攀枝花市人民政府令第93號 　　《攀枝花市節(jié)能監(jiān)察辦法》已經(jīng)2007年4月27日市政府第7次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予頒布實施。市長：劉曉華 　　二○○七年五月八日 　　　 ——貫徹市第八次黨代會精神 　　第一條為加強節(jié)能管理,規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為,促進我市節(jié)約型社會建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《四川省〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。 　　第二條在攀枝花市行政區(qū)域內(nèi)實施節(jié)能監(jiān)察,適用本辦法。 　　第三條攀枝花市經(jīng)濟委員會主管本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能管理和監(jiān)察工作。 　　第四條本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察,是指依法對我市行政區(qū)域內(nèi)從事能源生產(chǎn)、使用、經(jīng)營及相關(guān)活動的單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查,對違法行為依法予以處理的行為。 　　第五條節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得泄露被監(jiān)察單位的商業(yè)秘密。 　　第六條實施節(jié)能監(jiān)察不得向被監(jiān)察單位收費,節(jié)能監(jiān)察的工作經(jīng)費由財政支出。 　　第七條節(jié)能監(jiān)察實施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開和處罰與教育相結(jié)合的原則。 　　第八條任何組織和個人對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,有權(quán)向節(jié)能行政主管部門或者節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)舉報。 　　第九條節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)察職責(zé): 　　(一)宣傳節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章; 　　(二)監(jiān)督檢查用能單位遵守節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章情況; 　　(三)受理舉報; 　　(四)依法處理節(jié)能違法行為; 　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)察職責(zé)。 　　第十條節(jié)能監(jiān)察的主要內(nèi)容: 　　(一)用能單位貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能法律、法規(guī)、方針、政策和標準的情況; 　　(二)用能單位建立健全節(jié)能管理組織機構(gòu)、崗位和人員設(shè)置、節(jié)能獎懲制度、能源計量網(wǎng)絡(luò)、能源消耗和利用狀況分析制度,開展能源管理人員的培訓(xùn)、節(jié)能宣傳,編制節(jié)能技改計劃以及定期報送能源利用狀況分析報告的情況; 　　(三)用能單位重點耗能設(shè)備的能源利用狀況; 　　(四)用能單位使用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝、耗能設(shè)備及高耗能產(chǎn)品的情況; 　　(五)固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告中編寫合理用能的節(jié)能篇(章)的情況; 　　(六)用能項目在設(shè)計、建設(shè)過程中執(zhí)行節(jié)能設(shè)計規(guī)范和建成后合理用能的情況; 　　(七)用能單位執(zhí)行國家、省或行業(yè)制定的單位產(chǎn)品能源消耗限額(定額)的情況; 　　(八)用能產(chǎn)品執(zhí)行《能源效率標識管理辦法》的情況; 　　(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。 　　第十一條節(jié)能監(jiān)察人員實施節(jié)能監(jiān)察時,行使下列職權(quán):　　(一)詢問有關(guān)人員,記錄、錄音; 　　(二)查閱、復(fù)印或抄錄有關(guān)資料; 　　(三)對用能單位的主要耗能設(shè)備進行檢查、測試,對有關(guān)場景進行錄像、拍照; 　　(四)要求被監(jiān)察單位在規(guī)定期限內(nèi),就有關(guān)問題如實作出書面答復(fù); 　　(五)制止、糾正違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章的行為; 　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的其他職權(quán)。 　　第十二條節(jié)能監(jiān)察采用節(jié)能監(jiān)察部門現(xiàn)場監(jiān)察與被監(jiān)察單位書面自查相結(jié)合的方式,也可采用其他合理的方式進行。采用現(xiàn)場監(jiān)察方式的,可實施定期監(jiān)察也可臨時監(jiān)察。 　　第十三條定期監(jiān)察的,應(yīng)當(dāng)提前15天將實施監(jiān)察的時間、內(nèi)容和要求,以書面形式通知被監(jiān)察單位。 　　第十四條有下列情形之一的,節(jié)能監(jiān)察部門有權(quán)實施臨時監(jiān)察: 　　(一)重點用能單位因技術(shù)改造或其他原因,其主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝或者能源消費結(jié)構(gòu)發(fā)生影響節(jié)能的重大變化的; 　　(二)受理舉報或者通過現(xiàn)場檢查等途徑,發(fā)現(xiàn)用能單位涉嫌違法用能的; 　　(三)被依法責(zé)令限期整改的用能單位是否按期達到整改要求的; 　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 　　第十五條在實施現(xiàn)場監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)有兩名以上取得節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法資格的人員共同進行,出示合法有效的行政執(zhí)法證件,并告知用能單位節(jié)能監(jiān)察的依據(jù)、內(nèi)容、要求和方法。 　　第十六條被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)察人員的監(jiān)察,如實提供有關(guān)情況,不得拒絕或妨礙節(jié)能監(jiān)察工作的正常進行。 　　第十七條節(jié)能監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場監(jiān)察結(jié)束后14天內(nèi),向被監(jiān)察單位出具監(jiān)察報告。 　　第十八條對監(jiān)察不合格的單位,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令限期整改,被監(jiān)察單位應(yīng)在接到整改通知之日起30日內(nèi)將整改情況或者整改計劃報送節(jié)能行政主管部門。 　　第十九條用能單位使用國家明令淘汰的用能設(shè)備的,由節(jié)能主管部門根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》第四十五條的規(guī)定責(zé)令停止使用,沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備;情節(jié)嚴重的可以提出意見,報請同級人民政府按國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 　　第二十條用能單位將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用的,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》第四十六條的規(guī)定,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款。 　　第二十一條用能單位固定資產(chǎn)投資工程項目的設(shè)計和建設(shè)不遵守合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范,或者項目建成后達不到合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范的,由節(jié)能行政主管部門根據(jù)《四川省〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉實施辦法》第二十一條的規(guī)定責(zé)令建設(shè)單位、設(shè)計單位限期改正;逾期未改正或改正后仍達不到要求的,責(zé)令停止建設(shè)或投入使用,可并處5千元以上3萬元以下的罰款。 　　第二十二條用能單位超過單位產(chǎn)品能耗限額用能,情節(jié)嚴重,經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達到治理要求的,由節(jié)能行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》第四十三條的規(guī)定提出意見，報請同級人民政府按國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 　　第二十三條用能單位拒絕節(jié)能行政主管部門依法委托的具有檢測資格和條件的能源利用檢測機構(gòu)依法監(jiān)測的，由節(jié)能行政主管部門根據(jù)《四川省〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉實施辦法》第二十二條的規(guī)定予以警告，責(zé)令整改，可并處1千元以上5千元以下的罰款。 　　第二十四條用能單位有其他節(jié)能違法行為的，由節(jié)能行政主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。 　　第二十五條被監(jiān)察單位拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)察的，按《四川省〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉實施辦法》第二十七條規(guī)定處理。 　　第二十六條節(jié)能監(jiān)察人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十七條本辦法自頒布之日起施行。