第151號 　　《廣東省法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》已經(jīng)2010年11月2日廣東省人民政府第十一屆63次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。 　　省　　長 　　二○一○年十一月十六日 　　廣東省法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 　　第一條　為了保障經(jīng)濟(jì)困難公民申請和獲得法律援助，規(guī)范法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》、《廣東省法律援助條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)困難的審查認(rèn)定。 　　第三條　本規(guī)定所稱的法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件： 　　(一)申請人的家庭屬于低收入戶; 　　(二)申請人個人及家庭沒有本規(guī)定第七條規(guī)定的價(jià)值較大的資產(chǎn)。 　　前款所稱低收入戶，是指縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按收入等級劃分的低收入戶。 　　低收入戶以縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)未開展城鄉(xiāng)住戶調(diào)查的，按上一級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù)執(zhí)行。 　　第四條　下列申請人為符合本規(guī)定第三條規(guī)定的低收入戶條件： 　　(一)屬城鎮(zhèn)居民的，其個人及其家庭成員在申請日之前12個月的人均可支配收入，低于受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在地城鎮(zhèn)居民低收入戶上一年度的人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn); 　　(二)屬農(nóng)村居民的，其個人及其家庭成員在申請日之前12個月的人均純收入，低于受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在地農(nóng)村居民低收入戶上一年度的人均純收入標(biāo)準(zhǔn)。 　　前款所稱的家庭成員，是指申請人的配偶和與申請人共同生活的具有法定贍養(yǎng)關(guān)系的父母、祖父母、外祖父母，具有法定扶養(yǎng)關(guān)系的兄、弟、姐、妹，具有法定撫養(yǎng)關(guān)系的子女、養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女等。 　　第五條　下列各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)計(jì)入申請人及其家庭成員的可支配收入或者純收入： 　　(一)工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼等工資性收入; 　　(二)種植、養(yǎng)殖、個體經(jīng)營等扣除成本后獲得的經(jīng)營性凈收入; 　　(三)利息、股息與紅利、租金、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性收入; 　　(四)養(yǎng)老金或者離退休金、辭退金、人身傷害以外的賠償、保險(xiǎn)、提取的住房公積金、征地補(bǔ)償等轉(zhuǎn)移性收入。 　　第六條　下列各項(xiàng)不計(jì)入申請人及其家庭成員的可支配收入或者純收入： 　　(一)優(yōu)撫對象按規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi); 　　(二)政府頒發(fā)的對特別貢獻(xiàn)人員的獎勵金、補(bǔ)貼金等; 　　(三)勞動模范退休后享受的榮譽(yù)津貼; 　　(四)工傷人員的護(hù)理費(fèi); 　　(五)因公(工)死亡人員及其家屬享受的一次性撫恤金、喪葬費(fèi); 　　(六)按規(guī)定由個人繳納的住房公積金和各項(xiàng)社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi); 　　(七)政府和社會給予貧困在校生的救助金、生活補(bǔ)貼和在校學(xué)生獲得的獎學(xué)金、助學(xué)貸款等; 　　(八)人身傷害賠償中各項(xiàng)賠償費(fèi)用; 　　(九)政府和社會給予的臨時(shí)生活救助金; 　　(十)所在地縣級以上人民政府規(guī)定不列入家庭收入項(xiàng)目的。 　　第七條　本規(guī)定第三條所稱的價(jià)值較大的資產(chǎn)包括： 　　(一)別墅、高檔住宅; 　　(二)有兩套以上的城鎮(zhèn)房產(chǎn)且已超過政府公布的當(dāng)?shù)厝司幼∶娣e; 　　(三)汽車(經(jīng)營性運(yùn)輸工具除外); 　　(四)足以按規(guī)定的最低法律服務(wù)價(jià)格購買其必需的法律服務(wù)的現(xiàn)金、儲蓄存款、有價(jià)證券、高檔消費(fèi)品、收藏品等其他個人及家庭資產(chǎn)。 　　第八條　省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)于每年上半年根據(jù)縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，公布適用于各市、縣、區(qū)的城鎮(zhèn)居民低收入戶上一年度的人均可支配收入或者農(nóng)村居民低收入戶上一年度的人均純收入。 　　最低法律服務(wù)價(jià)格以省人民政府司法行政部門和省人民政府價(jià)格主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。 　　第九條　申請法律援助的公民符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)視為經(jīng)濟(jì)困難： 　　(一)享受五保戶、特困戶救濟(jì)待遇的; 　　(二)領(lǐng)取最低生活保障金的; 　　(三)其家庭被認(rèn)定為“低收入困難家庭”的; 　　(四)因意外事件、自然災(zāi)害或者其他特殊原因，導(dǎo)致其生活出現(xiàn)暫時(shí)困難，正在接受政府臨時(shí)救濟(jì)的; 　　(五)由政府出資供養(yǎng)或者由慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的; 　　(六)被政府列為扶貧對象的; 　　(七)被工會組織認(rèn)定為特困職工或者建立特困職工檔案的; 　　(八)被婦聯(lián)組織認(rèn)定為單親特困母親家庭的; 　　(九)被殘聯(lián)組織認(rèn)定為困難殘疾人家庭的; 　　(十)重度殘疾且無固定生活來源或者一戶多殘的; 　　(十一)因民事訴訟向人民法院申請司法救助且獲得批準(zhǔn)的; 　　(十二)持經(jīng)濟(jì)困難證明材料申請并獲得法律援助之日起，一年內(nèi)再次申請法律援助的; 　　(十三)根據(jù)國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)視為經(jīng)濟(jì)困難的。 　　前款所稱經(jīng)濟(jì)困難證明，包括家庭成員證明和家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明，家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明包括家庭收入證明和家庭資產(chǎn)證明。 　　第十條　主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益糾紛而申請法律援助的，免予經(jīng)濟(jì)困難審查。 　　第十一條　符合本規(guī)定第九條規(guī)定的公民申請法律援助，申請人無須申報(bào)家庭成員、家庭收入和資產(chǎn)狀況，但應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的證件、證明材料。 　　符合本規(guī)定第十條規(guī)定的公民申請法律援助，申請人無須申報(bào)家庭成員、家庭收入和資產(chǎn)狀況，但應(yīng)當(dāng)提交被公安機(jī)關(guān)認(rèn)定為見義勇為的證明材料。 　　第十二條　本規(guī)定第九條、第十條規(guī)定以外的公民申請法律援助，應(yīng)當(dāng)填寫法律援助申請人家庭成員申報(bào)表和家庭經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)表，如實(shí)申報(bào)其家庭成員、申請人及其家庭成員在申請日之前12個月的收入狀況以及申請人及其家庭成員的資產(chǎn)，并對其申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 　　申請事項(xiàng)涉及的糾紛、案件的對方當(dāng)事人是與申請人共同生活的家庭成員的，申請人只須申報(bào)其個人經(jīng)濟(jì)收入，并對其申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 　　法律援助申請人家庭成員申報(bào)表和家庭經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)表由省人民政府司法行政部門制定，并在各級人民政府司法行政部門的門戶網(wǎng)站及各級法律援助機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站公布。 　　第十三條　法律援助申請人申報(bào)的家庭成員，戶口簿能證明家庭成員關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)提供戶口簿;戶口簿不能證明的，由申請人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的派出所、居委會或者村委會進(jìn)行核實(shí)，并出具證明意見。 　　第十四條　法律援助申請人申報(bào)的個人及其家庭成員收入狀況，申請人及其家庭成員有工作單位的，由申請人及其家庭成員所在工作單位進(jìn)行核實(shí)，并出具證明意見;申請人及其家庭成員沒有工作單位的，由申請人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的居委會或者村委會進(jìn)行核實(shí)，并出具證明意見。 　　第十五條　法律援助申請人申報(bào)的個人及其家庭成員資產(chǎn)，由申請人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的居委會或者村委會進(jìn)行核實(shí)，并出具證明意見。 　　第十六條　申請人因與所在工作單位發(fā)生糾紛申請法律援助而所在工作單位不予核實(shí)和出具證明意見的，申請人應(yīng)當(dāng)提供本人相關(guān)工資收入證據(jù)。 　　第十七條　申請人因與戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的居委會或者村委會發(fā)生糾紛申請法律援助，而所在居委會或者村委會不予核實(shí)和出具證明意見的，由該居委會或者村委會所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行核實(shí)，并出具證明意見。 　　第十八條　申請人自村委會、居委會或者相關(guān)單位出具證明之日起3個月內(nèi)未申請法律援助的，應(yīng)當(dāng)重新提供經(jīng)濟(jì)困難證明。 　　第十九條　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的經(jīng)濟(jì)困難證明材料進(jìn)行審查，并作出申請人是否符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定。 　　申請人提交的材料不齊全的，法律援助機(jī)構(gòu)可以要求申請人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)充或者作出說明。申請人未按要求作出補(bǔ)充或者說明的，視為撤銷申請。 　　第二十條　有出具證明意見義務(wù)的相關(guān)單位無正當(dāng)理由不出具證明意見的，法律援助機(jī)構(gòu)可以對申請人家庭成員狀況、申請人及其家庭收入狀況及家庭資產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，作出申請人是否符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定。 　　第二十一條　法律援助機(jī)構(gòu)對申請人提交的經(jīng)濟(jì)困難證明材料，認(rèn)為需要查證核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查證，有關(guān)個人、單位和組織應(yīng)當(dāng)配合。 　　第二十二條　對申請人因經(jīng)濟(jì)困難申請法律援助有異議的，異議人應(yīng)當(dāng)提出理由和提供線索。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出申請人是否符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定。 　　第二十三條　法律援助機(jī)構(gòu)在提供法律援助期間，受援人經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化，經(jīng)審查核實(shí)不再符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助。 　　第二十四條　有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予提供法律援助;已提供法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止法律援助，受援人應(yīng)當(dāng)償付法律服務(wù)費(fèi)用： 　　(一)不如實(shí)申報(bào)其家庭成員、個人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況的; 　　(二)申請人以欺騙方式獲得經(jīng)濟(jì)困難證明材料的; 　　(三)持偽造、變造的經(jīng)濟(jì)困難證明材料申請法律援助的。 　　第二十五條　任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向司法行政部門或者有關(guān)主管部門舉報(bào)、投訴。 　　司法行政部門或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)、投訴之日起15日內(nèi)決定是否受理，并告知舉報(bào)、投訴人。 　　司法行政部門或者有關(guān)主管部門決定受理的，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人，同時(shí)向社會公布。 　　第二十六條　有條件可以逐步擴(kuò)大法律援助的范圍的市、縣，可以制定適用于本行政區(qū)域的法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)上一級人民政府備案。 　　第二十七條　本規(guī)定自2011年1月1日起施行。