長(zhǎng)府辦發(fā)〔2010〕54 號(hào)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu):
市民政局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市住房保障和房地產(chǎn)管理局、市公安局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局、市地稅局、市社會(huì)保險(xiǎn)局、市住房公積金管理中心、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
長(zhǎng)春調(diào)查隊(duì)等部門(mén)《長(zhǎng)春市城市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
長(zhǎng)春市人民政府辦公廳
二〇一〇年十一月二十二日
長(zhǎng)春市城市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施細(xì)則
市民政局 市發(fā)改委 市財(cái)政局 市人社局 市房地局
市公安局 市統(tǒng)計(jì)局 市工商局 市地稅局 市社會(huì)保險(xiǎn)局
市住房公積金管理中心 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)春調(diào)查隊(duì)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,規(guī)范社會(huì)救助工作,根據(jù)民政部等11部委下發(fā)的《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》和省政府下發(fā)的《
吉林省城市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱(chēng)城市低收入家庭,是指家庭成員人均收入、家庭財(cái)產(chǎn)以及實(shí)際生活狀況符合市人民政府規(guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)的城市家庭。
第三條城市低收入家庭認(rèn)定遵循下列原則:
(一)屬地管理。
(二)低收入標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
(三)公開(kāi)、公平、公正。
(四)動(dòng)態(tài)管理。
(五)按需認(rèn)定。(只有社會(huì)救助項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)、機(jī)構(gòu)或組織提出規(guī)定條件,民政部門(mén)才可開(kāi)展認(rèn)定工作,與社會(huì)救助項(xiàng)目無(wú)關(guān)的,民政部門(mén)不予審批。經(jīng)核實(shí)符合低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)的,民政部門(mén)出具證明材料,并及時(shí)反饋給救助項(xiàng)目實(shí)施部門(mén),證明材料不交給申請(qǐng)人本人。)
(六)與城市居民最低生活保障、醫(yī)療救助、住房保障、就業(yè)援助、教育救助、
法律援助等救助制度相銜接。
第二章認(rèn)定范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第四條本市城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)持有城鎮(zhèn)常住戶口、符合城市低收入家庭條件的家庭認(rèn)定,適用本細(xì)則。
失去原有耕地,在本市市區(qū)居住10年以上,并具有居住地證明的農(nóng)民家庭,參照本細(xì)則執(zhí)行。
第五條本細(xì)則所稱(chēng)家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系,并長(zhǎng)期共同生活的人員。主要包括:
(一)夫妻。
(二)父母與未成年的子女、養(yǎng)子女、繼子女;祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女。
(三)子女與無(wú)生活來(lái)源的父母(養(yǎng)父母、繼父母);孫子女、外孫子女與子女亡故的祖父母、外祖父母。
(四)兄、姐與父母雙亡或父母無(wú)能力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹。
(五)父母與
喪失勞動(dòng)能力或雖未完全喪失勞動(dòng)能力但收入不足以維持生活的子女,尚在校就讀的確無(wú)獨(dú)立生活能力的子女。
第六條城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)主要包括家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩項(xiàng)指標(biāo),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,各社會(huì)救助項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)可按照不同的社會(huì)救助項(xiàng)目和家庭實(shí)際支付能力,分別確定城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)。本市2010年為低收入家庭發(fā)放住房補(bǔ)貼的收入標(biāo)準(zhǔn)為月人均900元。
城市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市民政局、市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)春調(diào)查隊(duì)、市財(cái)政局、市房地產(chǎn)管理和住房保障局定期測(cè)算,報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,每年向省人民政府民政部門(mén)備案后向社會(huì)公布一次,標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整與城市低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整同時(shí)進(jìn)行。
第三章認(rèn)定機(jī)關(guān)
第七條市民政部門(mén)是城市低收入家庭認(rèn)定工作的主管部門(mén)。各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)低收入家庭認(rèn)定工作。
市民政局負(fù)責(zé)全市城市低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和服務(wù)工作;制定全市城市低收入家庭認(rèn)定法規(guī)、政策;確定城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)。
各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市低收入家庭認(rèn)定管理和服務(wù)工作;對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行入戶調(diào)查、核實(shí);對(duì)符合城市低收入家庭條件的申請(qǐng)家庭進(jìn)行審批和建立檔案;向設(shè)立和提供救助項(xiàng)目的部門(mén)、團(tuán)體和社會(huì)組織提供城市低收入家庭的有關(guān)資料。
街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市低收入家庭的申請(qǐng)、審核、入戶調(diào)查、管理和服務(wù)工作。
社區(qū)居民委員會(huì)或者其他社會(huì)組織受城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)民政部門(mén)、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的委托,協(xié)助街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)對(duì)城市低收入家庭的日常管理和服務(wù)工作。
第八條各級(jí)人民政府要加強(qiáng)城市低收入家庭認(rèn)定工作機(jī)構(gòu)能力建設(shè),配備可以滿足實(shí)際需要且勝任工作的人員。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要配備必要工作人員。
第九條各級(jí)人民政府要根據(jù)實(shí)際工作需要為城市低收入家庭認(rèn)定工作安排必要的工作經(jīng)費(fèi),并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,主要用于信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、證表印制和建立檔案等。
第四章家庭收入核定
第十條家庭收入是指申請(qǐng)人家庭成員在上一年度所擁有的全部可支配收入,包括扣除繳納的個(gè)人所得稅以及個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出后的工薪收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入以及經(jīng)區(qū)級(jí)以上民政部門(mén)認(rèn)定的其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入的家庭收入。
第十一條對(duì)工薪收入的調(diào)查評(píng)估按照以下規(guī)定執(zhí)行:
對(duì)在職職工收入的核定,由職工所在單位勞資部門(mén)出具職工收入情況證明,并經(jīng)其所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽署、加蓋公章認(rèn)定。
對(duì)連續(xù)6個(gè)月以上未領(lǐng)到或未足額領(lǐng)到工資的在職職工,經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定并出具證明后,可以按實(shí)際收入計(jì)算家庭收入。
其他勞動(dòng)收入,由個(gè)人誠(chéng)信申報(bào),認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人所從事的社會(huì)勞動(dòng)情況調(diào)查評(píng)估確定。
第十二條對(duì)經(jīng)營(yíng)性凈收入,由個(gè)人誠(chéng)信申報(bào),經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查評(píng)估確定。
第十三條對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的調(diào)查評(píng)估按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)利息收入、股息紅利收入、保險(xiǎn)收益和其他投資收益,由申請(qǐng)人提供相關(guān)憑證并經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查后認(rèn)定。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入、出租房屋等資產(chǎn)的收入,按照合同核定收入,合同價(jià)款明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查評(píng)估確定。
第十四條對(duì)轉(zhuǎn)移性收入的調(diào)查評(píng)估按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)離退休金:憑本人離退休金領(lǐng)取存折或銀行卡予以認(rèn)定。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金:憑人力資源和社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)等部門(mén)核發(fā)的相關(guān)證件和認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查后認(rèn)定。
(三)遺屬補(bǔ)助費(fèi):憑單位開(kāi)具的遺屬補(bǔ)助費(fèi)證明等予以認(rèn)定。
(四)賠償收入:憑人民法院生效的
調(diào)解書(shū)、
判決書(shū)、執(zhí)行裁定書(shū)和當(dāng)事人收條等綜合認(rèn)定。
(五)
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(安置費(fèi)):憑用人單位解除(終止)
勞動(dòng)合同證明文件以及發(fā)放證明資料等予以認(rèn)定。
(六)被贍養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人及被扶養(yǎng)人與贍養(yǎng)義務(wù)人、撫養(yǎng)義務(wù)人及扶養(yǎng)義務(wù)人不在一起共同生活的,贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)及扶養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算方法參照《長(zhǎng)春市城市居民最低生活保障辦法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七)提取住房公積金:憑銀行或公積金管理部門(mén)出具的憑證予以認(rèn)定。
(八)接受饋贈(zèng)收入:由受饋贈(zèng)人誠(chéng)信申報(bào),認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估認(rèn)定。
(九)繼承收入:
繼承人在擁有居住房屋的情況下繼承房產(chǎn),繼承房產(chǎn)列入繼承人財(cái)產(chǎn)性收入范圍;繼承人在沒(méi)有個(gè)人居住房屋的情況下繼承的房產(chǎn),確定為家庭財(cái)產(chǎn),不列入收入。其他的繼承收入由申請(qǐng)人誠(chéng)信申報(bào),認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估確定。
第十五條下列收入不計(jì)入家庭收入:
(一)政府頒發(fā)的對(duì)特殊貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)金,計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金,市級(jí)以上勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼。
(二)優(yōu)撫對(duì)象按規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金、立功榮譽(yù)金及護(hù)理費(fèi)。
(三)政府和社會(huì)給予貧困在校生的救助金、生活補(bǔ)貼和在校學(xué)生獲得的獎(jiǎng)學(xué)金、寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、
助學(xué)貸款等。
(四)政府、社會(huì)組織和個(gè)人給予的臨時(shí)性生活救濟(jì)金。
(五)因工(公)負(fù)傷職工的護(hù)理費(fèi)及死亡職工親屬享受的一次性撫恤金、
人身傷害賠償中除生活費(fèi)以外的部分。
(六)按規(guī)定由單位及個(gè)人繳納的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)。
(七)經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府民政部門(mén)認(rèn)定不計(jì)入家庭收入的其他收入。
第十六條家庭財(cái)產(chǎn)是指申請(qǐng)人家庭成員擁有的全部財(cái)產(chǎn)。
主要包括:存款、公積金、房產(chǎn)、車(chē)輛、有價(jià)證券等。
第十七條申請(qǐng)人家庭有下列情形之一的,不予認(rèn)定為城市低收入家庭:
(一)家庭中雖無(wú)從業(yè)人員,但生活來(lái)源有其它渠道,且家庭日常生活水平明顯高于本市城鄉(xiāng)低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)購(gòu)置或佩帶貴重飾品或擁有自己出資購(gòu)買(mǎi)的非生活必需高檔消費(fèi)品的;
(三)家中擁有高價(jià)收藏、投資有價(jià)證券行為的;
(四)在就業(yè)年齡段內(nèi)具有勞動(dòng)能力的失業(yè)、無(wú)業(yè)等人員,無(wú)正當(dāng)理由不進(jìn)行就業(yè)服務(wù)登記的,或二次不接受推薦就業(yè)的,或不接受職業(yè)指導(dǎo)的,或不接受職業(yè)培訓(xùn)的,或經(jīng)推薦就業(yè)崗位拒絕就業(yè)的;
(五)拒絕配合家庭收入調(diào)查或隱瞞家庭真實(shí)收入(包括非穩(wěn)定性隱性收入)提供虛假證明的;
(六)家庭中有吸毒、賭博、嫖娼等違法行為且不悔改的;
(七)擁有私家轎車(chē)等非基本生活必需品的;
(八)兩年內(nèi)購(gòu)置或者豪華裝修住房(因
拆遷或者棚戶區(qū)改造購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用房的除外)或家庭擁有多套住房,且未采取自救措施的;
(九)家庭成員在高收費(fèi)非公辦幼兒園入托,在中小學(xué)自費(fèi)擇校就讀,屬非國(guó)家統(tǒng)招生自費(fèi)在高額收費(fèi)的高校或者系、專(zhuān)業(yè)就學(xué)的;
(十)家庭成員中有自費(fèi)出國(guó)留學(xué)、勞務(wù)的;
(十一)因賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成家庭生活困難的;
(十二)法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但未履行義務(wù)或轉(zhuǎn)移、放棄個(gè)人資產(chǎn)或不按照法律規(guī)定承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)的;
(十三)有為獲取城市低收入家庭資格故意拆分戶口、合并戶口等弄虛作假行為的;
(十四)經(jīng)區(qū)級(jí)以上民政部門(mén)認(rèn)定的其他情形。
第五章認(rèn)定程序
第十八條城市低收入家庭認(rèn)定工作按以下程序辦理:
(一)個(gè)人申請(qǐng)。具有本區(qū)正式戶口(不含外地來(lái)長(zhǎng)就讀的在校學(xué)生),家庭月人均收入低于本市當(dāng)年“城市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”的城市居民家庭,在需要申請(qǐng)住房保障及其他專(zhuān)項(xiàng)救助時(shí),應(yīng)按照屬地管理的原則,以家庭為單位,報(bào)戶籍所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),并填寫(xiě)《吉林省城市低收入家庭收入和財(cái)產(chǎn)查詢授權(quán)書(shū)》。申請(qǐng)時(shí)必須提供如下材料:
1.書(shū)面
申請(qǐng)書(shū);
2.居民戶口簿、居民身份證;
3.收入證明;
4.財(cái)產(chǎn)明細(xì)表;
5.相關(guān)證明材料:
⑴在勞動(dòng)就業(yè)年齡(男16-60周歲,女16-50周歲)內(nèi)、有勞動(dòng)能力的無(wú)業(yè)人員,需提供就業(yè)(求職)狀況證明,同時(shí)還要提供目前是否就業(yè)證明及就業(yè)后的收入證明。
⑵殘疾人需提供第二代殘疾證復(fù)印件;患病的需提供區(qū)級(jí)以上醫(yī)院的診斷證明(證明中注明喪失或基本喪失勞動(dòng)能力)。
⑶夫妻
結(jié)婚證復(fù)印件;有子女的,同時(shí)提供子女的戶口證明。
⑷夫妻離婚的需提供
離婚證或離婚判決(調(diào)解)書(shū)的復(fù)印件。有子女的需提供子女供養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割
協(xié)議書(shū)復(fù)印件。
⑸家庭住房證明,包括地址、房屋性質(zhì)、房屋證件、長(zhǎng)期共居人口、房屋類(lèi)型、房屋結(jié)構(gòu)、采暖方式、房屋建筑面積、使用面積、居住面積等。有
房產(chǎn)證的提供房產(chǎn)證復(fù)印件。
⑹個(gè)人
勞動(dòng)關(guān)系檔案存檔證明。由相關(guān)部門(mén)出具的存檔證明。
⑺職業(yè)介紹證明。由相關(guān)部門(mén)出具的職業(yè)介紹證明。
⑻協(xié)議保險(xiǎn)證明。與企業(yè)簽訂的“保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系協(xié)議書(shū)”復(fù)印件。
⑼社會(huì)保險(xiǎn)參保證明。參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證復(fù)印件。
⑽在校全日制學(xué)生證明。
⑾原民政部門(mén)管理的精減退職老職工、起義投誠(chéng)、寬釋人員、優(yōu)撫對(duì)象、華僑、僑眷、服兵役、水庫(kù)移民、服刑教養(yǎng)釋放人員、困難企業(yè)員工等需提供能夠確認(rèn)其身份的證明材料。
⑿民政部門(mén)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證明和材料。
申請(qǐng)材料不齊全需要補(bǔ)正的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料。
《吉林省城市低收入家庭收入和財(cái)產(chǎn)查詢授權(quán)書(shū)》是申請(qǐng)人同意授予區(qū)級(jí)民政部門(mén)、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實(shí)其家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況權(quán)力的書(shū)面憑證。公安(戶籍和車(chē)輛管理)、人力資源和社會(huì)保障、住房保障、社會(huì)保險(xiǎn)、工商、稅務(wù)、住房公積金等部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑申請(qǐng)人的授權(quán)書(shū)積極配合對(duì)申請(qǐng)城市低收入家庭的收入和財(cái)產(chǎn)狀況的調(diào)查核定。
(二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))初審。街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后,根據(jù)申請(qǐng)人提供的相關(guān)材料,組織申請(qǐng)人填寫(xiě)《吉林省城市低收入家庭收入和財(cái)產(chǎn)查詢授權(quán)書(shū)》,并對(duì)申請(qǐng)人家庭成員的收入情況、財(cái)產(chǎn)及實(shí)際生活狀況進(jìn)行調(diào)查核定,符合條件的,填寫(xiě)《吉林省城市低收入家庭認(rèn)定申請(qǐng)審批表》,簽署意見(jiàn),并由社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助在申請(qǐng)人家庭所在社區(qū)對(duì)申請(qǐng)家庭基本情況公示10日,對(duì)公示結(jié)果無(wú)異議的,報(bào)區(qū)級(jí)民政部門(mén)核查中心;認(rèn)為不符合條件的,要以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人。
(三)核查中心復(fù)核。區(qū)級(jí)民政部門(mén)核查中心接到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料后,要對(duì)每一個(gè)申請(qǐng)家庭進(jìn)行入戶復(fù)核,對(duì)符合條件的簽屬意見(jiàn)后報(bào)主管民政部門(mén)審批;對(duì)不符合條件的,退回經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重新審核。
(四)區(qū)級(jí)民政部門(mén)審批。區(qū)級(jí)民政部門(mén)接到核查中心的同意意見(jiàn)后,要在申請(qǐng)人所在社區(qū)進(jìn)行公示7日,對(duì)公示結(jié)果無(wú)異議的,予以審批。其戶主姓名、身份證號(hào)等基本信息應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趨^(qū)級(jí)民政部門(mén)相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行長(zhǎng)期公示。
自接到申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起,審核、復(fù)核、審批必須在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(申請(qǐng)證明材料不齊全的除外)。
第十九條城市居民最低生活保障家庭可直接認(rèn)定為城市低收入家庭,不需再重復(fù)進(jìn)行家庭收入核定。
第六章監(jiān)督管理
第二十條區(qū)級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、公安、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、稅務(wù)、工商等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與、配合做好城市低收入家庭收入核定工作。
第二十一條各級(jí)民政部門(mén)要通過(guò)報(bào)紙、電視等新聞媒體及時(shí)向廣大市民公布城市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和審核、審批程序,區(qū)級(jí)民政部門(mén)以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
第二十二條城市低收入家庭認(rèn)定期限為一年,期滿后,申請(qǐng)人需要申請(qǐng)重新認(rèn)定。區(qū)級(jí)民政部門(mén)以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)城市低收入家庭定期復(fù)核制度,至少要每半年復(fù)核一次。
對(duì)家庭收入情況好轉(zhuǎn)的,要及時(shí)取消城市低收入家庭資格,并終止其相關(guān)待遇。
區(qū)級(jí)民政部門(mén)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理申請(qǐng),并按照規(guī)定程序和時(shí)限完成對(duì)申請(qǐng)家庭的審核、審批工作。
第二十三條區(qū)級(jí)民政部門(mén)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立城市低收入家庭檔案,將城市低收入家庭的人口、收入、財(cái)產(chǎn)以及享受到的所有社會(huì)救助項(xiàng)目情況,及時(shí)登記歸檔。
第二十四條各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立城市低收入家庭審核信息管理系統(tǒng),有效利用公安(戶籍和車(chē)輛管理)、人力資源和社會(huì)保障 、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)、工商、稅務(wù)、住房公積金等部門(mén)和機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息共享,方便信息對(duì)比和核查,建立科學(xué)、高效的收入審核信息平臺(tái)。
第七章法律責(zé)任
第二十五條申請(qǐng)城市低收入家庭的,不如實(shí)提供相關(guān)情況、隱瞞家庭收入和財(cái)產(chǎn)、騙取城市低收入家庭待遇,區(qū)級(jí)民政部門(mén)、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)不予認(rèn)定或者取消其城市低收入家庭資格;對(duì)于已經(jīng)取得的社會(huì)救助款物,由區(qū)級(jí)民政部門(mén)予以追回,并記入有關(guān)部門(mén)建立的誠(chéng)信體系。
第二十六條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)以及其他社會(huì)組織,不如實(shí)提供申請(qǐng)城市低收入核定的家庭及家庭成員有關(guān)情況,或者出具虛假證明的,由區(qū)級(jí)民政部門(mén)提請(qǐng)其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理,并依法追究有關(guān)人員的行政和法律責(zé)任。
第二十七條城市低收入家庭認(rèn)定機(jī)關(guān)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章附則
第二十八條《吉林省城市低收入家庭認(rèn)定申請(qǐng)審批表》和《吉林省城市低收入家庭收入和財(cái)產(chǎn)查詢授權(quán)書(shū)》的式樣,由省民政廳統(tǒng)一規(guī)定。
第二十九條本細(xì)則由市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。