福建省人大常委會(huì) 福建省氣象條例 （1998年8月1日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)2009年5月23日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂） 　　第一章　　總則 　　第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范氣象工作，防御和減輕氣象災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)氣候資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 　　第二條在本省行政區(qū)域及其毗鄰海域從事氣象探測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 　　第三條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。 　　縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站，應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)其氣象工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。 　　第四條氣象工作應(yīng)當(dāng)按照科技型、基礎(chǔ)性的公益事業(yè)發(fā)展要求，把公益性氣象服務(wù)放在首位。 　　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)氣象服務(wù)的主動(dòng)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。 　　第五條地方氣象事業(yè)主要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，包括下列項(xiàng)目： 　?。ㄒ唬﹨^(qū)域氣象觀測(cè)、氣象信息網(wǎng)絡(luò)、氣象災(zāi)害預(yù)警、氣象預(yù)報(bào)服務(wù)、電視天氣預(yù)報(bào)制作、氣象科學(xué)知識(shí)普及、氣象科學(xué)研究； 　?。ǘ夂蜃兓绊懺u(píng)估、氣候資源區(qū)劃、氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)； 　?。ㄈ┺r(nóng)作物氣候產(chǎn)量、農(nóng)林病蟲(chóng)害、生態(tài)農(nóng)業(yè)、森林防火等農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)，以及農(nóng)村氣象科技服務(wù)網(wǎng)建設(shè)； 　?。ㄋ模┖Ｑ蟆⒔煌?、環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱、公共衛(wèi)生等氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)； 　　（五）人工影響天氣、雷電災(zāi)害防御； 　?。﹪?guó)家和本省規(guī)定的其他項(xiàng)目。 　　第六條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定地方氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)備案后組織實(shí)施。 　　第七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將地方氣象事業(yè)及其所需基本建設(shè)投資和有關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)氣象防災(zāi)減災(zāi)需要和有關(guān)規(guī)定增加資金投入。 　　第八條鼓勵(lì)和支持氣象防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究、氣候資源市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)利用的研究和推廣、氣象科學(xué)知識(shí)普及，開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)氣象工作合作和交流。 　　省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)閩臺(tái)氣象工作合作和交流。 　　第二章　　氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施 　　第九條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃定本轄區(qū)內(nèi)的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并向社會(huì)公告；調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍的，應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)參加。 　　任何組織或者個(gè)人都有保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的義務(wù)，不得危害氣象探測(cè)環(huán)境。 　　第十條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍的標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍的標(biāo)準(zhǔn)，審批建設(shè)項(xiàng)目。 　　第十一條氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。確因城市規(guī)劃或者國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)需遷移氣象臺(tái)站的，應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目審批前依法報(bào)經(jīng)有審批權(quán)的氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。遷移、重建氣象臺(tái)站及其設(shè)施的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。 　　第十二條氣象臺(tái)站及其設(shè)施建設(shè)、氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。 　　氣象儀器設(shè)備的安裝、使用和氣象探測(cè)，必須執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的氣象技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并接受氣象主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。 　　氣象無(wú)線電專用頻率和信道受國(guó)家保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得擠占和干擾。 　　第三章　　氣象預(yù)報(bào)和服務(wù) 　　第十三條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)做好為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和軍事、國(guó)防科學(xué)試驗(yàn)所需的公益氣象服務(wù)，及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)。 　　第十四條公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布；禁止其他組織或者個(gè)人以任何方式向社會(huì)發(fā)布。 　　廣播、電視、報(bào)刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)播發(fā)或者其他組織、個(gè)人在公共場(chǎng)所刊登、播發(fā)的氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，必須是縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息，并注明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站名稱。不得擅自轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載其他來(lái)源的本省氣象預(yù)報(bào)或者更改氣象預(yù)報(bào)內(nèi)容。 　　第十五條電視氣象預(yù)報(bào)節(jié)目由發(fā)布該預(yù)報(bào)的氣象臺(tái)站組織制作，并應(yīng)當(dāng)符合電視節(jié)目的播出要求。 　　廣播、電視等播出單位應(yīng)當(dāng)與同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)商定氣象預(yù)報(bào)節(jié)目的播發(fā)時(shí)間，并定時(shí)播發(fā)；確需改變播發(fā)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先征得發(fā)布該氣象預(yù)報(bào)的氣象臺(tái)站同意；對(duì)可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報(bào)以及需要補(bǔ)充或者訂正的氣象預(yù)報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者滾動(dòng)播出。 　　第十六條氣象臺(tái)站在確保公益性氣象無(wú)償服務(wù)的前提下，可以根據(jù)用戶需要依法開(kāi)展氣象有償服務(wù)，收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省價(jià)格主管部門規(guī)定執(zhí)行。 　　廣播、電視、報(bào)刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體通過(guò)傳播氣象信息獲得收益的，應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。 　　第十七條升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。 　　禁止在依法劃設(shè)的機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球，但國(guó)家另有規(guī)定的除外。 　　第四章　　氣象災(zāi)害防御 　　第十八條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，健全防御與減輕氣象災(zāi)害工作體系。 　　第十九條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和評(píng)估工作，為當(dāng)?shù)厝嗣裾M織氣象災(zāi)害防御提供決策服務(wù)。 　　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)做好臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、干旱、高溫、寒潮、冰雹、大霧、冰雪、大風(fēng)、霜凍等氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和突發(fā)公共事件的氣象應(yīng)急保障。 　　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)的共享工作，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供和共享氣象、水文、海洋、地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境等相關(guān)信息及災(zāi)情資料。 　　第二十條災(zāi)害性天氣警報(bào)發(fā)布后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急處置措施；縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。 　　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門采取氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。 　　第二十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮和作業(yè)體系。 　　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好人工影響天氣有關(guān)工作。 　　第二十二條從事人工影響天氣作業(yè)的組織，必須具備省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格條件，使用符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備，遵守作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，并在飛行管制部門批準(zhǔn)的空域和時(shí)限內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。 　　第二十三條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害防御的管理工作。 　　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防雷知識(shí)宣傳，提高城鄉(xiāng)居民的自身防護(hù)能力；對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、公共文化設(shè)施等人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)指導(dǎo)等雷電災(zāi)害防御服務(wù)，督促完善防雷裝置。 　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門完善農(nóng)村中小學(xué)校舍防雷裝置。 　　第二十四條下列建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施必須按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)安裝防雷裝置： 　?。ㄒ唬督ㄖ锓览自O(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物； 　　（二）油庫(kù)、氣庫(kù)、加油加氣站、液化天然氣和油（氣）管道的站場(chǎng)、閥室等易燃易爆危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所及設(shè)施； 　　（三）郵電通信、廣播電視、電力設(shè)施、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施； 　?。ㄋ模┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定必須安裝防雷裝置的場(chǎng)所和設(shè)施。 　　不屬于前款規(guī)定必須安裝防雷裝置的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)乩纂娪绊懗潭群蛯?shí)際需要采取相應(yīng)的防雷措施。 　　安裝在建（構(gòu)）筑物上的戶外廣告牌、標(biāo)識(shí)牌塔、太陽(yáng)能熱水器、信息收發(fā)裝置等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)要求采取防雷措施，并避免影響建（構(gòu)）筑物防雷裝置的功能。 　　第二十五條必須安裝防雷裝置的建設(shè)工程，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收制度。 　　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)依法對(duì)防雷裝置進(jìn)行設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收，并對(duì)審核和驗(yàn)收的結(jié)果負(fù)責(zé)。 　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將防雷裝置設(shè)計(jì)審核與建設(shè)工程其他行政許可事項(xiàng)集中辦理或者聯(lián)合辦理。 　　氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收，不得收費(fèi)或者變相收費(fèi)。 　　第二十六條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目必須安裝防雷裝置的，其防雷裝置應(yīng)當(dāng)和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 　　防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的，主體工程不得施工；防雷裝置未經(jīng)驗(yàn)收合格的，主體工程不得投入使用。 　　第二十七條易燃易爆等危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定每半年檢測(cè)一次。 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)做好本單位或者物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)防雷裝置的日常檢查、維護(hù)工作，并做好記錄，存檔備查。必要時(shí)，可以委托有資質(zhì)的防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。受損的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)修。 　　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷裝置日常檢查、維護(hù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對(duì)防雷裝置檢測(cè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不合格的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)要求限期整改。 　　第二十八條公民、法人或者其他組織具備國(guó)家規(guī)定防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)條件的，經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定，可以依法成立防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)。 　　氣象主管機(jī)構(gòu)在履行防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收等監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，不得為行政管理相對(duì)人指定防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)。 　　第五章　　氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù) 　　第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作，制定開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)氣候資源規(guī)劃。 　　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)需要，組織氣候資源的綜合調(diào)查和區(qū)劃工作，加強(qiáng)氣候監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)以及氣候變化的研究應(yīng)用，并對(duì)可能引起氣候變化的大氣成分等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期和不定期發(fā)布?xì)夂驙顩r公報(bào)。 　　第三十條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、省重大建設(shè)項(xiàng)目、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等進(jìn)行氣候可行性論證，做好風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮汐能等可再生能源規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行的氣象服務(wù)。 　　第三十一條大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需氣象資料、氣象參數(shù)，應(yīng)當(dāng)由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供；使用其他組織或者個(gè)人提供的氣象資料、氣象參數(shù)，必須經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審查。 　　第六章　　法律責(zé)任 　　第三十二條有關(guān)部門或者氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　?。ㄒ唬┪匆婪男袑彶椤⒃S可、頒發(fā)證照等監(jiān)督管理職責(zé)的； 　?。ǘ?shí)施防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收時(shí)，收費(fèi)或者變相收費(fèi)的； 　?。ㄈ┫薅ɑ蛘咦兿嘞薅ㄐ姓芾硐鄬?duì)人購(gòu)買、使用其指定的防雷產(chǎn)品的； 　　（四）為行政管理相對(duì)人指定防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)的； 　?。ㄎ澹┩婧雎毷貙?dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)或者導(dǎo)致人工影響天氣作業(yè)、雷電災(zāi)害事故的； 　?。┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 　　第三十三條違反本條例，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　（一）向社會(huì)刊登、播發(fā)非縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站直接提供的氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，或者擅自更改氣象預(yù)報(bào)內(nèi)容的； 　?。ǘ┎グl(fā)非適時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的。 　　第三十四條違反本條例，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，在當(dāng)?shù)孛襟w上予以通報(bào)，可以并處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而未安裝的； 　　（二）防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格，主體工程擅自施工的； 　?。ㄈ┓览籽b置未經(jīng)驗(yàn)收合格，主體工程投入使用的； 　?。ㄋ模┮兹家妆任ｋU(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置未定期進(jìn)行檢測(cè)的。第七章附則 　　第三十五條本條例自2009年8月1日起施行。