發(fā)文單位：江蘇省安全生產(chǎn)委員會辦公室 文 號：蘇安辦[2007]63號 發(fā)布日期：蘇安辦[2007]63號 執(zhí)行日期：2007-11-19 各市人民政府： 　　按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動“回頭看”再檢查工作督查的通知》（安委辦（2007）35號）要求，國務(wù)院安委會辦公室將于11月中旬至12月上中旬組織開展隱患排查治理專項(xiàng)行動“回頭看”工作的督查，省安委會也將在11月下旬對部分市進(jìn)行督查，為此，省安委會要求各市人民政府立即對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動“回頭看”的情況開展自查。 　　一、自查內(nèi)容 　　1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況。檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照法律法規(guī)要求，從落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作，提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。 　　2、隱患排查整改工作和開展“回頭看”的情況。檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》（國辦發(fā)明電（2007）16號）要求，結(jié)合自身的特點(diǎn)制訂了具體工作方案，認(rèn)真依據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室和省政府印發(fā)的《實(shí)施意見》開展了安全生產(chǎn)自查自改工作；對排查出的事故隱患是否進(jìn)行了整改，對一時不能整改的隱患是否制訂了整改方案，落實(shí)了整改資金和期限，明確了責(zé)任人，制訂并落實(shí)了監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案。對各生產(chǎn)經(jīng)營單位上報或群眾舉報的涉及政府監(jiān)管的隱患，各級人民政府是否明確了責(zé)任部門，并檢查督促整改措施的制定和落實(shí)。 　　3、已發(fā)生事故的處理情況。檢查地方人民政府及其有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，是否按照“四不放過”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理，是否依據(jù)法律法規(guī)對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了責(zé)任追究，對事故有關(guān)責(zé)任人員的處分決定是否落到了實(shí)處，是否深刻吸取了教訓(xùn)，認(rèn)真進(jìn)行了整改。 　　4、隱患排查治理專項(xiàng)行動和“回頭看”的組織情況。檢查地方人民政府是否根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室《指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制訂了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動和“回頭看”工作方案，并認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭看”工作，全面掌握了本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患和重大危險源的情況，并制定落實(shí)了相應(yīng)的整改措施。 　　5、打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營工作的情況。檢查下級地方人民政府是否根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制訂了在煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、道路交通、水上交通、消防、通用航空等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營（以下簡稱“打非”）的政策法規(guī)；是否明確了排查責(zé)任，建立和完善了“打非”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，并開展了切實(shí)有效的工作。 　　6、安全生產(chǎn)治本之策的落實(shí)情況。按照國務(wù)院116次常務(wù)會確定的12項(xiàng)治本之策，檢查地方人民政府是否認(rèn)真執(zhí)行了國務(wù)院及相關(guān)部門、上級人民政府制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、科技和行政等政策措施，是否根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施了相關(guān)地方法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策等措施。 　　7、煤礦“兩個攻堅戰(zhàn)”進(jìn)展情況。檢查地方人民政府結(jié)合開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動和“回頭看”，推進(jìn)煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作的情況，特別是依法關(guān)閉、規(guī)范整合、淘汰落后生產(chǎn)能力的情況。 　　8、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的情況。檢查地方人民政府及其有關(guān)部門在轄區(qū)內(nèi)組織開展非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、水上交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治行動的情況。 　　9、組織檢查督查隱患排查整治和“回頭看”的情況。在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門聯(lián)動和發(fā)揮專家的作用，組織他們參加檢查督查，指導(dǎo)企業(yè)搞好隱患排查治理和“回頭看”的情況。 　　10、貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》（蘇安辦（2007）61號），組織開展重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查工作的情況。 　　二、要求 　　1、各市要高度重視這次專項(xiàng)行動“回頭看”自查工作，切實(shí)把隱患排查整治作為當(dāng)前的頭等大事來抓，確保隱患排查整治的知曉率、覆蓋率和整改率。 　　2、請各市把這次專項(xiàng)行動“回頭看”自查情況以及重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查情況于12月8日前報省安委會辦公室。 　　3、省安委會近期將組織督查組對部分市進(jìn)行督查，具體時間另行通知。 　　聯(lián) 系 人：葛曉星（省安監(jiān)局規(guī)劃科技處） 　　聯(lián)系電話：025－83332406 　　傳　　真：025－83304292 　　二○○七年十一月十九日