郴政辦發(fā)〔2011〕26號 　　各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門、部門管理機構(gòu)、直屬事業(yè)單位，中省駐郴各單位： 　　《郴州市行政獎勵暫行規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 　　二○一一年一月三十日 　　郴州市行政獎勵暫行規(guī)定 　　第一章 總 則 　　第一條 為規(guī)范行政獎勵工作，發(fā)揮行政獎勵的激勵、引導(dǎo)作用，充分調(diào)動全市各行各業(yè)工作人員和廣大勞動者的積極性與創(chuàng)造性，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《湖南省行政機關(guān)獎勵管理辦法》、《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔2008〕2號)等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本暫行規(guī)定。 　　第二條 本規(guī)定所稱行政獎勵是指由縣級以上人民政府或市級以上工作部門對工作表現(xiàn)突出、品德高尚、有顯著成績的個人或者作出突出貢獻的集體，依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定給予的獎勵。 　　第三條 行政獎勵工作堅持公開、公平、公正和群眾認可的原則，堅持以精神獎勵為主、精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，堅持重點向基層單位和生產(chǎn)一線人員傾斜的原則，及時獎勵與定期獎勵相結(jié)合，按照規(guī)定的條件、種類、標準、權(quán)限和程序進行。 　　第四條 市人民政府公務(wù)員主管部門負責(zé)全市行政獎勵的綜合管理工作?？h級人民政府公務(wù)員主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)行政獎勵的綜合管理工作。上級人民政府公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級人民政府公務(wù)員主管部門的行政獎勵工作。各級人民政府公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級各部門的行政獎勵工作。 　　第二章 獎勵的條件和種類 　　第五條 有下列情形之一的個人或集體，給予獎勵： 　　(一)忠于職守，積極工作，遵紀守法，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用突出的; 　　(二)在促進社會主義民主和法制建設(shè)，維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定，促進就業(yè)和社會保障，保衛(wèi)國家安全和維護人民利益，構(gòu)建社會主義和諧社會方面作出突出貢獻的; 　　(三)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村面貌，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面作出突出貢獻的; 　　(四)在推進企業(yè)管理創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進安全生產(chǎn)方面作出突出貢獻的; 　　(五)在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)發(fā)展及保障和改善民生中作出突出貢獻的; 　　(六)在增進民族團結(jié)、促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展方面作出突出貢獻的; 　　(七)在推行計劃生育，愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約能源資源，保護生態(tài)環(huán)境，推動社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方面作出突出貢獻的; 　　(八)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟效益或者社會效益的; 　　(九)在重點工程建設(shè)或者完成重大科研項目中作出突出貢獻的; 　　(十)同違法違紀行為作斗爭有功績，或防止、消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的; 　　(十一)在搶險、救災(zāi)、應(yīng)急處理等特定環(huán)境中奮不顧身，作出突出貢獻的; 　　(十二)在對外交往中為國家爭得榮譽和利益的; 　　(十三)在其他方面作出突出貢獻的。 　　第六條 在實施獎勵時，獎勵主辦單位或者承辦單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定第五條規(guī)定的獎勵條件，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際情況和本系統(tǒng)、本行業(yè)的工作性質(zhì)及特點，制定明確具體的獎勵條件。 　　第七條 行政獎勵分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號五種。特殊獎勵項目可根據(jù)行業(yè)特點、獎勵對象等實際情況確定獎勵名稱，但需明確相應(yīng)的獎勵種類。 　　(一)對表現(xiàn)突出的，給予嘉獎; 　　(二)對做出較大貢獻的，記三等功; 　　(三)對做出重大貢獻的，記二等功; 　　(四)對做出杰出貢獻的，記一等功; 　　(五)對功績卓著的，授予“勞動模范”、“先進工作者”、“模范集體”等榮譽稱號。 　　第三章 獎勵的權(quán)限 　　第八條 行政獎勵應(yīng)當遵守下列權(quán)限： 　　(一)個人或集體需授予榮譽稱號的，報送省人民政府公務(wù)員主管部門審核后，由省人民政府批準;需記一等功的，報送省人民政府公務(wù)員主管部門，由省人民政府授權(quán)省人民政府公務(wù)員主管部門審批。 　　(二)市人民政府可以對個人或集體給予嘉獎、記三等功、記二等功。其中，市人民政府給予的獎勵，除記二等功外，其他獎勵由市人民政府授權(quán)市人民政府公務(wù)員主管部門審批。 　　(三)縣市區(qū)人民政府可對個人或集體給予嘉獎和記三等功。其中，縣市區(qū)人民政府給予的嘉獎，可授權(quán)縣市區(qū)人民政府公務(wù)員主管部門審批。 　　第四章 獎勵的程序 　　第九條 本單位的年度獎勵一般結(jié)合年度考核進行，由各單位按照《湖南省公務(wù)員考核實施辦法(試行)》和《湖南省事業(yè)單位工作人員考核實施暫行辦法》具體組織實施;獎勵的人數(shù)一般不超過本單位在職人數(shù)的15%，其中記三等功以上獎勵的人數(shù)不超過獲獎人數(shù)的15%。 　　第十條 市、縣市區(qū)人民政府開展的綜合獎勵，結(jié)合政府績效評估工作進行，原則上不另行開展其他獎勵活動;如確有必要以政府名義開展獎勵活動的，需經(jīng)政府研究同意后進行。 　　第十一條 對在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項重要工作中作出突出貢獻或其他特殊情況需要及時獎勵的，采取一事一獎的辦法，由主辦單位或承辦單位按規(guī)定權(quán)限和程序申報。 　　第十二條 給予個人、集體的獎勵，一般按下列程序進行： 　　(一)個人、集體作出顯著成績和貢獻需要獎勵的，由所在單位(部門)在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，提出獎勵建議，同時征求紀檢機關(guān)(監(jiān)察部門)、綜治、人口和計生等有關(guān)部門意見; 　　(二)按照規(guī)定的獎勵審批權(quán)限上報; 　　(三)審核單位(部門)審核后，在一定范圍內(nèi)公示7個工作日。如涉及國家秘密不宜公示的，經(jīng)審批機關(guān)同意可不予公示; 　　(四)審批機關(guān)批準，并予以公布; 　　(五)《郴州市行政獎勵(個人)審批表》、《郴州市行政獎勵(集體)審批表》均須填報一式三份，歸檔、審核機關(guān)(單位)及審批機關(guān)各一份。 　　第五章 獎勵的實施 　　第十三條 對獲得獎勵的個人、集體，由審批機關(guān)頒布獎勵決定，對個人頒發(fā)獎勵證書，對集體頒發(fā)獎牌。 　　第十四條 對獲得獎勵的個人、集體，按照規(guī)定標準給予一次性獎金。其中對獲得榮譽稱號的個人，按照有關(guān)規(guī)定享受省部級以上勞動模范和先進工作者待遇。 　　市人民政府公務(wù)員主管部門會同市人民政府財政部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平，適時調(diào)整獎金標準。 　　行政獎勵所需經(jīng)費，應(yīng)當列入各級財政預(yù)算予以保障。 　　第十五條 對因同一事由已獲得上級機關(guān)獎勵的，下級機關(guān)不再重復(fù)獎勵。對有重大成就或者突出貢獻又符合較高等次獎勵條件的，應(yīng)當逐級上報到較高級別的批準機關(guān)，給予較高等次的獎勵。 　　第十六條 對獲得獎勵的個人、集體，可以采取適當形式予以表彰。表彰形式應(yīng)當莊重、節(jié)儉。 　　第六章 獎勵的監(jiān)督 　　第十七條 各縣市區(qū)各部門不得自行設(shè)立規(guī)定之外的其他種類行政獎勵，不得違反規(guī)定標準發(fā)放獎金，不得重復(fù)發(fā)放獎金。 　　第十八條 個人、集體有下列情形之一的，撤銷獎勵： 　　(一)申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者弄虛作假，騙取獎勵的; 　　(二)申報時嚴重違反獎勵程序規(guī)定的; 　　(三)獲得榮譽稱號后，個人因違法違紀受到開除處分、勞動教養(yǎng)、刑事處罰的，集體嚴重違法違紀、影響惡劣的; 　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當撤銷獎勵的其他情形。 　　第十九條 撤銷獎勵，由原申報機關(guān)或有關(guān)單位按程序報審批機關(guān)批準，并予以公布。如涉及國家秘密不宜公布的，經(jīng)審批機關(guān)同意可不予公布。必要時，審批機關(guān)可以直接撤銷獎勵。 　　第二十條 個人獎勵被撤銷后，審批機關(guān)應(yīng)當收回并公開注銷其獎勵證書，停止其享受的有關(guān)待遇。撤銷獎勵的決定存入本人檔案。 　　集體獲得的獎勵被撤銷后，審批機關(guān)應(yīng)當收回并公開注銷其獎牌。撤銷獎勵的決定存入該集體檔案。 　　第二十一條 公務(wù)員主管部門和有關(guān)機關(guān)單位應(yīng)當及時受理對個人或集體獎勵工作的舉報，并按照有關(guān)規(guī)定處理。 　　對在行政獎勵工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)定條件和程序進行獎勵等違法違紀行為的人員，以及負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第七章 附 則 　　第二十二條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。國家、省出臺新的行政獎勵規(guī)定后，按國家、省新的規(guī)定執(zhí)行。 　　附件：1.郴州市行政獎勵(個人)獎金標準 　　2.郴州市行政獎勵(個人)審批表 　　3.郴州市行政獎勵(集體)審批表 　　附件1 　　郴州市行政獎勵(個人)獎金標準 　　獎勵種類 　　獎金數(shù)額(元) 　　嘉 獎 　　800 　　記三等功 　　1500 　　記二等功 　　3000 　　記一等功 　　6000 　　授予榮譽稱號 　　10000 　　附件2 　　郴州市行政獎勵(個人)審批表 　　填表時間： 年 月 日 　　姓 名 　　性別 　　出生年月 　　照片 　　(近期2寸正面 　　半身免冠彩色 　　照片) 　　民 族 　　籍貫 　　出 生 地 　　身 份 　　證 號 　　參加工 　　作時間 　　政 治 　　面 貌 　　學(xué)歷 　　學(xué) 位 　　工 作 　　單 位 　　職 務(wù) 　　擬 授 　　獎 勵 　　獎 懲 　　情 況 　　簡 　　歷 　　主要 　　事跡 　　主 　　要 　　事 　　跡 　　申報 　　機關(guān) 　　(部門) 　　意見 　　蓋 章 　　年 月 日 　　審核 　　機關(guān) 　　(部門) 　　意見 　　蓋 章 　　年 月 日 　　審批 　　機關(guān) 　　意見 　　蓋 章 　　年 月 日 　　備注 　　注：此表填報一式三份。 　　附件3 　　郴州市行政獎勵(集體)審批表 　　填表時間： 年 月 日 　　單位名稱 　　負責(zé)人 　　姓 名 　　單　位 　　人 數(shù) 　　擬 授 　　獎 勵 　　曾受何 　　種獎勵 　　主 　　要 　　事 　　跡 　　主 　　要 　　事 　　跡 　　申報 　　機關(guān) 　　(部門) 　　意見 　　蓋 章 　　年 月 日 　　審核 　　機關(guān) 　　(部門) 　　意見 　　蓋 章 　　年 月 日 　　審批 　　機關(guān) 　　意見 　　蓋 章 　　年 月 日 　　備 　　注 　　注：此表填報一式三份。