銅政發〔2007〕7號 各區縣人民政府，市新區管委會，市政府各工作部門、直屬機構： 　　《銅川市古樹名木保護管理辦法》已經市政府第11次常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。 二○○七年二月一日 銅川市古權古木保護管理辦法 第一條 為了加強古樹名木的保護管理，維護城市歷史文化風貌，根據《中華人民共和國森林法》、《城市綠化條例》、《城市古樹名木保護管理辦法》、《陜西省森林管理條例》、《陜西省實施＜城市綠化條例＞辦法》等有關法律、法規的規定，結合銅川市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木。本辦法所稱名木，是指珍貴、稀有求具有歷史價值、重要紀念意義及特殊價值的樹木。凡樹齡在300年以上，或者特別珍貴稀有，具有重要歷史價值和紀念意義、重要科研價值的樹木，為一級古樹名木；其余為二級古樹名木。 第三條 本辦法適用于本市行政區域內的古樹名木保護管理。市和區縣林業、城市園林綠化行政主管部門（以下簡稱古樹名木行政主管部門）負責各自管轄范圍內古樹名木的保護管理工作。 城市園林綠化行政主管部門負責城市規劃區內和風景名勝區的古樹名木保護管理。林業行政主管部門負責本市其他區域內古樹名木的保護管理。 第四條 古樹名木的管護責任，按下列規定確定： （一）機關、部隊、學校、團體、企事業單位和公園、風景名勝區、寺廟等用地范圍內的古樹名木，由所在單位負責。 （二）城市街頭綠地、廣場、小游園和道路用地范圍內的古樹名木，由園林綠化單位負責。 （三）住宅小區、城鎮居民院落內的古樹名木，由物業管理單位或街道辦事處、鎮（鄉）人民政府負責。 （四）生長在房前屋后、院內、老莊基地、村旁、農戶責任田、地埂、荒山荒坡的古樹名木，由所有者和承包經營者負責。 （五）鐵路、公路、河堤用地范圍內的古樹名木，分別由鐵路、公路、河道管理部門負責。 （六）國有林場和森林公園范圍內的古樹名木，由區縣林業行政主管部門指定的單位負責。 （七）古樹名木管護責任單位應當確定專人管護。個人所有的古樹名木，由個人管護。 第五條 任何單位和個人都有保護古樹名木及其附屬設施的義務，對損害、損壞古樹名木及其附屬設施的行為，有權制止、檢舉。鼓勵單位和個人資助古樹名木的管護。 第六條 對在保護管理古樹名木工作中成績顯著的單位和個人，由市和區縣林業、城市園林綠化行政主管部門給予表彰、獎勵。 第七條 古樹名木行政主管部門應當對管理范圍內的古樹名木進行調查登記、鑒定分級、通株編號、建立檔案、設置標志、一加強管護技術指導，定期對古樹名木生長和管護情況進行監督和檢查。 一級古樹名本報省人民政府確認。二級古樹名木由市人民政府確認。 第八條 古樹名木行政主管部門應當根據古樹名木生長需要，劃定古樹名木保護范圍，并將保護檔案進城市規劃行政主管部門備案。 第九條 建設項目的選址定點涉及古樹名木的，建設單位須提出避讓和保護方案，并經古樹名木行政主管部門批準后，城市規劃行政主管部門方可辦理有關規劃手續。建設和．施工單位必須按照批準的保護方案保護古樹名木。建設項目竣工時，古樹名木行政主管部門應當參加驗收。 第十條 古樹名木行政主管部門應當對長勢瀕危的古樹名木提出搶救措施，并監督實施。 第十一條 古樹名木行政主管部門應當與古樹名木管護責任單位或個人簽訂管護責任書。古樹名木管護責任單位或個人發生變更，應當向古樹名木行政主管部門辦理管護責任轉移手續。 第十二條 古樹名木行政主管部門應當加強對古樹名木的監督管理和技術指導，普及保護知識，提高保護和管理水平。 第十三條 管護責任單位的管護責任： （一）古樹名木管護責任單位應當按照技術規范管護古樹名木。 （二）古樹名木長勢衰弱或瀕危，管護責任單位須及時報告古樹名木行政主管部門，并按照古樹名木行政主管部門的要求進行治理和復壯。 （三）古樹名木死亡，應當報經古樹名木行政主管部門確認并查明原因、責任后，”方可處理。 第十四條 古樹名木管護費用由管護責任單位或者個人負擔。管護責任單位或者個人負擔確有困難的，由古樹名木行政主管部門給予補貼。 第十五條 禁止下列損害、損壞古樹名木及其賠設施的行為： （一）在樹冠外緣三米內挖坑取土、動用明火、排放煙氣、傾倒污水污物、堆放危害樹木生長的物料、修建建筑物或構筑物。 （二）攀折樹枝、剝損樹皮、刻劃釘栓、纏繞繩索。 （三）擅自采摘果實、移植、砍伐。 （四）借用樹干做支撐物或倚樹搭棚。 （五）損壞古樹名木附屬設施。 （六）其他損害行為。 第十六條 嚴禁砍伐、擅自移植古樹名木。因特殊需要必須移植二級古樹名木應當經古樹名木行政主管部門按職責分工審查同意，并制訂移植保護方案后，報同級人民政府批準。區縣人民政府批準的，須報市人民政府備案。 移植一級古樹名木，按管轄范圍，分別報省林業行政主管部門或省建設行政主管部門審查同意，報省人民政府批準。 經批準移植的古樹名木，由古樹名木行政主管部門指定的具有相應資質的作業單位按照批準的移植保護方案和移植地點實施移植。移植施工費用、樹木損失費及移植后三年內的專用管護費用由建設單位承擔。 第十七條 在城市規劃區范圍內和風景名勝區擅自砍伐、遷移古樹名木，或因養護不善，致使古樹名木受到損傷或死亡的，由市城市園林綠化行政主管部門按相關規定予以處罰。 在本市其他區域內擅自砍伐、毀壞古樹名木和擅自移植古樹名木的，由市林業行政主管部門按相關規定予以處罰。 第十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。 第十九條 古樹名木行政主管部門的工作人員和行政執法人員玩忽職守、濫用職權、拘私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十條 本辦法由市林業、市城市園林綠化行政主管部門負責解釋。 第二十一條 本辦法自公布之日起施行。