昆明市人民政府令 　　第85號 　　《昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選選拔培養(yǎng)考核辦法》已經(jīng)2008年12月9日昆明市人民政府第109次常務(wù)會(huì)討論通過，現(xiàn)予公布，自2009年2月1日起施行。 　　市長：張祖林 　二○○八年十二月三十一日 　　第一條 為促進(jìn)昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步規(guī)范本市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選的選拔、培養(yǎng)、考核和管理工作，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律、法規(guī)，結(jié)合昆明實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 在本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域從事研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣和經(jīng)營管理等工作成績顯著，有突出貢獻(xiàn)，且在本行業(yè)中已經(jīng)發(fā)揮著學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人作用的，經(jīng)選拔評審后確定為昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人（以下簡稱帶頭人）。 　　在本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域從事研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣和經(jīng)營管理等工作成績明顯，具有培養(yǎng)潛力和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的，經(jīng)選拔評審后確定為昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選（以下簡稱后備人選）。 　　第三條 帶頭人及后備人選的選拔培養(yǎng)考核，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，按照優(yōu)勝劣汰實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 　　第四條 市人民政府設(shè)立市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)帶頭人及后備人選的選拔、培養(yǎng)和考核工作。 　　市科學(xué)技術(shù)行政部門具體負(fù)責(zé)帶頭人及后備人選的選拔、培養(yǎng)和考核等管理工作。 　　相關(guān)主管部門依照各自職責(zé)，做好其主管范圍內(nèi)帶頭人及后備人選的推薦、培養(yǎng)等相關(guān)工作。 　　第五條 本市帶頭人及后備人選總數(shù)計(jì)劃保持不少于200名，其中帶頭人占30%，后備人選占70%。 　　帶頭人及后備人選原則上每年選拔一次。 　　第六條 申報(bào)帶頭人應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　　（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，具有良好職業(yè)道德和團(tuán)隊(duì)精神； 　　（二）年齡不超過45歲； 　　（三）有明確的學(xué)術(shù)和技術(shù)研究方向，并從事相關(guān)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究活動(dòng)。 　　除具備上述款項(xiàng)規(guī)定的條件外，自申報(bào)之日起近三年內(nèi)，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一： 　　（一）主持并完成市級以上重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)工作； 　　（二）獲得省級以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，排名前2位； 　　（三）在國外核心刊物上發(fā)表過專業(yè)論文或者在國家級出版社出版專著的第一作者。 　　第七條 申報(bào)后備人選應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　　（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，具有良好職業(yè)道德； 　　（二）年齡不超過40歲； 　　（三）有明確的學(xué)術(shù)和技術(shù)研究方向，并從事相關(guān)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究活動(dòng)。 　　除具備上述款項(xiàng)規(guī)定的條件外，自申報(bào)之日起近三年內(nèi)，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一： 　　（一）參加并完成市級以上重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)工作； 　　（二）獲得市級以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，排名前３位； 　　（三）在國家級核心刊物上發(fā)表過專業(yè)論文，或者在省級以上出版社出版專著的第一作者。 　　第八條 符合本省、市相關(guān)規(guī)定引進(jìn)的各類高層次緊缺急需人才，在選拔帶頭人及后備人選時(shí)，給予優(yōu)先。 　　第九條 市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)提出帶頭人及后備人選評審委員會(huì)（以下簡稱評審委員會(huì)）組成人選，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，成立評審委員會(huì)，負(fù)責(zé)帶頭人及后備人選的評審工作。評審委員會(huì)成員任期3年。 　　評審委員會(huì)根據(jù)每年需要聘請相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M成專業(yè)評審組，評審組人員每年一聘。 　　第十條 帶頭人及后備人選的選拔評審程序： 　　（一）申報(bào)人根據(jù)市科學(xué)技術(shù)行政部門發(fā)布的帶頭人及后備人選申報(bào)指南填寫申報(bào)表； 　　（二）申報(bào)表經(jīng)所在單位簽署意見后，由相關(guān)主管部門或者所在地縣（市、區(qū)）科學(xué)行政部門組織初評，提出備選人員，報(bào)市科學(xué)技術(shù)行政部門； 　　（三）市科學(xué)技術(shù)行政部門將備選人員提交評審委員會(huì)評審； 　　（四）評審委員會(huì)以無記名投票方式進(jìn)行評審表決，評審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有全體委員的三分之二以上到會(huì)，并獲得到會(huì)委員二分之一以上的贊成票通過，評審結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核； 　　（五）領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，將結(jié)果向社會(huì)公示15日，公示期滿無異議，或者雖有異議但已在規(guī)定期限內(nèi)解決的，報(bào)市人民政府審批確認(rèn)。 　　被確認(rèn)為帶頭人及后備人選的，由市人民政府頒發(fā)證書，證書所載明的日期為帶頭人及后備人員培養(yǎng)期的起始日。 　　帶頭人培養(yǎng)期為5年，后備人選培養(yǎng)期為3年。 　　第十一條 帶頭人及后備人選在培養(yǎng)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)與市科學(xué)技術(shù)行政部門簽訂培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)書，市科學(xué)技術(shù)行政部門根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)書負(fù)責(zé)帶頭人及后備人選的年度考核和培養(yǎng)期滿后的綜合考核工作。相關(guān)主管部門或者縣（市、區(qū)）科學(xué)技術(shù)行政部門按照市科學(xué)技術(shù)行政部門的委托，可以負(fù)責(zé)帶頭人及后備人選的年度考核，市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果書面告知被考核人。 　　年度考核結(jié)果分為“實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”、“基本實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”、“未實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”三個(gè)等次；培養(yǎng)期滿后的綜合考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“合格”兩個(gè)等次。 　　第十二條 經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門考核并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，帶頭人及后備人選年度考核結(jié)果為“實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”的，給予帶頭人3萬元、后備人選5千元的津貼；考核結(jié)果為“基本實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”的，給予帶頭人1萬元、后備人選2千元的津貼；考核結(jié)果為“未實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”的，不給予津貼。 　　經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門考核并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，帶頭人5年考核結(jié)果、后備人選3年考核結(jié)果均為“實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”，且培養(yǎng)期滿后的綜合考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的，給予帶頭人5萬元、后備人選6千元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。培養(yǎng)期滿后的綜合考核結(jié)果為“合格”的，不給予獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第十三條 后備人選三年培養(yǎng)期內(nèi)年度考核結(jié)果均為“實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”，且培養(yǎng)期滿綜合考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的，經(jīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核、市人民政府審批后，可以確定為帶頭人。 　　第十四條 帶頭人培養(yǎng)期滿后，可以直接進(jìn)入科學(xué)技術(shù)人才專家?guī)臁? 　　第十五條 市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)對帶頭人及后備人選在培養(yǎng)期內(nèi)采取下列措施加大培養(yǎng)力度： 　　（一）申報(bào)市科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目、市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)投資引導(dǎo)資金項(xiàng)目等的，同等條件下給予優(yōu)先； 　　（二）對其參加國（境）內(nèi)外培訓(xùn)、研修和學(xué)術(shù)交流，給予部分經(jīng)費(fèi)資助； 　　（三）對其在省級以上專業(yè)出版社出版發(fā)行專著、國內(nèi)外核心期刊發(fā)表論文，給予部分經(jīng)費(fèi)資助； 　　（四）對在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和應(yīng)用等方面做出顯著成績，并取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的，給予部分經(jīng)費(fèi)資助。 　　第十六條 各縣（市、區(qū)）人民政府、市級有關(guān)部門，對帶頭人及后備人選在培養(yǎng)期內(nèi)從事產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等創(chuàng)新活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入所支持的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)、文化及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃。 　　第十七條 帶頭人及后備人選所在單位、主管部門或者縣（市、區(qū)）科學(xué)技術(shù)行政部門在培養(yǎng)期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)采取下列措施為帶頭人及后備人選提供良好的工作和生活條件： 　　（一）加強(qiáng)對帶頭人及后備人選的指導(dǎo)、服務(wù)和管理； 　　（二）對其科學(xué)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和科研項(xiàng)目中所需的科研經(jīng)費(fèi)、儀器、設(shè)備等，優(yōu)先予以安排； 　　（三）結(jié)合實(shí)際情況，每年提供療養(yǎng)和體檢等健康保障服務(wù)； 　　（四）提供戶籍遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保障等高效、便捷服務(wù)。 　　第十八條 帶頭人及后備人選有下列情形之一的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核報(bào)市人民政府確認(rèn)后，不再享有帶頭人及后備人選資格和待遇： 　　（一）培養(yǎng)期滿的； 　　（二）調(diào)離本市的； 　　（三）帶頭人連續(xù)兩年考核結(jié)果為“未實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”或者連續(xù)三年考核結(jié)果為"基本實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)"的； 　　（四）后備人選年度考核結(jié)果為“未實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”或者連續(xù)兩年考核結(jié)果為“基本實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)”的； 　　（五）弄虛作假取得帶頭人及后備人選資格，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的； 　　（六）因觸犯刑律而受到刑事處罰的； 　　（七）因其他原因不再從事開發(fā)研究、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣和經(jīng)營管理工作的。 　　第十九條 任何單位、個(gè)人對違反本辦法選拔培養(yǎng)帶頭人及后備人選的，可以向市科學(xué)技術(shù)行政部門舉報(bào)或者投訴，市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。 　　第二十條 帶頭人及后備人選選拔培養(yǎng)考核的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算由市科學(xué)技術(shù)行政部門編制，納入市本級財(cái)政預(yù)算安排。 　　第二十一條 市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。 　　各縣（市、區(qū)）人民政府和其他市級有關(guān)主管部門可以參照本辦法制定優(yōu)惠措施。 　　第二十二條 本辦法自2009年2月1日起施行。2000年8月31日昆明市人民政府頒布施行的《昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)辦法》（昆明市人民政府令第22號）同時(shí)廢止。