第90號 《東莞市舉報(bào)違法犯罪獎勵試行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予發(fā)布。 市 長　李毓全 二○○七年一月三十日 東莞市舉報(bào)違法犯罪獎勵試行辦法 第一條 為打擊違法犯罪活動，鼓勵廣大市民積極舉報(bào)違法犯罪活動線索，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 第二條 凡舉報(bào)本市范圍內(nèi)違法犯罪活動的，適用本辦法。 第三條 本辦法所稱的舉報(bào)，是指舉報(bào)人主動向公安機(jī)關(guān)檢舉、揭發(fā)違法犯罪嫌疑人的違法犯罪事實(shí)或線索的行為。舉報(bào)人的舉報(bào)行為具體包括： （一）提供本市公安機(jī)關(guān)發(fā)布的刑事案件涉及的犯罪嫌疑人線索或有關(guān)證據(jù)； （二）舉報(bào)尚未立案偵查的違法犯罪事實(shí)； （三）舉報(bào)公安機(jī)關(guān)發(fā)布的在逃違法犯罪嫌疑人的隱藏處所； （四）提供其他有助于公安機(jī)關(guān)偵破案件、抓獲違法犯罪嫌疑人的線索或證據(jù)。 第四條 舉報(bào)人的舉報(bào)屬于下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)予以獎勵： （一）舉報(bào)的內(nèi)容是違法犯罪案件的關(guān)鍵線索或直接證據(jù)，對公安機(jī)關(guān)成功破獲案件或抓獲違法犯罪嫌疑人起直接作用的； （二）舉報(bào)的內(nèi)容為公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)提供相關(guān)線索或信息，對公安機(jī)關(guān)成功破獲案件或抓獲違法犯罪嫌疑人起間接作用的。 第五條 市公安局設(shè)立全市統(tǒng)一的舉報(bào)專用電話、電子郵箱；市公安局、交警支隊(duì)、各鎮(zhèn)（街）公安分局分別設(shè)立舉報(bào)中心。舉報(bào)中心的主要職責(zé)是： （一）向社會發(fā)布需要舉報(bào)的案件線索或證據(jù)及對應(yīng)的獎勵金額； （二）受理舉報(bào)人的舉報(bào)； （三）對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行登記、轉(zhuǎn)遞、督辦、回告、統(tǒng)計(jì)等工作； （四）對符合獎勵條件的舉報(bào)人進(jìn)行獎勵。 第六條 舉報(bào)人可以采取以下途徑和方式進(jìn)行舉報(bào)： （一）電話舉報(bào)，舉報(bào)人撥通舉報(bào)電話講述舉報(bào)內(nèi)容； （二）郵件舉報(bào)，舉報(bào)人通過發(fā)送電子郵件到《東莞警察網(wǎng)》上的電子郵箱進(jìn)行舉報(bào)； （三）信函舉報(bào)，舉報(bào)人以寄送信函形式到舉報(bào)中心舉報(bào)； （四）當(dāng)面舉報(bào)，舉報(bào)人直接到公安機(jī)關(guān)舉報(bào)中心舉報(bào)。 第七條 舉報(bào)人可以采用公開或匿名方式舉報(bào)。公開舉報(bào)的，舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向公安機(jī)關(guān)提供其姓名、性別、工作單位或住址以及聯(lián)系方式等基本情況。匿名舉報(bào)的，舉報(bào)人可使用不超過6位阿拉伯?dāng)?shù)字組成的密碼為本人代碼，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對密碼采取相應(yīng)保密措施。 第八條 各級公安機(jī)關(guān)和民警，對舉報(bào)人各種方式的舉報(bào)都應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)往本單位舉報(bào)中心統(tǒng)一受理，不得推諉拖延。對舉報(bào)人的舉報(bào)信息，舉報(bào)中心按照歸口辦理、分級查證的原則及時(shí)轉(zhuǎn)遞到相關(guān)部門查證辦理。舉報(bào)信息所反映的違法犯罪事實(shí)，屬市公安局查證辦理的，轉(zhuǎn)市公安局有關(guān)部門查證辦理；屬鎮(zhèn)（街）公安分局或交警大隊(duì)查證辦理的，轉(zhuǎn)該鎮(zhèn)（街）公安分局或交警大隊(duì)查證辦理；不屬于本市公安機(jī)關(guān)查證辦理的，要及時(shí)轉(zhuǎn)遞到有權(quán)查辦的部門或機(jī)構(gòu)辦理，并告知舉報(bào)人。 第九條 一般案件，查證辦理部門應(yīng)當(dāng)在收到舉報(bào)中心轉(zhuǎn)遞的舉報(bào)信息之日起10日內(nèi)查證反饋；重大復(fù)雜案件，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)查證反饋。特殊情況不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋的，要及時(shí)向舉報(bào)中心說明情況。查證完成后，應(yīng)迅速將查證結(jié)果轉(zhuǎn)報(bào)舉報(bào)中心。 第十條 舉報(bào)信息查證情況按誰受理、誰回告的原則，由受理舉報(bào)信息的舉報(bào)中心通過原發(fā)布信息的載體或以其它保密方式回告舉報(bào)人。凡經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證，符合本辦法獎勵條件的舉報(bào)，由市公安局舉報(bào)中心審批，并由受理的舉報(bào)中心通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎金。 第十一條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到獎勵通知或公安機(jī)關(guān)發(fā)布獎勵公告之日起30日內(nèi)領(lǐng)取獎金。舉報(bào)人可直接領(lǐng)取或憑有效證件委托他人領(lǐng)取。如有特殊情況，舉報(bào)人可向舉報(bào)中心申請其它領(lǐng)取方式。逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄。 第十二條 市、鎮(zhèn)（街）兩級財(cái)政分別設(shè)立專項(xiàng)獎勵資金用于向舉報(bào)人發(fā)放獎勵金，獎勵資金按市和案發(fā)地所在鎮(zhèn)（街）5：5比例分擔(dān)。 第十三條 符合本辦法第四條規(guī)定的舉報(bào)按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵： （一）舉報(bào)交通事故逃逸案件獎勵標(biāo)準(zhǔn)： 1．一般交通事故逃逸案件，起直接作用的獎勵1000元、起間接作用的獎勵500元； 2．重大交通事故逃逸案件，起直接作用的獎勵2000元、起間接作用的獎勵1000元； 3．特大交通事故逃逸案件，起直接作用的獎勵5000元、起間接作用的獎勵2500元。 （二）舉報(bào)經(jīng)濟(jì)犯罪案件獎勵標(biāo)準(zhǔn)： 1．一般經(jīng)濟(jì)犯罪案件，起直接作用的獎勵1000元、起間接作用的獎勵500元； 2．重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件、在本地區(qū)產(chǎn)生較為嚴(yán)重影響或由市公安局督辦的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，起直接作用的獎勵4000元、起間接作用的獎勵2000元； 3．特大經(jīng)濟(jì)犯罪案件、對本地區(qū)影響較為惡劣或由省公安廳督辦的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，起直接作用的獎勵10000元、起間接作用的獎勵5000元； 4．特別巨大經(jīng)濟(jì)犯罪案件、對本地區(qū)影響極為惡劣或由公安部督辦的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，起直接作用的獎勵30000元、起間接作用的獎勵15000元； 5．對舉報(bào)的案件有財(cái)政罰沒收入的（如地下錢莊等），按照查獲沒收上繳財(cái)政部分5%以下給予獎勵，但總獎金不高于10萬元，應(yīng)獎勵金額低于按前述四種情形標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的金額，則按前述四種標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵； 6．其他行業(yè)（如煙草專賣部門等）對舉報(bào)人有特別獎勵規(guī)定的，由相關(guān)行業(yè)按其標(biāo)準(zhǔn)對舉報(bào)人進(jìn)行獎勵，或按前述的四種情形給予獎勵。 （三）舉報(bào)危害國家安全或公共安全案件獎勵標(biāo)準(zhǔn)： 1．涉爆涉槍涉刀案件 ①查獲炸藥、發(fā)射藥、黑火藥1000克，煙火藥3000克，雷管30枚或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索30米以上或者槍支1支、仿真槍10支，管制刀具10把以上的涉爆涉槍涉刀案件，起直接作用的獎勵1000元、起間接作用的獎勵500元； ②破獲非法制販爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具窩點(diǎn)的涉爆涉槍涉刀案件，起直接作用的獎勵10000元、起間接作用的獎勵5000元； 2．嚴(yán)重暴力案件 ①危害較大并在本地區(qū)有一定影響或由市公安機(jī)關(guān)掛牌督辦的嚴(yán)重暴力案件，起直接作用的獎勵10000元、起間接作用的獎勵5000元； ②危害極大、影響極其惡劣并由市級以上公安機(jī)關(guān)掛牌督辦的嚴(yán)重暴力案件，起直接作用的獎勵20000元、起間接作用的獎勵10000元。 3．恐怖主義案件 ①一般恐怖主義案件，起直接作用的獎勵20000元、起間接作用的獎勵10000元； ②危害較大并在本地區(qū)影響極大的恐怖主義案件，起直接作用的獎勵50000元、起間接作用的獎勵25000元； ③危害極大、影響極其惡劣并由市級以上公安機(jī)關(guān)掛牌督辦的恐怖主義案件，起直接作用的獎勵100000元、起間接作用的獎勵50000元； （四）舉報(bào)其它刑事犯罪案件獎勵標(biāo)準(zhǔn)： 1．一般刑事案件，起直接作用的獎勵1000元、起間接作用的獎勵500元；舉報(bào)搶奪、搶劫、入室盜竊及盜竊機(jī)動車輛案件線索的，起直接作用的獎勵1500元、起間接作用的獎勵1000元； 2．重大刑事案件或由市公安機(jī)關(guān)掛牌督辦的刑事案件，起直接作用的獎勵2000元、起間接作用的獎勵1000元； 3．特大刑事案件或由省級以上公安機(jī)關(guān)掛牌督辦的刑事案件, 起直接作用的獎勵10000元、起間接作用的獎勵5000元；涉及命案、涉黑、盜搶機(jī)動車等特大案件，起直接作用的獎勵30000元、起間接作用的獎勵15000元。 （五）對符合《廣東省對舉報(bào)“黃賭毒”案件有功人員的獎勵辦法 》、《廣東省對舉報(bào)賭場有功人員的獎勵辦法》、《廣東省舉報(bào)“私彩”違法犯罪活動有功人員獎勵辦法》和《廣東省獎勵舉報(bào)非法光盤生產(chǎn)線和音像領(lǐng)域其他違法犯罪活動有功人員暫行辦法》的舉報(bào)人，按上述規(guī)定辦法執(zhí)行。 第十四條 對舉報(bào)線索實(shí)行首報(bào)獎勵和次報(bào)補(bǔ)充有效線索獎勵原則。對多人舉報(bào)同一線索的，原則上只獎勵第一舉報(bào)人，對于補(bǔ)充舉報(bào)新的有效線索的，視具體情況予以獎勵。 第十五條 根據(jù)同一舉報(bào)線索破獲兩類或以上案件的,只按其中最高的獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。 第十六條 有下列情形之一的，不屬于獎勵范圍： （一）違法犯罪嫌疑人、被告人、罪犯舉報(bào)的； （二）公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在案件偵查、審查、審判過程中先于舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)尚未被查處的違法犯罪事實(shí)，或者犯罪嫌疑人、被告人、罪犯先于舉報(bào)人交代了尚未被查處的違法犯罪事實(shí)的； （三）負(fù)有特定義務(wù)的人員檢舉屬其義務(wù)范圍的違法犯罪事實(shí)、證據(jù)和違法犯罪嫌疑人的； （四）相關(guān)法律規(guī)定的不作獎勵的情形。 第十七條 嚴(yán)禁借舉報(bào)之名誣告陷害他人，違者將依法予以處理。 第十八條 嚴(yán)禁辦案人員泄漏線索給他人舉報(bào)，違者公安機(jī)關(guān)將依法予以處理。 第十九條 公安機(jī)關(guān)按照嚴(yán)格保密的原則，建立舉報(bào)材料管理保密制度，保障舉報(bào)人的安全。對舉報(bào)人的身份、住址、舉報(bào)內(nèi)容、獎金發(fā)放等情況嚴(yán)格保密。對違反工作紀(jì)律和保密規(guī)定造成不良影響或嚴(yán)重后果的工作人員，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十條 舉報(bào)違法犯罪線索的行為受法律保護(hù)，對于打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，依法處罰。 第二十一條 本辦法由市公安局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。 第二十二條 本辦法自2007年4月1日起施行,有效期至2012年3月31日。