，是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。

　　第六十三條 本條例自2014年1月1日起施行。