《大連市促進科技中介服務發(fā)展條例》業(yè)經2006年7月21日大連市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過,2006年9月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準,現(xiàn)予公布,自2007年1月1日起施行。
大連市人民代表大會常務委員會
2006年10月16日
大連市促進科技中介服務發(fā)展條例
(2006年7月21日大連市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過;2006年9月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準)
第一條 為促進科技中介服務發(fā)展,增強自主創(chuàng)新能力,加快科技成果轉化,推動科技進步和經濟增長,根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等有關法律,結合大連市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱科技中介服務,是指與科學研究、技術開發(fā)和科技成果轉化直接相關的交易、經紀、咨詢、評估、代理以及科技企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務等活動。
在大連市行政區(qū)域內從事科技中介服務的單位和個人,適用本條例。
第三條 大連市對科技中介服務實行積極扶持、加強引導、放開搞活、完善服務的原則。
第四條 市及區(qū)(市)、縣科技行政部門,負責本行政區(qū)域內發(fā)展科技中介服務的統(tǒng)籌、協(xié)調、指導和服務工作。
工商行政、民政、稅務、財政、中小企業(yè)管理等部門和農業(yè)相關部門,按照職責分工,負責與科技中介服務發(fā)展有關的工作。
第五條 鼓勵、支持單位和個人成立或者引進各類科技中介服務機構。
鼓勵、支持單位和個人依法以自有知識產權、專有技術入股或者共同出資,成立股份制或者合伙制科技中介服務機構。
第六條 高等院校、非企業(yè)性質科研機構應當鼓勵教職人員和科技人員,在完成本職工作前提下,從事科技中介服務活動。
第七條 從事科技中介服務的單位和個人,應當進行執(zhí)業(yè)登記,并到市科技行政部門備案。
第八條 從事科技中介服務的單位和個人,應當遵守法律、法規(guī),按照公平競爭、平等自愿、互利有償和誠實信用的原則開展業(yè)務,不得損害國家和社會公共利益,不得侵害他人合法權益。
第九條 符合國家有關規(guī)定條件,從事科技成果轉化咨詢、科技信息服務等的科技中介服務機構,按照規(guī)定享受非營利科研機構的優(yōu)惠政策。
第十條 市及區(qū)(市)、縣人民政府每年從同級財政的應用技術與研發(fā)資金中安排不低于15%的資金,作為發(fā)展科技中介服務專項資金,用于促進創(chuàng)新孵化、成果推廣、科技評估等科技中介服務活動。專項資金的使用辦法,由市科技行政部門會同財政部門制定。
第十一條 從事科技中介服務的單位和個人,符合條件的,可以按照規(guī)定申請大連市民營和中小企業(yè)發(fā)展專項基金支持。
第十二條 對難以取得相應經濟回報的、以服務為宗旨的科技中介服務單位,可以按照非營利機構運行和管理。
第十三條 對符合條件的科技企業(yè)孵化器,自認定之日起,按照國家規(guī)定免征營業(yè)稅、所得稅、房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
本條例所稱孵化器,是指為培育初創(chuàng)階段中小企業(yè)的成長,減少創(chuàng)業(yè)者風險而提供場地、儀器設備、資金、信息等服務的專門機構。
第十四條 符合條件的科技企業(yè)孵化器應當認定為高新技術企業(yè)并享受高新技術企業(yè)的優(yōu)惠政策。
孵化重大高新技術項目的民辦科技企業(yè)孵化器,符合國家規(guī)定條件的應當享受科技類民辦非企業(yè)單位的優(yōu)惠政策。
第十五條 科技企業(yè)孵化器可以與被孵企業(yè)建立明晰的產權關系,孵化器通過服務等可以占孵化企業(yè)一定比例的股份。
第十六條 科技中介服務收費實行在國家價格政策調控、引導下,主要由市場形成價格的制度。
第十七條 科技中介服務費的支付,可以一次或者分期攤入成本,其中屬于事業(yè)單位的可以在事業(yè)費支出中列支。
第十八條 企業(yè)事業(yè)單位承接、引進和應用科技成果后,可以按照有關規(guī)定提取酬金,獎勵為促進該項成果轉化做出成績的人員。
第十九條 科技中介服務實行行業(yè)自律管理。
從事科技中介服務的單位和個人,可以按照行業(yè)或者經營方式、經營環(huán)節(jié)、服務功能等組建科技中介服務類行業(yè)協(xié)會。
第二十條 科技中介服務類行業(yè)協(xié)會行使下列職能:
(一)進行與本行業(yè)相關的調查、分析,收集、發(fā)布有關信息;
(二)制定行業(yè)規(guī)范、服務標準、從業(yè)人員守則,并組織實施;
(三)建立行業(yè)信譽檔案,定期公布信譽情況;
(四)就政府與行業(yè)利益相關的決策進行論證,提出意見和建議;
(五)組織開展業(yè)內人員培訓、同業(yè)交流、跨行業(yè)協(xié)作、市場開拓、國際合作等活動;
(六)監(jiān)督會員開展業(yè)務情況,制止、糾正違反協(xié)會章程和行規(guī)行約,損害行業(yè)利益和會員利益的行為;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定或者政府委托的其他職能。
第二十一條 市科技行政部門會同相關部門及行業(yè)協(xié)會組織開展科技中介服務機構信譽評價,并定期公布。
第二十二條 市及區(qū)(市)、縣人民政府及其工作部門,可以把專業(yè)性、技術性較強,適宜由科技中介機構開展的工作,委托有條件的科技中介服務機構辦理。
第二十三條 在促進科技中介服務發(fā)展和科技中介服務中做出突出貢獻的單位和個人,由政府或者科技行政部門給予獎勵。
第二十四條 大連經濟技術開發(fā)區(qū)、大連高新技術產業(yè)園區(qū)管委會根據(jù)市人民政府的授權,實施本條例。
第二十五條 本條例自2007年1月1日起施行。
大連市人民代表大會常務委員會
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