政府令〔2010〕第10號 　　《邢臺市人民政府關于修改〈邢臺市門前責任區管理規定〉的決定》已經2010年12月15日市政府第三十四次常務會議討論通過，現予以公布，自公布之日起施行。 　　市 長 劉大群 　　2010年12月30日 　　邢臺市門前責任區管理規定 　　邢臺市人民政府決定對《邢臺市門前責任區管理規定》作如下修改： 　　一、將全文中的“市城市管理行政主管部門”修改為“市城管執法局”。 　　二、將第一條中“《河北省城市市容和環境衛生管理實施辦法》”修改為“《河北省城市市容和環境衛生條例》”。 　　三、增加一條，作為第二條：“本規定適用于本市市區”。 　　四、將第二條修改為：“本規定所稱門前責任區管理，是指市區主次干道兩側、主要街巷臨街所有的機關、團體、部隊、企事業單位、個體經營者、居民(以下簡稱責任單位)，負責保持其門前責任區的衛生整潔、綠化完好和秩序良好(以下簡稱門前三包)的責任制度。” 　　五、將第四條第一款修改為：“市城市管理行政執法局(以下簡稱市城管執法局)是門前責任制的主管部門，負責門前責任制的監督、檢查、協調、評比、執法等工作。” 　　六、將第六至八條的第一款“責任單位負責保持門前責任區……”修改為“責任單位應當依照下列規定，負責保持門前責任區……”。 　　七、增加一條，作為第七條：“實施門前責任制應當簽訂門前三包責任書。市城管執法局應每年與市管街道責任單位、縣市城管部門應每年與其他街道責任單位簽訂門前三包責任書。” 　　八、刪除第十一條。 　　九、將第十二條修改為：“責任單位違反本規定，不履行門前三包責任的，由市城管執法局責令停止違法行為，限期改正，并依據《河北省城市市容和環境衛生條例》等規定，依法予以行政處罰。” 　　十、將第十條修改為第十三條，并修改為：“機關、團體、部隊、企事業單位等責任單位，違反門前三包責任制規定的，除由市城管執法局依法予以行政處罰外，并按下列規定處理：(一)有一次檢查不合格的，予以批評，并責令限期整改。(二)累計三次檢查不合格的，予以通報批評，并取消文明單位評比資格;已經取得文明單位的，建議予以撤銷。(三)限期整改拒不整改的，予以媒體曝光。” 　　此外，對個別文字內容予以修改。 　　本決定自公布之日起施行。 　　《邢臺市門前責任區管理規定》根據本決定作相應修訂，并對條款排序作相應調整，重新公布。 　　第一條 為了加強城市市容市貌管理,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《河北省城市市容和環境衛生條例》等規定，結合本市實際，制定本規定。 　　第二條 本規定適用于本市市區。 　　第三條 本規定所稱門前責任區管理，是指市區主次干道兩側、主要街巷臨街所有的機關、團體、部隊、企事業單位、個體經營者、居民(以下簡稱責任單位)，負責保持其門前責任區的衛生整潔、綠化完好和秩序良好(以下簡稱門前三包)的責任制度。 　　第四條 門前責任區范圍按下列規定劃分： 　　(一)單位的門前責任區是本單位臨街一側房基線(有護欄或者圍墻的，從護欄或者圍墻起算)至便道道牙;無便道的，至道路中心線。冬季掃雪范圍是本單位房基線至道路中心線。 　　(二)門前責任區內有經批準的集貿市場、停車場、存車處和零散攤位的，由其管理單位或經營者，按照批準的范圍承擔責任。 　　第五條 市城市管理行政執法局(以下簡稱市城管執法局)是門前責任制的主管部門，負責門前責任制的監督、檢查、協調、評比、執法等工作。 　　市愛衛辦、市文明辦依照各自職責做好相關工作。 　　橋西區、橋東區、邢臺縣人民政府、開發區管委會負責組織、指導本轄區內居民委員會、村民委員會搞好住宅前的環境衛生、綠化美化和協助維護市容秩序。 　　第六條 責任單位應當明確專人負責門前責任制的實施，按時完成各項任務，并接受市城管執法局的監督檢查和街道辦事處(鄉、鎮政府)的指導。 　　第七條 實施門前責任制應當簽訂門前三包責任書。市城管執法局應每年與市管街道責任單位、縣市城管部門應每年與其他街道責任單位簽訂門前三包責任書。 　　第八條 責任單位應當依照下列規定，負責保持門前責任區衛生整潔： 　　(一)按規定設置垃圾收集容器并保持外觀整潔; 　　(二)按規定分類投放生活垃圾、建筑垃圾和有毒有害垃圾; 　　(三)不亂倒污水、糞便、渣土及其它廢棄物; 　　(四)及時清理地面痰跡、廢棄物和積水、積雪、積冰; 　　(五)不焚燒樹葉、垃圾或者其它廢棄物。 　　第九條 責任單位應當依照下列規定，負責保持門前責任區綠化完好： 　　(一)禁止擅自砍伐、移植、修剪樹木; 　　(二)禁止依樹搭棚或在樹木上亂釘亂掛、晾曬衣物; 　　(三)禁止折損樹枝; 　　(四)禁止踐踏綠地、亂占綠地或向綠地傾倒垃圾、廢棄物等占綠、毀綠行為; 　　(五)禁止損壞綠化設施。 　　第十條 責任單位應當依照下列規定，負責保持門前責任區秩序良好： 　　(一)禁止亂停車輛、亂擺攤點、亂貼亂畫; 　　(二)禁止亂堆亂放、亂搭亂建; 　　(三)牌匾設置規范，門店霓虹燈按規定開啟，用字規范，顯示完整。 　　第十一條 責任單位在門前責任區范圍內，發現其他單位或個人違反門前責任制規定的，應當加以勸阻和制止;勸阻和制止無效的，應及時報告市城管執法局，并協助處理。 　　第十二條 責任單位違反本規定，不履行門前三包責任的，由市城管執法局責令停止違法行為，限期改正，并依據《河北省城市市容和環境衛生條例》等規定，依法予以行政處罰。 　　第十三條 機關、團體、部隊、企事業單位等責任單位，違反門前三包責任制規定的，除由市城管執法局依法予以行政處罰外，并按下列規定處理： 　　(一)有一次檢查不合格的，予以批評，并責令限期整改; 　　(二)累計三次檢查不合格的，予以通報批評，并取消文明單位評比資格，已經取得文明單位的，建議予以撤銷; 　　(三)限期整改拒不整改的，予以媒體曝光。 　　第十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到行政處罰決定書之日起六十日內向市人民政府申請行政復議，或在三個月內直接向人民法院提起行政訴訟。 　　第十五條 任何單位和個人有權監督門前責任制的落實，對不認真履行門前責任制的單位以及管理部門的失職行為，可向市城管執法局舉報。 　　第十六條 市城管執法局應當建立舉報制度，應在接到舉報之日起十日內對舉報內容核查處理，并將處理結果通知舉報人。 　　第十七條 市城管執法局工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第十八條 本規定自公布之日起施行。