沈陽(yáng)市居住建筑間距和住宅日照管理規(guī)定

　　沈陽(yáng)市人民政府第64號(hào)令

　　經(jīng)2006年10月28日市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年1月1日起施行。

　　二00六年十一月六日

　　第一章　總則

　　第二章　建筑間距管理

　　第三章　住宅日照管理

　　第四章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為經(jīng)濟(jì)、合理、有效地使用城市土地和空間，保障居民基本生活條件和環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的單位或個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱居住建筑，是指住宅建筑(以下簡(jiǎn)稱住宅)和公共服務(wù)設(shè)施中對(duì)日照有特殊要求的托幼、中小學(xué)校教學(xué)樓，醫(yī)院、療養(yǎng)院病房樓，養(yǎng)老院宿舍樓等建筑(以下簡(jiǎn)稱公共建筑)。

　　第四條　本規(guī)定由市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工共同做好有關(guān)管理工作。

　　第二章　建筑間距管理

　　第五條　建筑間距以遮擋建筑遮擋面至被遮擋建筑主采光面外墻之間最小垂直距離計(jì)算。遮擋建筑屋面為坡屋面時(shí)，建筑間距的確定應(yīng)考慮遮擋建筑屋脊對(duì)遮光的影響。按遮擋面寬度計(jì)算建筑間距時(shí)，以最大遮擋面與被遮擋建筑主采光面外墻的最小垂直距離計(jì)算。遮擋建筑外墻有凹凸變化(如設(shè)置陽(yáng)臺(tái)等)，且突出部位累計(jì)長(zhǎng)度大于外墻總長(zhǎng)度1/2或連續(xù)長(zhǎng)度大于外墻總長(zhǎng)度1/3的，建筑間距按遮擋建筑突出部位外緣至被遮擋建筑主采光面外墻計(jì)算。

　　被遮擋建筑每套房屋只確認(rèn)一個(gè)主采光面。主采光面按建筑南、東、西方向的主次順序排列，非主采光面山墻設(shè)窗的除外。

　　第六條　遮擋建筑計(jì)算高度以遮擋建筑的建筑高度(建筑室外設(shè)計(jì)地面至建筑檐口或女兒墻頂面的垂直距離)加上遮擋建筑室外設(shè)計(jì)地面標(biāo)高與被遮擋建筑室外設(shè)計(jì)地面標(biāo)高的差值計(jì)算。

　　第七條　按遮擋建筑高度計(jì)算的建筑間距系數(shù)為建筑間距與遮擋建筑計(jì)算高度的比值;按遮擋建筑面寬計(jì)算的建筑間距系數(shù)為建筑間距與遮擋建筑最大遮擋面投影寬度的比值。

　　第八條　遮擋建筑分為多層建筑和高層建筑。多層建筑的高度應(yīng)為24米以下;高層建筑的高度應(yīng)為24米以上。

　　第九條　住宅建筑高度在40米以下時(shí)，面寬不大于80米;住宅建筑高度在40米以上時(shí)，面寬不大于60米。

　　第十條　多層建筑遮擋相鄰住宅，當(dāng)兩幢建筑平行布置或相互夾角在30度以下時(shí)，建筑間距按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　(一)在三環(huán)路以內(nèi)地區(qū)，當(dāng)遮擋建筑計(jì)算高度小于18米時(shí)，建筑間距系數(shù)不得小于1.5，且建筑間距不得小于9米;當(dāng)遮擋建筑計(jì)算高度大于18米時(shí)，建筑間距系數(shù)不得小于1.7。

　　(二)在三環(huán)路以外地區(qū)，建筑間距系數(shù)不得小于1.7，且建筑間距不得小于9米。

　　第十一條　多層建筑遮擋相鄰住宅，當(dāng)兩幢建筑垂直布置或相互夾角在60度以上90度以下，且短邊對(duì)東、西、北側(cè)住宅長(zhǎng)邊時(shí)，建筑間距不得小于遮擋建筑短邊寬度的1.3倍，且不得小于12米。

　　第十二條　多層建筑遮擋相鄰住宅，當(dāng)兩幢建筑夾角在30度以上60度以下時(shí)，建筑間距系數(shù)按平行布置時(shí)的系數(shù)相應(yīng)折減0.2。

　　第十三條　高層建筑遮擋相鄰住宅，當(dāng)建筑高度與建筑面寬之比小于1.2時(shí)，按遮擋建筑計(jì)算高度確定建筑間距系數(shù)：

　　(一)在三環(huán)路以內(nèi)地區(qū)，建筑間距系數(shù)不得小于1.7;

　　(二)在三環(huán)路以外地區(qū)，建筑間距系數(shù)不得小于2.0;

　　(三)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的政策性保障住房，建筑間距系數(shù)不得小于1.5。

　　第十四條　高層建筑遮擋相鄰住宅，當(dāng)建筑高度與建筑面寬之比大于1.2時(shí)，按遮擋建筑面寬確定建筑間距系數(shù)：

　　(一)在三環(huán)路以內(nèi)地區(qū)，當(dāng)建筑高度在40米以下時(shí)，建筑間距系數(shù)不得小于1.3，且建筑間距不得小于30米;當(dāng)建筑高度在40米以上時(shí)，建筑間距系數(shù)不得小于1.4，且建筑間距不得小于40米;

　　(二)在三環(huán)路以外地區(qū)，建筑間距系數(shù)不得小于1.5，且建筑間距不得小于40米;

　　(三)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的政策性保障住房，建筑間距系數(shù)不得小于1.3，且建筑間距不得小于30米。

　　第十五條　兩幢建筑短邊相對(duì)且至少其中之一為住宅，建筑間距按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　(一)多層建筑短邊相對(duì)的建筑間距不得小于8米;

　　(二)多層建筑與高層建筑短邊相對(duì)的建筑間距不得小于多層建筑短邊的1.3倍，且不得小于13米。

　　第十六條　沿城市河流、大型綠地等城市開(kāi)敞空間布置的高層住宅建筑，當(dāng)退讓用地界線小于本規(guī)定相對(duì)應(yīng)要求的建筑間距一半時(shí)，成組布置的高層住宅相鄰建筑的建筑間距不得小于新建建筑的平均建筑面寬的2/3;獨(dú)棟高層住宅朝向開(kāi)敞空間一側(cè)的面寬不得大于其臨界面寬度的2/3。

　　第十七條　沿城市主要道路一側(cè)并列布置的高層住宅之間的建筑間距除滿足本規(guī)定相對(duì)應(yīng)的建筑間距要求外，不得小于30米。

　　第十八條　公共建筑與遮擋建筑之間的建筑間距按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　(一)多層建筑遮擋公共建筑主采光面，兩幢建筑平行布置時(shí)，建筑間距系數(shù)按建筑高度確定，不得小于2.0;兩幢建筑垂直布置時(shí)，建筑間距系數(shù)按遮擋建筑面寬確定，不得小于1.5。

　　(二)高層建筑遮擋公共建筑主采光面，當(dāng)遮擋建筑高度與建筑面寬之比小于1.2時(shí)，建筑間距系數(shù)按遮擋建筑高度確定，不得小于2.0;當(dāng)遮擋建筑高度與面寬之比大于1.2時(shí)，建筑間距系數(shù)按遮擋建筑面寬確定，不得小于1.6。

　　第十九條　公共建筑與遮擋建筑之間呈其他布置方式時(shí)，建筑間距由城市規(guī)劃行政主管部門確定。

　　第二十條　居住建筑長(zhǎng)邊對(duì)北、西、東側(cè)非居住建筑，建筑間距按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　(一)15米以上多層建筑之間和15米以上多層建筑與高層建筑主體之間的建筑間距不得小于20米;

　　(二)高層建筑主體之間的建筑間距不得小于30米。

　　第二十一條　被遮擋住宅建筑的底部為2層以上非居住建筑時(shí)，遮擋建筑計(jì)算高度按其實(shí)際高度減去扣除底層后的非居住建筑高度計(jì)算，且建筑間距不得小于20米。

　　第二十二條　規(guī)劃紅線寬度40米以上的城市主要道路兩側(cè)建筑之間，以及本規(guī)定中未涉及的特殊情況，建筑間距由城市規(guī)劃行政主管部門確定。

　　第三章　住宅日照管理

　　第二十三條　住宅日照是指住宅主采光面居室的滿窗日照時(shí)數(shù)。日照標(biāo)準(zhǔn)日為大寒日，有效日照時(shí)間帶為上午8時(shí)至下午4時(shí)。

　　第二十四條　除原有住宅日照達(dá)不到2小時(shí)，且新建建筑對(duì)其日照不構(gòu)成影響的情況外，新建建筑對(duì)周邊原有住宅日照產(chǎn)生遮擋的，應(yīng)保證被遮擋住宅日照達(dá)到不低于大寒日2小時(shí)。

　　第二十五條　新建高層住宅或高層和多層混合的住宅成組布置時(shí)，新建住宅日照應(yīng)不低于大寒日1小時(shí)。

　　第二十六條　符合下列情況之一，建設(shè)單位在向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)，須提供建設(shè)項(xiàng)目日照影響分析報(bào)告：

　　(一)新建建筑周圍已經(jīng)有居住建筑的;

　　(二)成組布置的高層住宅或高層和多層混合住宅;

　　(三)建筑形體復(fù)雜的遮擋建筑。

　　(四)城市規(guī)劃行政主管部門要求的其他情形。

　　第二十七條　日照影響分析報(bào)告必須由具備甲、乙級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)或甲級(jí)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成。日照影響分析軟件必須采用國(guó)家建設(shè)行政主管部門鑒定的正版軟件。日照影響分析報(bào)告的內(nèi)容和形式由城市規(guī)劃行政主管部門確定。

　　第二十八條　建設(shè)單位和規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)報(bào)送的日照影響分析報(bào)告及其他材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并按照規(guī)劃行政主管部門的要求提供或補(bǔ)充有關(guān)材料。報(bào)送材料不實(shí)，或隱瞞有關(guān)情況而產(chǎn)生后果的，應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因日照影響分析報(bào)告不真實(shí)給建設(shè)單位造成損失，建設(shè)單位對(duì)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)單位有追償權(quán)。

　　第二十九條　確因用地條件限制，新建建筑遮擋周邊原有住宅，達(dá)不到大寒日2小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的，在辦理規(guī)劃審批手續(xù)前，建設(shè)單位可與被遮擋戶協(xié)商按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行貨幣購(gòu)買住宅或房屋換住安置;協(xié)商不成的，可根據(jù)下表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按房屋建筑面積給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(略)：

　　第三十條　因新建建筑影響周邊住宅日照并引發(fā)群眾上訪的，建設(shè)單位應(yīng)積極配合解決上訪群眾的合理訴求。

　　對(duì)無(wú)理阻礙辦公和生產(chǎn)秩序，辱罵、毆打工作人員的行為，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條　新建住宅日照達(dá)不到大寒日1小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位在房屋銷售時(shí)應(yīng)向購(gòu)房者告知，并簽訂書(shū)面協(xié)議。

　　第四章　附則

　　第三十二條　本規(guī)定中小于和以下的數(shù)字均包含本數(shù)。

　　第三十三條　本規(guī)定所稱區(qū)域級(jí)別與本市住宅房屋拆遷區(qū)域級(jí)別相同。

　　第三十四條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)副城和組團(tuán)區(qū)域范圍內(nèi)的舊區(qū)改造涉及的居住建筑間距和住宅日照管理可按本規(guī)定三環(huán)路以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　城市規(guī)劃區(qū)外的城鎮(zhèn)居住建筑間距和住宅日照管理參照本規(guī)定三環(huán)路以外地區(qū)建筑間距標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第三十五條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居住建筑中的臨時(shí)建筑，以及未經(jīng)批準(zhǔn)為居住的建筑被遮擋的，不適用本規(guī)定。

　　第三十六條　本規(guī)定自2007年1月1日起施行。1999年發(fā)布的《沈陽(yáng)市生活居住建筑間距規(guī)定》(沈陽(yáng)市人民政府令第26號(hào))同時(shí)廢止。