川府發(fā)［2008］22號(hào)　二○○八年七月二十日 《四川省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 四川省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法（試行） 第一條　針對(duì)我省電源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和煤炭資源賦存條件，為有效緩解電煤供應(yīng)日益緊張的矛盾，為“5·12”汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建、加快發(fā)展提供電煤保障，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際制定本辦法。 第二條　本辦法所稱煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金是指政府為調(diào)節(jié)煤炭市場供求關(guān)系，促進(jìn)省內(nèi)電煤生產(chǎn)，調(diào)節(jié)電煤價(jià)格，確保電煤穩(wěn)定供應(yīng)，依法向省內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)征集的專項(xiàng)基金。 第三條　四川省電力工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理和監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)工作。四川省電力工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)全省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的日常管理及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。 第四條　各產(chǎn)煤市（州）、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)所在地區(qū)煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集督促、管理和分成基金的使用、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)工作，支持、配合地稅部門征收煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金。省直有關(guān)部門根據(jù)各自職能履行煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集、使用、管理和監(jiān)督職能，確保足額征集、專款專用。 第五條　為合理分擔(dān)電煤生產(chǎn)供應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭開采、洗選、煉焦的各類煤炭生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)繳納煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金。煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金按煤炭開采、洗選、煉焦企業(yè)實(shí)際銷售的原煤（含洗混煤）、洗精煤、焦炭數(shù)量征收。征收標(biāo)準(zhǔn)為：原煤（含洗混煤）40元/噸、洗精煤60元/噸、焦炭70元/噸。洗精煤、焦炭生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)已繳納煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的原料煤，可憑供貨方提供的有效憑證相應(yīng)抵扣煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金。 根據(jù)煤炭市場情況、電煤供求情況和災(zāi)后恢復(fù)重建情況，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)可適時(shí)調(diào)整或取消煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金。 第六條　煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金由地稅部門使用省財(cái)政廳印制的政府非稅收入票據(jù)，在對(duì)煤炭開采、洗選、煉焦企業(yè)征收稅費(fèi)時(shí)一并征收，按規(guī)定的期限直接解繳到省財(cái)政預(yù)算外收入專戶，由財(cái)政納入預(yù)算外管理。 第七條　從事煤炭開采、洗選、煉焦的企業(yè)應(yīng)于每月10日前向當(dāng)?shù)刂鞴艿胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金。不按期繳納的，由地稅部門負(fù)責(zé)追繳，并從欠繳之日起每天按欠繳基金總額的千分之二加收滯納金。 第八條　對(duì)向主網(wǎng)火電廠、地方火電廠和企業(yè)自備電廠供應(yīng)電煤的電煤生產(chǎn)企業(yè)所繳納的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行先征后返。 第九條　煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金主要用于促進(jìn)電煤生產(chǎn)供應(yīng)與儲(chǔ)備，其主要使用范圍為： （一）電煤供應(yīng)補(bǔ)貼。對(duì)向主網(wǎng)火電廠、地方火電廠和納入統(tǒng)調(diào)的企業(yè)自備火電廠供應(yīng)電煤的煤炭企業(yè)給予補(bǔ)貼； （二）電煤豐存枯用儲(chǔ)備補(bǔ)貼、電煤應(yīng)急調(diào)度價(jià)格補(bǔ)貼； （三）地稅部門代征手續(xù)費(fèi)； （四）經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的其他用途。 第十條　實(shí)際征集的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金在退還供應(yīng)電煤所繳納的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金、提取主網(wǎng)火電廠和納入統(tǒng)調(diào)的企業(yè)自備火電廠電煤供應(yīng)補(bǔ)貼資金、電煤豐存枯用儲(chǔ)備補(bǔ)貼和電煤應(yīng)急調(diào)度價(jià)格補(bǔ)貼、撥付代征手續(xù)費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的其他用途支出后，余下部分按省40%、產(chǎn)煤市（州）和擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）60%的比例在省與產(chǎn)煤市（州）、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）之間進(jìn)行分配，各級(jí)分配所得資金的用途必須符合本辦法第九條規(guī)定，不得挪作他用。對(duì)地方火電廠供應(yīng)電煤的補(bǔ)貼由地方火電廠所在市（州）或縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)。當(dāng)年結(jié)余的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金滾存至下一年使用。 各產(chǎn)煤市（州）及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）之間按各市（州）、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）實(shí)際征收上繳的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金占全省的比例進(jìn)行分配。分配給產(chǎn)煤市（州）、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金，由省財(cái)政廳以預(yù)算外資金專款形式下達(dá)。 各產(chǎn)煤市（州）對(duì)產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）的分配辦法由產(chǎn)煤市（州）確定。 第十一條　煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金代征部門的手續(xù)費(fèi)，由省財(cái)政廳按實(shí)際入庫煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金1.5%的比例統(tǒng)一撥付給省地方稅務(wù)局，在該項(xiàng)資金中列支。 第十二條　煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金支出按照省領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的預(yù)算或計(jì)劃安排使用，不得挪作他用。煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用部門和單位要建立健全有關(guān)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，對(duì)煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行專賬核算。煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位要向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送資金年度使用計(jì)劃、資金使用情況季度報(bào)告和年度決算、項(xiàng)目決算報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照規(guī)定向省領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)政部門報(bào)送年度基金收支計(jì)劃（預(yù)算）和決算。 第十三條　煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金執(zhí)收、管理及使用部門和工作人員以及相關(guān)企業(yè)和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十四條　本辦法自2008年8月1日起施行。各產(chǎn)煤市（州）、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）制定的向煤炭行業(yè)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金或價(jià)格調(diào)節(jié)資金等有關(guān)政策、規(guī)定一律停止執(zhí)行，按本辦法執(zhí)行。各地不得以任何形式向煤炭生產(chǎn)企業(yè)征收沒有法律、法規(guī)依據(jù)的其他費(fèi)用。 第十五條　省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)本辦法及實(shí)施細(xì)則的解釋。