各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位： 　　市行政服務(wù)中心擬訂的《杭州市建設(shè)項目竣工驗收備案及相關(guān)事項并聯(lián)審批暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照實施。 　　二○○八年十二月十九日 　　杭州市建設(shè)項目竣工驗收備案及相關(guān)事項并聯(lián)審批暫行辦法 　　（市行政服務(wù)中心　 二○○八年十一月二十六日） 　　為切實提高行政審批效率，進(jìn)一步推進(jìn)我市行政審批制度改革，根據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于深化我市行政審批制度改革的實施意見》（杭政函（2007）130號）、《轉(zhuǎn)發(fā)市行政服務(wù)中心關(guān)于杭州市基本建設(shè)項目并聯(lián)審批辦法（試行）的通知》（杭政辦函（2005）302號）精神，特制定我市建設(shè)項目竣工驗收備案及相關(guān)事項并聯(lián)審批暫行辦法。 　　一、適用范圍 　　在杭州市區(qū)[不含蕭山區(qū)、余杭區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)]新建、擴建、改建的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收及備案，適用本辦法。 　　二、并聯(lián)審批內(nèi)容 　　建設(shè)項目竣工驗收備案及相關(guān)審批事項包括： 　　（一）房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案； 　　（二）建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收審批； 　　（三）建設(shè)工程竣工消防驗收審批； 　　（四）建設(shè)工程竣工環(huán)保驗收或“三同時”檢查； 　　（五）地下工程竣工和人民防空工程竣工驗收審批； 　　（六）公共專用停車場（庫）竣工驗收審批； 　　（七）綠化工程竣工驗收審批； 　　（八）防雷裝置竣工驗收審批。 　　三、部門分工 　　市建委為建設(shè)項目竣工驗收階段并聯(lián)審批的牽頭責(zé)任部門，市規(guī)劃局、消防局、環(huán)保局、人防辦、公安局交警支隊、園文局、氣象局等為配合部門。 　　牽頭責(zé)任部門在市行政服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）大廳公示實施竣工驗收備案及相關(guān)事項并聯(lián)審批的依據(jù)、實施范圍、工作流程、辦理期限、申請材料目錄及法定形式、申請書示范文本等事項。配合部門應(yīng)將本部門所需申請材料及法定形式全面、準(zhǔn)確地提交牽頭責(zé)任部門統(tǒng)一公示。 　　四、操作流程及辦結(jié)時限 　　（一）牽頭責(zé)任部門根據(jù)申請人的書面申請，對相關(guān)資料初審后，及時受理并聯(lián)審批申請并出具并聯(lián)審批抄告聯(lián)系單。申請人持并聯(lián)審批抄告聯(lián)系單及報批申請資料到各相關(guān)配合部門駐“中心”窗口進(jìn)件。各配合部門接到并聯(lián)審批抄告聯(lián)系單和申請人提供的報批材料后，及時受理并對有關(guān)報批材料進(jìn)行審核，在2個工作日內(nèi)提出材料審核意見并反饋牽頭責(zé)任部門。 　　申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，牽頭責(zé)任部門應(yīng)自收到全部配合部門反饋意見之日起1個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補齊所需材料的全部內(nèi)容，資料補正后重新計算時限，竣工驗收備案階段內(nèi)以此為前置條件的其他審批事項順延時限；申請人提交的申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)向申請人出具書面憑證，同時抄送配合部門；牽頭責(zé)任部門法定不予受理的，應(yīng)向申請人出具不予受理的憑證，并說明理由。 　　（二）各配合部門應(yīng)自本部門窗口受理之日起15個工作日內(nèi)將審批意見書面回復(fù)牽頭責(zé)任部門。各配合部門回復(fù)“不同意（不合格）”審查意見的，應(yīng)附不同意（不合格）的理由。 　　（三）牽頭責(zé)任部門應(yīng)自全部配合部門同意受理之日起20個工作日內(nèi)，作出同意建設(shè)工程竣工驗收備案的決定；決定不予備案的，出具書面意見，并說明理由。各配合部門回復(fù)“不同意（不合格）”的審查意見（附理由）的，牽頭責(zé)任部門向申請人出具不予備案的書面決定，并附配合部門“不同意（不合格）”的審查意見，由此產(chǎn)生的責(zé)任由配合部門承擔(dān)。 　　（四）牽頭責(zé)任部門向申請人送達(dá)相關(guān)材料，按照申請人提供的聯(lián)系方式告知申請人在規(guī)定時限內(nèi)到牽頭責(zé)任部門設(shè)在“中心”的窗口領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的，視作相關(guān)事項已告知或相關(guān)文書已送達(dá)。 　　五、其他事項 　　（一）申請人原則上應(yīng)按照并聯(lián)辦理的要求提出申請。建設(shè)工程情況特殊的，申請人可單獨申請辦理配合部門的相關(guān)審批事項。申請人以單獨申請方式取得相關(guān)配合部門專項驗收合格憑證的，向牽頭責(zé)任部門辦理竣工驗收備案事項時只需提供該專項驗收合格憑證或?qū)彶橐庖姀?fù)印件。 　　（二）并聯(lián)辦理建設(shè)工程環(huán)保“三同時”檢查的，申請人在領(lǐng)取備案決定后，還應(yīng)依法向環(huán)保部門申請辦理環(huán)保正式驗收手續(xù)。 　　（三）消防驗收審批應(yīng)報省消防局的復(fù)核項目、甩項（局部）驗收項目及其他特殊項目，審批期限及程序按省消防部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　（四）建設(shè)行政管理部門發(fā)現(xiàn)申請人在竣工驗收備案過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)自收訖竣工驗收申報材料15個工作日內(nèi)，責(zé)令其停止使用，并重新組織竣工驗收。