哈行辦發(fā)〔2007〕53號 關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸應(yīng)用管理規(guī)定的通知 各縣（市）人民政府，地區(qū)各委、辦、局： 為加強地區(qū)政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸工作，實現(xiàn)地區(qū)行署公文無紙化傳輸系統(tǒng)應(yīng)用和管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保系統(tǒng)安全、高效運行，現(xiàn)將《哈密地區(qū)政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸應(yīng)用管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二○○七年八月二日　　　　 哈密地區(qū)政府系統(tǒng)公文無紙化 傳輸應(yīng)用管理規(guī)定 第一條　為加強地區(qū)政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸工作，實現(xiàn)地區(qū)行署公文無紙化傳輸系統(tǒng)應(yīng)用和管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保系統(tǒng)安全、高效運行，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸應(yīng)用管理規(guī)定（暫行）〉的通知》（新政辦發(fā)〔2006〕115號）精神，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)定。 第二條　地區(qū)政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸系統(tǒng)是指通過地區(qū)電子政務(wù)工作平臺（OA）網(wǎng)絡(luò)進行公文的電子化生成、發(fā)送、接收處理的系統(tǒng)。 第三條　地區(qū)政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸系統(tǒng)應(yīng)用的范圍是：以地區(qū)行署及行署辦公室名義下發(fā)的各類公文（包括內(nèi)部明電）、會議通知；兩縣一市政府，地區(qū)各委、辦、局上報行署的請示、報告等正式公文；各縣（市）政府、各部門（單位）之間往來的正式公文。 第四條　地區(qū)政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸系統(tǒng)依托地區(qū)電子政務(wù)專網(wǎng)運行。在地區(qū)電子政務(wù)專網(wǎng)未采取網(wǎng)絡(luò)加密措施或應(yīng)用終端安裝加密保護設(shè)備前，僅限于非涉密公文的傳輸。 第五條　本規(guī)定所稱正式公文是：發(fā)送方按文件規(guī)范標準發(fā)送，接收方能夠按標準打印出帶發(fā)送方紅色標準文頭、紅色標準印章的公文。本規(guī)定下發(fā)后，接收方按規(guī)定接收并打印出的文件等同于發(fā)送方的正式文件。 第六條　地區(qū)行署公文無紙化傳輸系統(tǒng)由地區(qū)電子政務(wù)管理中心統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，地區(qū)電子政務(wù)管理中心是維護地區(qū)行署公文無紙化傳輸系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的技術(shù)管理部門；地區(qū)行署辦公室（文書科）是地區(qū)行署公文無紙化傳輸系統(tǒng)的應(yīng)用管理部門。各縣（市）、各部門（單位）公文無紙化傳輸系統(tǒng)應(yīng)用端由各所屬辦公室負責(zé)管理，技術(shù)保障由地區(qū)電子政務(wù)管理中心統(tǒng)一負責(zé)。 第七條　地區(qū)政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸系統(tǒng)所需設(shè)備由地區(qū)電子政務(wù)管理中心根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和自治區(qū)的要求，組織統(tǒng)一購置、安裝、維修和管理。使用單位如發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或有異常現(xiàn)象，須及時與地區(qū)電子政務(wù)管理中心聯(lián)系，嚴禁自行維修和到其他維護機構(gòu)維修。 第八條　各縣（市）、各部門（單位）電子印章、密鑰由地區(qū)電子政務(wù)管理中心統(tǒng)一制作、頒發(fā)，各應(yīng)用單位不得擅自制作使用。對電子印章的管理、使用，等同于對實物印章的管理、使用。 第九條　各縣（市）人民政府辦公室主任是本縣（市）公文無紙化傳輸工作的負責(zé)人，應(yīng)協(xié)調(diào)本縣（市）電子政務(wù)管理部門做好本縣（市）政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)的技術(shù)保障和維護，并指定專人負責(zé)本縣（市）政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)的日常應(yīng)用工作。地區(qū)行署各部門（單位）辦公室主任是本部門（單位）公文無紙化傳輸系統(tǒng)的具體管理者，應(yīng)指定一名專職人員負責(zé)本部門（單位）公文無紙化傳輸系統(tǒng)的日常應(yīng)用、維護工作。 第十條　公文發(fā)送方在公文無紙化傳輸系統(tǒng)應(yīng)用過程中，要根據(jù)文件發(fā)送范圍，準確選擇公文接收方，認真檢查公文發(fā)送情況，確保公文發(fā)送成功，并及時檢查公文接收方簽收信息。因發(fā)送方公文誤發(fā)、漏發(fā)而造成不良后果的，由發(fā)送方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第十一條　對緊急公文，發(fā)送方應(yīng)通知接收方即時接收辦理。為保證緊急公文非工作時間和節(jié)假日期間的及時辦理，各縣（市）、各部門（單位）公文收發(fā)人員的通信工具必須隨身攜帶并保持二十四小時開機，保障公文的及時接收和處理。 第十二條　各縣（市）、各部門（單位）用于公文無紙化傳輸?shù)挠嬎銠C在正常工作日必須處于開機狀態(tài)，各應(yīng)用單位收到公文或會議通知提示后，必須在2—4小時內(nèi)回復(fù)，以便發(fā)送方確認。因接收方未按要求及時開機，造成工作延誤的，由接收方負責(zé)。 第十三條　地區(qū)行署各部門（單位）公文無紙化傳輸應(yīng)用管理情況列為機關(guān)作風(fēng)檢查評比內(nèi)容，對不按規(guī)定要求接收和處理公文的部門（單位），將按照有關(guān)規(guī)定予以通報批評。 第十四條　各縣（市）、各部門（單位）如遇設(shè)備、線路故障和停電等原因無法收取公文時，要及時告知地區(qū)行署辦公室（文書科）。 第十五條　用于政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)的計算機，嚴禁接入互聯(lián)網(wǎng)，嚴禁利用政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)傳發(fā)廣告、宣傳材料、私人信息等。 第十六條　各縣（市）政府、各部門（單位）要確定1名具體管理、使用政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)的工作人員，報地區(qū)行署辦公室（文書科）備案，并由地區(qū)電子政務(wù)管理中心對其進行上崗前培訓(xùn)、考核。各縣（市）政府、各部門（單位）公文傳輸系統(tǒng)的工作人員要保持相對穩(wěn)定，如有變動，應(yīng)及時選定接替人員，嚴格辦理設(shè)備交接手續(xù)，并報地區(qū)行署辦公室（文書科）備案。非經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的人員，不得進行公文傳輸操作。 第十七條　各縣（市）政府、各部門（單位）要采取計算機病毒防范措施，定期進行病毒清查。在未排除病毒之前，各種移動存貯介質(zhì)不得在系統(tǒng)中運行、使用。如不按規(guī)定執(zhí)行，造成病毒侵襲計算機系統(tǒng)，引發(fā)病毒傳播和導(dǎo)致系統(tǒng)故障的，地區(qū)行署辦公室將對責(zé)任單位進行通報批評，并由其承擔(dān)所造成的損失。 第十八條　政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)技術(shù)指標和配發(fā)的電子印章、密鑰U盤屬機密資料，要嚴格按照保密有關(guān)規(guī)定，做到專人負責(zé)、嚴格管理。未經(jīng)地區(qū)行署辦公室、電子政務(wù)管理中心批準，裝載政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)的計算機不得自行安裝非統(tǒng)一裝備的軟、硬件。 第十九條　本規(guī)定由地區(qū)行署辦公室負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，并根據(jù)工作情況變化和工作需要進行修訂和完善。 第二十條　本規(guī)定自2007年8月1日起實施。自施行之日起，行署辦公室不再發(fā)送可以通過公文傳輸系統(tǒng)（OA）傳輸?shù)姆巧婷?