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國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于采取措施從嚴(yán)控制去港澳印刷的報(bào)告的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-01 · 767人看過
 (1985年12月12日)   國(guó)務(wù)院同意國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于采取措施從嚴(yán)控制去港澳印刷的報(bào)告》報(bào)告中提出的各項(xiàng)措施是可行的,請(qǐng)各單位認(rèn)真執(zhí)行。 附:           國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部           關(guān)于采取措施從嚴(yán)控制去港澳印刷的報(bào)告                 (1985年)   近幾年來(lái),內(nèi)地去香港澳門印刷的書刊、產(chǎn)品樣本、紀(jì)念畫冊(cè)、商品廣告越來(lái)越多。這不僅使我國(guó)外匯大量外流,而且使有些企業(yè)為了籌集印刷資金,與港商拉關(guān)系,有的甚至硬性向港商攤派廣告費(fèi),在政治上造成不良影響。   目前內(nèi)地到港澳去印的印刷品,大多數(shù)可以在內(nèi)地印刷。造成大量去港澳印刷的原因,除了有些企業(yè)單位的個(gè)別人為了獲取某些好處外,也有我們實(shí)際工作上的問題。一是目前國(guó)內(nèi)廣告印刷缺乏統(tǒng)籌組織,廣告部門和印刷企業(yè)之間缺乏橫向聯(lián)系,沒有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu),工作脫節(jié),使用戶常常到處奔波,貽誤了時(shí)間,質(zhì)量也得不到保證;二是國(guó)內(nèi)紙張供應(yīng)緊張,特別是印制彩色畫冊(cè)、產(chǎn)品樣本、說明書等高檔產(chǎn)品所需的銅版紙供應(yīng)不足。由于紙張供應(yīng)不上,許多企業(yè)不得不到港澳去印刷。   解決大量去港澳印刷問題需要從兩方面著手:一方面要采取措施,從嚴(yán)控制去港澳印刷;另一方面要積極把國(guó)內(nèi)各有關(guān)方面的力量組織起來(lái),加快技術(shù)進(jìn)步、擴(kuò)大印刷能力,開拓廣告印刷業(yè)務(wù)。為此,擬采取以下措施:   一、今后凡內(nèi)地印刷條件可以承印的印刷品,原則上不要到港澳去印刷,請(qǐng)各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)督,銀行和外匯管理部門也要加強(qiáng)用匯的管理。   二、對(duì)確屬需要到港澳印刷的印刷品,要加強(qiáng)審查。書刊方面由國(guó)家出版局負(fù)責(zé)審查;其他畫冊(cè)、樣本、說明書等,由中央或省自治區(qū)、直轄市主管部門負(fù)責(zé)審查。審查部門要從嚴(yán)掌握,簽署意見,在征得港澳工委(通過廣東省委八辦)同意后,才能辦理去港澳印刷的手續(xù)。批準(zhǔn)去港澳印刷的印刷品的審稿和校對(duì)工作,原則上在內(nèi)地進(jìn)行(如有必要也可在深圳進(jìn)行)。   三、對(duì)內(nèi)地去港澳加工運(yùn)回的印刷品,不論有無(wú)商業(yè)價(jià)值,一律按40%稅率征收關(guān)稅。進(jìn)口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅照章征收。   四、凡去港澳印刷的印刷品,應(yīng)優(yōu)先考慮由我在港澳的印刷企業(yè)承擔(dān)。具體業(yè)務(wù)由中國(guó)印刷公司協(xié)調(diào)聯(lián)系。   五、要加強(qiáng)廣告部門與印刷企業(yè)之間的橫向聯(lián)系。中國(guó)廣告總公司、中國(guó)印刷公司、輕工業(yè)部包裝公司、中國(guó)印刷物資公司等單位應(yīng)采取措施,大力發(fā)展廣告印刷業(yè)務(wù),并且要搞好定期協(xié)調(diào),開展聯(lián)合經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一負(fù)責(zé)廣告的設(shè)計(jì)、文字翻譯、制版、印制、裝訂;組織好紙張、油墨、感光材料等器材的供應(yīng),以方便用戶。協(xié)調(diào)工作由中國(guó)印刷公司牽頭。所需流動(dòng)資金,請(qǐng)人民銀行核定后給予安排。印刷公司要組織各地有能力承擔(dān)廣告等印刷任務(wù)的企業(yè),主動(dòng)承擔(dān)這方面的印刷業(yè)務(wù),并根據(jù)需要積極采用新技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)改造,擴(kuò)大印刷能力。   六、關(guān)于紙張問題,由于內(nèi)地紙張生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足,短期內(nèi)又難于解決,擬向國(guó)家計(jì)委借支300萬(wàn)美元作為周轉(zhuǎn)用匯,由中國(guó)印刷物資公司商經(jīng)貿(mào)部組織進(jìn)口5千噸銅版紙和少量配套器材,專款專用,不得挪用。凡用這部分紙張印刷的可以向用戶收取一定外匯,同時(shí)還可以承接外國(guó)廠商在中國(guó)的印刷業(yè)務(wù),收匯后盡快歸還國(guó)家借款。國(guó)產(chǎn)紙張,請(qǐng)國(guó)家計(jì)委和輕工業(yè)部納入計(jì)劃。   以上報(bào)告,如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)和各部門執(zhí)行。

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