吉林省長(zhǎng)春市人大常委會(huì) 　　長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展“法治長(zhǎng)春”創(chuàng)建活動(dòng)的決議 　　(2010年4月29日長(zhǎng)春市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)) 　　為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，認(rèn)真貫徹中共長(zhǎng)春市委《關(guān)于在全市開(kāi)展創(chuàng)建“法治長(zhǎng)春”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，深入推進(jìn)普法依法治市工作，不斷提升我市社會(huì)法治化管理水平，進(jìn)一步加快我市法治化建設(shè)進(jìn)程，特作如下決議： 　　一、進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)加強(qiáng)依法行政 　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員要帶頭學(xué)法用法，切實(shí)提高憲法意識(shí)和法治觀念，以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高政府依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的水平，著力建設(shè)法治政府。 　　建立健全公眾參與重大決策的規(guī)則和程序;完善重大決策聽(tīng)證制度和重大事項(xiàng)集體決定制度;完善決策責(zé)任追究制度;完善重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審查監(jiān)督制度。 　　二、進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革，切實(shí)加強(qiáng)公正司法 　　強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，依法及時(shí)糾正司法過(guò)錯(cuò)行為;深入推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審務(wù)公開(kāi)、監(jiān)(所)務(wù)公開(kāi)，以公開(kāi)促公正，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義;加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，深化社會(huì)主義法治理念教育，強(qiáng)化政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法人員嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。 　　三、進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè) 　　加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂;提高物權(quán)保護(hù)水平，完善投資保護(hù)措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制，促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度落實(shí)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。 　　四、進(jìn)一步完善民主管理制度，切實(shí)加強(qiáng)基層民主法治建設(shè) 　　健全基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，增強(qiáng)社會(huì)自治功能,完善民主管理制度;加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng);深入開(kāi)展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)法治長(zhǎng)春創(chuàng)建基礎(chǔ);完善以職代會(huì)為基礎(chǔ)的民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益;開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)基層企事業(yè)單位依法管理、依法經(jīng)營(yíng)。 　　五、進(jìn)一步完善“法律六進(jìn)”機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育 　　突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹(shù)立憲法意識(shí);廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè);深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育;重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民法制宣傳教育;大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng);圍繞群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng);拓展法律宣傳領(lǐng)域，創(chuàng)新形式、強(qiáng)化效果，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。 　　六、進(jìn)一步完善社會(huì)管理體系，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解工作 　　妥善處理不同利益群體關(guān)系，暢通群眾訴求渠道，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制;防止和打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力插手干預(yù)農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù);推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解進(jìn)基層;健全完善群防群治和聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感;加大司法和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與信訪部門(mén)協(xié)調(diào)配合力度，把法制教育與解決群眾合理訴求結(jié)合起來(lái)，確保上訪群眾依法、理性表達(dá)訴求;逐步健全完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 　　七、進(jìn)一步深化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)領(lǐng)域管理創(chuàng)新 　　完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、司法鑒定等法律服務(wù)體系;拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)律師機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立完善公職律師和公司律師制度;進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，延伸法律服務(wù)范圍，推進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè)，加大法律服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度，建立法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系，促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展;建立健全法律援助監(jiān)督機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助。 　　八、進(jìn)一步完善監(jiān)督體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制 　　充分利用多種形式、多種監(jiān)督手段，形成監(jiān)督合力。各級(jí)人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，糾正和查處執(zhí)法不嚴(yán)和違法不究行為，確保國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職能;加強(qiáng)行政監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)重要部門(mén)、重大事項(xiàng)和重要崗位的監(jiān)督;強(qiáng)化司法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)偵查、審判和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，懲治司法腐敗，增強(qiáng)司法的權(quán)威性和社會(huì)公信力，維護(hù)和促進(jìn)司法公正;充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，暢通各種監(jiān)督渠道。 　　九、進(jìn)一步動(dòng)員和依靠全社會(huì)的力量，切實(shí)營(yíng)造全民參與輿論氛圍 　　要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，創(chuàng)辦法制欄目，有效開(kāi)展法制宣傳教育，不斷提高法制宣傳的吸引力和感染力;充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展法制宣傳教育，使政府網(wǎng)站和專(zhuān)業(yè)普法網(wǎng)站成為群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)、獲取法律幫助的有效途徑;加強(qiáng)各種法制宣傳教育園地、陣地建設(shè)，創(chuàng)新和豐富法制宣傳教育手段;鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范法律志愿者積極參與法制宣傳教育活動(dòng)。 　　全市各單位、各部門(mén)要高度重視“法治長(zhǎng)春”創(chuàng)建活動(dòng)，按照本決議要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各級(jí)人大及其常委會(huì)要加大對(duì)“法治長(zhǎng)春”創(chuàng)建活動(dòng)的監(jiān)督力度，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題，保證本決議的貫徹執(zhí)行。