《河北省稅收征管保障辦法》已經(jīng)2015年11月4日省政府第65次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日起施行。

　　省長 張慶偉

　　2015年11月12日

　　河北省稅收征管保障辦法

　　第一條 為加強(qiáng)稅收征管，保障稅收收入，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全依法治稅工作機(jī)制，協(xié)調(diào)稅收征管保障重大事項(xiàng)，支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定稅率計(jì)算稅額、依法征收稅款。

　　第三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)稅收征管保障具體工作。

　　縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，做好稅收征管保障相關(guān)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好稅收征管保障工作。

　　第四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)制定涉及稅收征管的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。

　　縣級(jí)以上人民政府及其他有關(guān)部門和單位不得以制定規(guī)范性文件、印發(fā)會(huì)議紀(jì)要等形式，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定相抵觸的決定;不得干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。

　　第五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收征管保障工作的需要，從有關(guān)部門和單位獲取涉稅信息和數(shù)據(jù)，建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，開展數(shù)據(jù)分析、納稅評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等稅收征管工作。

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和單位在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的下列涉稅信息和數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)：

　　(一)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、備案;

　　(二)礦產(chǎn)資源開采審批、農(nóng)用地征收轉(zhuǎn)用審批、國有土地房屋征收、房屋登記、房屋預(yù)售許可、城鎮(zhèn)房屋租賃登記備案;

　　(三)企業(yè)、事業(yè)單位、教育機(jī)構(gòu)、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織的設(shè)立、變更和終止，企業(yè)股東變更;

　　(四)城鎮(zhèn)地籍管理、全國土地調(diào)查;

　　(五)涉及稅收優(yōu)惠資格的相關(guān)認(rèn)定和年審;

　　(六)機(jī)動(dòng)車登記、機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)數(shù)量、住宿業(yè)入住人員數(shù)量、經(jīng)營性停車場(chǎng)登記;

　　(七)涉稅企業(yè)和單位的供水、供電、供熱、供氣，涉稅企業(yè)和個(gè)人的銀行開戶、存款、貸款;

　　(八)其他涉稅信息和數(shù)據(jù)。

　　上述涉稅信息和數(shù)據(jù)，其中第(一)(二)(三)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全量定時(shí)提供，第(四)(五)(六)(七)(八)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照與稅務(wù)機(jī)關(guān)商定的內(nèi)容和時(shí)間提供。

　　第七條 涉稅信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)，不具備通過交換共享平臺(tái)提供條件的，應(yīng)當(dāng)通過其他方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供。

　　第八條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府財(cái)政部門，按照第六條所列涉稅信息和數(shù)據(jù)，制定全省統(tǒng)一的涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄，明確提供單位和提供方式。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)本行政區(qū)域稅收征管保障工作需要，會(huì)同同級(jí)財(cái)政等有關(guān)部門，參照涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄，制定本級(jí)目錄。

　　第九條 除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開，不得將其用于與稅收征管無關(guān)的事項(xiàng)。

　　第十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下列零星分散或者異地繳納的稅收，可以按照國家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員代征，簽訂委托代征協(xié)議，發(fā)放委托代征證書：

　　(一)道路交通運(yùn)輸個(gè)體稅收;

　　(二)零散建筑施工、裝飾裝修業(yè)稅收;

　　(三)不動(dòng)產(chǎn)租賃稅收;

　　(四)商業(yè)性演出、會(huì)展、培訓(xùn)稅收;

　　(五)彩票業(yè)中獎(jiǎng)收入稅收;

　　(六)其他可以實(shí)行委托代征的稅收。

　　第十一條 對(duì)已享受稅收優(yōu)惠的對(duì)象，不符合稅收優(yōu)惠條件的，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)停止對(duì)其執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策并依法追繳相關(guān)稅款。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠對(duì)象不符合稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，并告知相關(guān)部門。

　　第十二條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門，應(yīng)當(dāng)依法保障對(duì)國家和本省規(guī)定的有獎(jiǎng)發(fā)票、涉稅舉報(bào)獎(jiǎng)金、代扣代繳手續(xù)費(fèi)、代收代繳手續(xù)費(fèi)、委托代征手續(xù)費(fèi)及其他稅收征管保障工作事項(xiàng)的支出。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，降低征管成本，提高征管效率。

　　第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊偽造、變?cè)臁⒇溬u發(fā)票及利用假發(fā)票進(jìn)行犯罪的行為;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行查處;對(duì)拒絕、阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成違反治安管理的行為或者犯罪行為的相關(guān)人依法予以處理;按照稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的相關(guān)阻止出境文書，依法阻止有關(guān)人員出境。

　　第十四條 縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開征收依據(jù)、減免稅政策、辦稅程序以及服務(wù)規(guī)范等事項(xiàng)，依法保障納稅人的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。

　　第十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、辦稅指南等服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)有特殊困難的納稅人辦理納稅事宜提供必要的便利。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得收取費(fèi)用，不得變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān)。

　　第十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的評(píng)議和監(jiān)督，針對(duì)存在的問題，公開改進(jìn)措施，并反饋改進(jìn)結(jié)果。

　　第十七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉稅收違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門接到檢舉后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查處理，并為檢舉人保密。對(duì)檢舉的涉稅案件，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予檢舉人獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員、縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)以制定規(guī)范性文件、印發(fā)會(huì)議紀(jì)要等形式，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定的;

　　(二)干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的;

　　(三)未向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息和數(shù)據(jù)的;

　　(四)將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開或者用于與稅收征管無關(guān)事項(xiàng)的;

　　(五)為納稅人提供納稅服務(wù)收取費(fèi)用，變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)的;

　　(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第十九條 本辦法自2016年1月1日起施行。