海南省人民政府關(guān)于修改《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例實(shí)施細(xì)則》的決定 （2008年12月15日海南省人民政府第20次常務(wù)會議審議通過 2008年12月17日海南省人民政府令第220號公布 自2009年1月1日起施行） 省政府決定對《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例實(shí)施細(xì)則》作如下修改： 一、將第四條修改為：“在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的外國組織代表機(jī)構(gòu)和香港、澳門、臺灣地區(qū)組織代表機(jī)構(gòu)及其所雇用的中方從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照條例的規(guī)定參加失業(yè)保險。 “在本省行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的臺灣居民、香港和澳門居民中的中國公民，應(yīng)當(dāng)按照條例的規(guī)定參加失業(yè)保險。 “在本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)用人單位從業(yè)的外國籍人員，不參加條例規(guī)定的失業(yè)保險。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！? 二、將第十八條修改為：“失業(yè)保險金的計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為失業(yè)前12個月的本人繳納失業(yè)保險費(fèi)月平均工資的60％。 “按前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算的失業(yè)保險金，高于或等于當(dāng)?shù)卣?guī)定的職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的，按最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的98％發(fā)放；低于或等于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的150％發(fā)放?！? 三、將第十九條諺改為：“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間因病住院治療的，可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請醫(yī)療補(bǔ)助。其醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為符合下列規(guī)定醫(yī)療費(fèi)用的60％，但最高不超過1.5萬元： “（一）到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療； “（二）所治療的疾病屬基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的病種； “（三）符合基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 “失業(yè)人員因慢性病需要住院的，應(yīng)當(dāng)先向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)；因急性病住院的，應(yīng)當(dāng)在住院之日起3個工作日內(nèi)向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。 “失業(yè)人員已經(jīng)享受城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的，不再享受醫(yī)療補(bǔ)助待遇。” 四、將第二十一條修改為：“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按失業(yè)人員所在市、縣、自治縣上年度在崗職工月平均工資4個月的數(shù)額，發(fā)給喪葬補(bǔ)助金；有供養(yǎng)配偶和供養(yǎng)直系親屬的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按失業(yè)人員所在市、縣、自治縣上年度在崗職工月平均工資20個月的數(shù)額，一次性發(fā)給撫恤金。” 五、將第二十二條修改為：“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加職業(yè)培訓(xùn)，并取得職業(yè)培訓(xùn)合格證的，可向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 “用人單位組織失業(yè)人員到職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)并與其簽訂一年以上勞動合同的，用人單位可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 “失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間未依照前兩款的規(guī)定參加職業(yè)培訓(xùn)的，可以在當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T指定的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)享受一次職業(yè)培訓(xùn)。失業(yè)人員免費(fèi)參加培訓(xùn)的，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支付給職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不再支付給失業(yè)人員個人。指定的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定完備的職業(yè)培訓(xùn)計劃并已實(shí)施培訓(xùn)工作的，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可先支付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的50％；參加培訓(xùn)人員取得職業(yè)培訓(xùn)合格證的，再支付培訓(xùn)補(bǔ)貼的30％；參加培訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)60％以上的，再支付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的20％。 “職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn)由省勞動保障行政部門會同省物價部門和省財政部門制定?！? 六、將第二十三條修改為：“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，經(jīng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹重新就業(yè)，并與用人單位簽訂一年以上勞動合同的，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼。 “職業(yè)介紹補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn)由省勞動保障行政部門會同省物價部門和省財政部門制定?！? 本決定自2009年1月1日起施行。 《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。 附：海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例實(shí)施細(xì)則（2008年修正本） （2002年7月22日海南省人民政府令第158號發(fā)布 根據(jù)2008年12月17日海南省人民政府令第220號發(fā)布的《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》修正） 第一條 根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》（以下簡稱條例），制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 條例第二條規(guī)定范圍內(nèi)的從業(yè)人員，不論戶籍在何地或其獲得工資報酬的具體形式，均應(yīng)當(dāng)按條例規(guī)定參加失業(yè)保險。 第三條 省外駐瓊機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按條例規(guī)定參加失業(yè)保險，但戶籍、人事檔案關(guān)系在省外并已在省外參加失業(yè)保險的人員除外。 第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的外國組織代表機(jī)構(gòu)和香港、澳門、臺灣地區(qū)組織代表機(jī)構(gòu)及其所雇用的中方從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按條例規(guī)定參加失業(yè)保險。 在本省行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的臺灣居民、香港和澳門居民中的中國公民，應(yīng)當(dāng)按條例規(guī)定參加失業(yè)保險。 在本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)用人單位從業(yè)的外國籍人員，不參加條例規(guī)定的失業(yè)保險。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第五條 駐海口、府城地區(qū)的下列單位向省失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險登記：中央和省直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，在省級以上民政部門登記的民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體，在省級以上工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)，招用無軍籍從業(yè)人員的駐瓊部隊(duì)所屬單位。 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的用人單位向洋浦失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險登記，失業(yè)保險基金納入省本級財政專戶洋浦分戶管理。 農(nóng)墾系統(tǒng)用人單位辦理失業(yè)保險的辦法，按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 其他用人單位向所在地的市、縣、自治縣失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險登記。 第六條 用人單位未按條例規(guī)定辦理失業(yè)保險登記的，征收機(jī)關(guān)可以依法征收失業(yè)保險費(fèi)，并通知用人單位和失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，補(bǔ)辦失業(yè)保險登記。 第七條 用人單位及其從業(yè)人員不得參加兩份或兩份以上失業(yè)保險；已經(jīng)參加的，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將單位重復(fù)繳納的失業(yè)保險費(fèi)并入失業(yè)保險統(tǒng)籌基金，個人繳費(fèi)退還本人。重復(fù)獲得的失業(yè)保險待遇，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以追回。 第八條 條例第二條規(guī)定的國家機(jī)關(guān)及按規(guī)定參照國家公務(wù)員制度管理的其他機(jī)關(guān)、單位中應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同的從業(yè)人員和部隊(duì)所屬單位中無軍籍的從業(yè)人員，按本人月工資總額的1％繳納失業(yè)保險費(fèi)，其用人單位按參保人員月工資總額的2％繳納失業(yè)保險費(fèi)。 第九條 用人單位實(shí)行周、日、小時工資制或完成某項(xiàng)具體工作后即支付工資的，在申報和核定繳納失業(yè)保險費(fèi)的繳費(fèi)工資基數(shù)時，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國勞動法》第五十條之規(guī)定，將此類工資換算為月工資形式。 繳納失業(yè)保險費(fèi)的月工資總額不得低于所在市、縣、自治縣上年度在崗職工月平均工資的60％；不得超過所在市、縣、自治縣上年度在崗職工月平均工資的300％。 第十條 用人單位違反條例規(guī)定導(dǎo)致從業(yè)人員未能享受失業(yè)保險待遇的，失業(yè)期間的有關(guān)費(fèi)用由用人單位支付。用人單位拒不支付的，當(dāng)事人可以按規(guī)定向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁；對仲裁決定不服的，可以提起民事訴訟。 第十一條 從業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，失業(yè)保險關(guān)系和失業(yè)保險費(fèi)的轉(zhuǎn)移辦法，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十二條 用人單位因破產(chǎn)、撤銷等法定原因終止的，應(yīng)當(dāng)依法清償欠繳的失業(yè)保險費(fèi)及利息。 用人單位改制、合并、分立、轉(zhuǎn)讓的，原單位欠繳的失業(yè)保險費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法清償；原單位從業(yè)人員在新單位繼續(xù)就業(yè)的，在原單位的參保年限連續(xù)計算。 第十三條 條例第三條所稱非因本人意愿中斷就業(yè)，是指因下列情形之一而導(dǎo)致的就業(yè)中斷： （一）終止勞動合同的； （二）被用人單位解除勞動合同的； （三）被用人單位開除、除名和辭退的； （四）根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十二條第二、三項(xiàng)與用人單位解除勞動合同的； （五）法律、法規(guī)另有規(guī)定的。 第十四條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)親自到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金等有關(guān)手續(xù)。條例第二十三條規(guī)定可以委托他人代辦的其他特殊情況，是指下列情況： （一）失業(yè)人員因傷病導(dǎo)致行動困難，無法親自辦理的； （二）因不可抗力因素導(dǎo)致失業(yè)人員無法親自辦理的； （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 第十五條 失業(yè)人員的累計繳納失業(yè)保險費(fèi)時間，按下列辦法計算： （一）1994年1月1日前按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡或工作年限視同繳費(fèi)年限，與實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的時間合并計算； （二）失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)年限重新計算。 第十六條 條例第十八條規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限，按下列辦法核定： 繳費(fèi)滿1年以上的，累計繳費(fèi)時間每滿5個月，核定領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限為1個月。 按前款規(guī)定辦法計算，累計繳費(fèi)時間滿5年不足10年，計算領(lǐng)取期限超過18個月的，按18個月核定；累計繳費(fèi)時間10年以上，計算領(lǐng)取期限超過24個月的，按24個月核定。 第十七條 失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長不得超過24個月。 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后不滿1年再次失業(yè)的，可以繼續(xù)領(lǐng)取前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金，但領(lǐng)取的期限最長不得超過24個月。 第十八條 失業(yè)保險金的計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為失業(yè)前12個月的本人繳納失業(yè)保險費(fèi)月平均工資的60％。 按前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算的失業(yè)保險金，高于或等于當(dāng)?shù)卣?guī)定的職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的，按最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的98％發(fā)放；低于或等于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的150％發(fā)放。 第十九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間因病住院治療的，可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請醫(yī)療補(bǔ)助。其醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為符合下列規(guī)定醫(yī)療費(fèi)用的60％，但最高不超過1.5萬元： （一）到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療； （二）所治療的疾病屬基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的病種； （三）符合基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 失業(yè)人員因慢性病需要住院的，應(yīng)當(dāng)先向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)；因急性病住院的，應(yīng)當(dāng)在住院之日起3個工作日內(nèi)向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。 失業(yè)人員已經(jīng)享受城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的，不再享受醫(yī)療補(bǔ)助待遇。 第二十條 失業(yè)人員因本人違法犯罪而導(dǎo)致的醫(yī)療費(fèi)用，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)助。 因交通事故支出的醫(yī)療費(fèi)及其它依法應(yīng)當(dāng)由特定責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)的，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)助；無法由特定責(zé)任人承擔(dān)的，經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)后，可以由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定補(bǔ)助。 因醫(yī)療事故所增加的醫(yī)療費(fèi)用，由責(zé)任醫(yī)院支付。醫(yī)療事故發(fā)生前的醫(yī)療費(fèi)用或醫(yī)療事故發(fā)生后與醫(yī)療事故無關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定補(bǔ)助。 第二十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按失業(yè)人員所在市、縣、自治縣上年度在崗職工月平均工資4個月的數(shù)額，發(fā)給喪葬補(bǔ)助金；有供養(yǎng)配偶和供養(yǎng)直系親屬的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按失業(yè)人員所在市、縣、自治縣上年度在崗職工月平均工資20個月的數(shù)額，一次性發(fā)給撫恤金。 第二十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加職業(yè)培訓(xùn)，并取得職業(yè)培訓(xùn)合格證的，可向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 用人單位組織失業(yè)人員到職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)并與其簽訂一年以上勞動合同的，用人單位可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間未依照前兩款的規(guī)定參加職業(yè)培訓(xùn)的，可以在當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T指定的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)享受一次職業(yè)培訓(xùn)。失業(yè)人員免費(fèi)參加培訓(xùn)的，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支付給職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不再支付給失業(yè)人員個人。指定的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定完備的職業(yè)培訓(xùn)計劃并已實(shí)施培訓(xùn)工作的，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可先支付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的50％；參加培訓(xùn)人員取得職業(yè)培訓(xùn)合格證的，再支付培訓(xùn)補(bǔ)貼的30％；參加培訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)60％以上的，再支付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的20％。 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn)由省勞動保障行政部門會同省物價部門和省財政部門制定。 第二十三條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，經(jīng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹重新就業(yè)，并與用人單位簽訂一年以上勞動合同的，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼。 職業(yè)介紹補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn)由省勞動保障行政部門會同省物價部門和省財政部門制定。 第二十四條 職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得向接受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的失業(yè)人員另行收取職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)和職業(yè)介紹費(fèi)；不得擠占、挪用失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。 第二十五條 失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹計劃，擬定年度支出計劃，報勞動保障部門和財政部門審核同意后列入失業(yè)保險基金預(yù)算。 經(jīng)勞動保障部門和財政部門同意，可向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)預(yù)撥預(yù)算額1/3的經(jīng)費(fèi)，考核驗(yàn)收后按規(guī)定結(jié)算。 第二十六條 失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付各項(xiàng)失業(yè)保險待遇所需資金，從失業(yè)保險基金中列支。 第二十七條 本實(shí)施細(xì)則具體運(yùn)用中的問題，由省勞動保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。 第二十八條 本實(shí)施細(xì)則自2002年9月1日起施行?！逗Ｄ辖?jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例實(shí)施細(xì)則》同時廢止。