白山政發(fā)〔2009〕4號(hào) 各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各委辦局、事業(yè)單位，中省直單位： 現(xiàn)將《白山市一日游管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月二日 　　白山市一日游管理辦法 第一條 為保護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)我市一日游的管理，根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》、《吉林省旅游條例》和《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的一日游，是指旅游者乘坐旅游交通工具在我市城區(qū)及周邊地區(qū)的旅游景區(qū)（景點(diǎn)）進(jìn)行觀光、游覽，于當(dāng)日返回住地的旅游活動(dòng)。 第三條 凡在我市行政轄區(qū)范圍內(nèi)，從事一日游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員，均應(yīng)遵守本辦法。 第四條 縣（市）區(qū)旅游行政主管部門是同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)一日游管理的行業(yè)管理部門。建設(shè)、物價(jià)等行政管理部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)和各自的管理職責(zé)，制定相應(yīng)管理措施，相互配合做好對(duì)一日游的監(jiān)督和管理工作。 第五條 凡在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事一日游經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的旅游經(jīng)營(yíng)者，必須辦理工商、稅務(wù)登記及客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)證等相關(guān)手續(xù)后，方可從事一日游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第六條 旅游經(jīng)營(yíng)者用于一日游營(yíng)運(yùn)的車輛，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）車況、車容、服務(wù)設(shè)施及其他技術(shù)要求，符合國家旅游局發(fā)布的《旅游汽車服務(wù)質(zhì)量》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； （二）車內(nèi)備有符合規(guī)定的滅火器、急救箱（袋）等安全防范設(shè)施； （三）車上明顯位置標(biāo)有經(jīng)營(yíng)單位名稱及投訴電話，車廂內(nèi)應(yīng)當(dāng)張貼市旅游行政主管部門統(tǒng)一制定的一日游車輛標(biāo)識(shí)、旅游線路圖以及物價(jià)部門核準(zhǔn)的景點(diǎn)門票價(jià)目表、車輛營(yíng)運(yùn)線路價(jià)目表等。 第七條 旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)技能培訓(xùn)。國家規(guī)定必須具有崗位或者職業(yè)資格證的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書后方能持證上崗。 第八條 參與一日游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的駕駛員、票務(wù)員、導(dǎo)游員和其他服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，營(yíng)運(yùn)時(shí)應(yīng)攜帶相關(guān)服務(wù)證件，著裝整潔，文明規(guī)范服務(wù)。 第九條 旅行社從事一日游必須遵守下列規(guī)定： （一）游覽（不含旅途）時(shí)間應(yīng)當(dāng)在3小時(shí)以上，旅游購物不得超過1次，合同以外付費(fèi)景點(diǎn)不得超過1個(gè)； （二）推薦旅游者自愿辦理旅游意外傷害保險(xiǎn)，并保證所提供的服務(wù)符合保障旅游者人身、財(cái)務(wù)安全的要求； （三）對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)務(wù)安全的事宜，應(yīng)當(dāng)向旅游者做出真實(shí)的說明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的措施； （四）安排就餐應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生的相關(guān)規(guī)定； （五）按照國家有關(guān)規(guī)定使用旅行社專用收費(fèi)單據(jù)； （六）接受旅游行政管理部門對(duì)其服務(wù)質(zhì)量、旅游安全、財(cái)務(wù)賬目等情況的監(jiān)督檢查。 第十條 旅行社組織一日游應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂書面合同，合同的約定，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）旅游行程，包括車輛、導(dǎo)游、游覽景點(diǎn)（含合同以外付費(fèi)景點(diǎn)）、餐飲、購物等； （二）旅游價(jià)格； （三）違約責(zé)任； （四）爭(zhēng)議解決辦法。 合同的示范文本由市旅游行政管理部門制訂、公布。 第十一條 從事一日游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員，有下列行為的，由旅游行政管理部門依照《吉林省旅游條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰： （一）未按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍開展活動(dòng)； （二）超出核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； （三）擅自增加或減少旅游景點(diǎn)的； （四）擅自加價(jià)、提價(jià)或強(qiáng)行代客購買景區(qū)、景點(diǎn)門票的； （五）未能保證游客在景區(qū)、景點(diǎn)足夠的觀光、游覽時(shí)間，帶游客到旅游商店強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫其購物，游客投訴的； （六）私自收取回扣，索要小費(fèi)（包括證券、實(shí)物和其它報(bào)酬）的； （七）未公開告知服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； （八）提供虛假的旅游服務(wù)信息，發(fā)布虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。 第十二條 旅游行政管理部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)為旅游經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不得利用職務(wù)上的便利以權(quán)謀私，損害經(jīng)營(yíng)者利益。 第十三條 旅游行政管理部門及其工作人員，有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）阻撓、干擾旅游經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； （二）通過旅游經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)制或者變相推銷其旅游產(chǎn)品的； （三）參與旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； （四）與旅游經(jīng)營(yíng)者合伙欺騙游客的； （五）打擊、報(bào)復(fù)旅游經(jīng)營(yíng)者和游客的； （六）行政不作為或亂作為造成旅游市場(chǎng)混亂的； （七）應(yīng)當(dāng)予以追究責(zé)任的其他行為。 第十四條 本辦法由白山市政府法制部門負(fù)責(zé)解釋，市旅游行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。