各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各大中專院校:
為有效預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛,維護醫(yī)療機構(gòu)正常秩序及醫(yī)療安全,保護患者、醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,現(xiàn)將《寧德市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》印發(fā)給你們,請認真執(zhí)行。
寧德市人民政府
2012年10月23日
寧德市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法
第一章 總 則
第一條 為有效預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛,保護患者、醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,維護醫(yī)療機構(gòu)正常的醫(yī)療秩序和醫(yī)療安全,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。依照有關(guān)法律、法規(guī)和中央關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理,深入推進矛盾糾紛大調(diào)解工作的要求,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱醫(yī)療糾紛,是指醫(yī)患雙方對醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療、檢查、護理、用藥等行為和結(jié)果及其原因、責(zé)任在認識上產(chǎn)生分歧而引發(fā)的爭議。
第三條 本市預(yù)防和處置各級各類醫(yī)療機構(gòu)與患者或患者家屬形成的醫(yī)療糾紛,適用本辦法。
第四條 醫(yī)療糾紛的預(yù)防和處置應(yīng)當(dāng)遵循“預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先、依法處置、公正便民”和“屬地化管理”的原則,做到事實清楚、定性準確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。
第五條 預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛工作,應(yīng)當(dāng)建立健全“醫(yī)院內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置聯(lián)動、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解、醫(yī)療責(zé)任保險和社會醫(yī)療救助”為主要內(nèi)容的預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛“五位一體”長效機制。
社會管理綜合治理部門負責(zé)對預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛工作的指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào),督促檢查各項工作進展和落實;衛(wèi)生行政部門負責(zé)依法履行對醫(yī)療機構(gòu)管理和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的防范和處置工作;公安部門負責(zé)對醫(yī)院及周邊的治安管理,指導(dǎo)、幫助醫(yī)療機構(gòu)加強內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,牽頭建立醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置聯(lián)動機制,依法處理擾亂醫(yī)療秩序的行為,切實維護正常醫(yī)療秩序;司法部門負責(zé)對醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo),牽頭組織成立由專職人民調(diào)解員組成的醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會;民政部門負責(zé)保障民政、醫(yī)療救助對象能夠得到及時有效的醫(yī)療救助;宣傳部門應(yīng)當(dāng)加強對新聞媒體的管理,監(jiān)督新聞媒體遵循有關(guān)法律法規(guī),恪守職業(yè)遵德,客觀公正地反映情況,正確發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,維護社會穩(wěn)定。
第六條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)范、診療指南等制度,加強自身管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,確保醫(yī)療安全。醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員的合法權(quán)益受法律保護。
第七條 患方的生命健康權(quán)、知情權(quán)等權(quán)利依法受法律保護。患方應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)務(wù)人員,依法維護自身權(quán)益,依法解決醫(yī)患糾紛,維護醫(yī)療機構(gòu)正常的工作秩序。
第二章 預(yù)防
第八條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員準入管理,加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和管理,督促醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,維護患者利益。
第九條 建立醫(yī)院內(nèi)部溝通調(diào)解機制是醫(yī)患之間相互理解,相互信任的前提。
(一)醫(yī)療機構(gòu)是預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛工作的主體,主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位的醫(yī)療安全和內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人。應(yīng)當(dāng)強化內(nèi)部管理,提高醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化就診流程,及時通報違反醫(yī)療法律、法規(guī)、制度的行為,建立健全醫(yī)療糾紛責(zé)任追究制、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評價制度、醫(yī)患溝通制度、安全責(zé)任制度;
(二)二級以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)患糾紛投訴調(diào)解室,配備專(兼)職人員和同步錄音錄像設(shè)備。建立健全醫(yī)患溝通制度,保障病人及其家屬的知情同意選擇權(quán),積極預(yù)防和化解矛盾糾紛。落實《醫(yī)院投訴管理辦法》和首訴負責(zé)制,完善相關(guān)工作制度和工作流程,規(guī)范投訴管理。二級及以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)公安機關(guān)在醫(yī)院或周邊設(shè)立警務(wù)室,配備專職協(xié)警,加強醫(yī)警聯(lián)系,建立聯(lián)絡(luò)員和情報互通機制,及時報告重大醫(yī)患糾紛苗頭;
(三)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作責(zé)任制。建立健全安全保衛(wèi)制度,落實人防、物防、技防等防范措施,提高醫(yī)院安全防范能力。制定本單位醫(yī)療糾紛和治安突發(fā)事件處置預(yù)案。
第十條 建立醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置聯(lián)動機制是保證醫(yī)療糾紛突發(fā)事件發(fā)生時,各級政府能夠依法有效控制事態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵。
(一)市級及各縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)成立醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置聯(lián)動的指揮機構(gòu),由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),明確各成員單位工作職責(zé),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),分級響應(yīng);
(二)市級及各縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案。根據(jù)醫(yī)療糾紛突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)、危害程度和所動用的資源,劃分事件等級,明確信息報告程序和渠道,確定分級處置措施。建立健全醫(yī)療糾紛預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強部門協(xié)調(diào)配合,確保醫(yī)療糾紛突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時迅速啟動預(yù)案,及時制止各種過激、違法行為,引導(dǎo)當(dāng)事人走依法維權(quán)或人民調(diào)解的途徑,維護正常的醫(yī)療秩序;
(三)公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))級以上醫(yī)療機構(gòu)全部確定為治安保衛(wèi)重點單位,并在醫(yī)院或周邊設(shè)立警務(wù)室,指導(dǎo)醫(yī)院內(nèi)部或周邊安全防范、治安管理等方面的工作。
第十一條 醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織負責(zé)。市級及各縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織,由同級司法(綜治、信訪)部門管理,縣(市、區(qū))醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織可以單獨設(shè)立,也可以設(shè)在黨委、政府信訪部門內(nèi),發(fā)揮“大調(diào)解”的優(yōu)勢。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織辦公場所和人員編制,由同級政府負責(zé)解決,其經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障,調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取任何費用。
第十二條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織,履行下列職責(zé):
(一)調(diào)解醫(yī)療糾紛,防止矛盾激化;
(二)通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識,引導(dǎo)醫(yī)患雙方當(dāng)事人依據(jù)事實和法律,公平解決糾紛;
(三)向醫(yī)療機構(gòu)提出防范醫(yī)療糾紛的意見、建議;
(四)經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛,按照雙方當(dāng)事人要求,制作書面調(diào)解協(xié)議;
(五)向患者及其家屬或者醫(yī)療機構(gòu)提供醫(yī)療糾紛調(diào)解咨詢和服務(wù);
(六)向政府有關(guān)部門反映醫(yī)療糾紛和調(diào)解工作的情況。
第十三條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織可以通過調(diào)配和聘任相結(jié)合的方式,組建一支既懂醫(yī)學(xué)又懂法律、專兼結(jié)合的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員隊伍。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員的詳細信息應(yīng)在醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織辦公場所公開,供當(dāng)事雙方選擇。
第十四條 建立醫(yī)療責(zé)任保險機制對于增強醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療風(fēng)險防范意識,提高化解醫(yī)療風(fēng)險的能力,保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益具有重要的作用。
(一)本市縣級以上醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,應(yīng)參加醫(yī)療責(zé)任保險或醫(yī)療責(zé)任保險基金,鼓勵村衛(wèi)生所及民營醫(yī)療機構(gòu)參保。醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療責(zé)任保險費用,從業(yè)務(wù)費中列支,按規(guī)定計入醫(yī)療機構(gòu)成本。醫(yī)療機構(gòu)不得因參加醫(yī)療責(zé)任保險而擅自提高收費標準或者變相增加患者負擔(dān);
(二)醫(yī)療責(zé)任保險公司應(yīng)當(dāng)堅持“保本微利”的原則,依法履行保險合同的職責(zé)。
第十五條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,預(yù)防醫(yī)患糾紛的發(fā)生:
(一)遵守醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī);
(二)樹立敬業(yè)精神,恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德,增強責(zé)任心,關(guān)心、愛護、尊重患者,保護患者的隱私;
(三)努力鉆研業(yè)務(wù),更新知識,提高專業(yè)技術(shù)水平;
(四)在避免對患者產(chǎn)生不利后果的前提下,如實告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險及醫(yī)療費用等情況,并及時解答其咨詢;
(五)按照規(guī)定書寫病歷資料,不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。
第十六條 患者及其家屬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度,維護醫(yī)療秩序;
(二)如實向醫(yī)務(wù)人員陳述病情,配合醫(yī)務(wù)人員進行診斷、治療和護理;
(三)按時支付醫(yī)療費用;
(四)發(fā)生醫(yī)患糾紛后,按法定方式和途徑表達意見、要求,依法解決醫(yī)患糾紛。
第三章 處置
第十七條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵循“屬地化管理”和“自愿、依法、公正、便捷”的原則。縣(市、區(qū))醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療糾紛的調(diào)解;市級醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織負責(zé)轄區(qū)內(nèi)市級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療糾紛的調(diào)解(寧德市閩東醫(yī)院由福安市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機構(gòu)負責(zé)調(diào)解,特殊情況時可由寧德市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機構(gòu)負責(zé)調(diào)解)。
第十八條 對一般的醫(yī)患糾紛(索賠金額三級醫(yī)院在人民幣1.5萬元以下、二級醫(yī)院在人民幣1萬元以下、二級以下醫(yī)療機構(gòu)在人民幣5000元以下),由醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)調(diào)處。對疑難復(fù)雜或重、特大的醫(yī)患糾紛(索賠金額三級醫(yī)院在人民幣1.5萬元以上、二級醫(yī)院在人民幣1萬元以上、二級以下醫(yī)療機構(gòu)在人民幣5000元以上),須通過醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會進行調(diào)處。請求賠付金額在人民幣15萬元以上的,須經(jīng)過醫(yī)療事故鑒定或司法鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)論進行調(diào)處。不愿意調(diào)解或調(diào)解不成的,建議當(dāng)事人向人民法院提起訴訟。
第十九條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,患方有權(quán)要求查閱、復(fù)印或者復(fù)制門診病歷、入院記錄、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄、出院記錄以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料。
患者及其家屬應(yīng)當(dāng)依法文明表達意見和訴求,不得有過激或者違法行為,不得擾亂正常醫(yī)療秩序。
第二十條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列程序處置:
(一)啟動醫(yī)療糾紛處置預(yù)案,及時組織醫(yī)院專家會診,將會診意見告知患者或者患者家屬;
(二)認真聽取患方的訴求,答復(fù)患方的咨詢和疑問,告知患方有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的辦法和程序,積極做好糾紛化解工作,防止事態(tài)擴大;
(三)如若患方要求封存病歷或現(xiàn)場實物,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在醫(yī)患雙方當(dāng)事人共同在場的情況下,按《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定封存和啟封現(xiàn)場實物及相關(guān)病例資料,封存后的實物或資料由醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)保管;
(四)患者在醫(yī)療機構(gòu)死亡的,尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間或殯儀館。醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或?qū)λ酪蛴挟愖h的,應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時內(nèi)進行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。尸檢應(yīng)當(dāng)由按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格的機構(gòu)和病理解剖專業(yè)人員進行。承擔(dān)尸檢任務(wù)的機構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員有進行尸檢的義務(wù)。拒絕或者拖延尸檢,超過規(guī)定時間,影響對死因判定的,由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任;
(五)可能為醫(yī)療事故時,要及時向所在地衛(wèi)生行政部門、預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告(市直醫(yī)院同時向市衛(wèi)生局報告),不得隱瞞、緩報、謊報;
(六)索賠金額三級醫(yī)院未超過1.5萬元的、二級醫(yī)院未超過1萬元的、二級以下醫(yī)療機構(gòu)未超過5000元的,由醫(yī)療機構(gòu)與患者及其家屬在醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立的專門接待場所協(xié)商,患者及其家屬來院人數(shù)在5人以上的,應(yīng)當(dāng)推舉直系親屬代表進行協(xié)商,代表人數(shù)不得超過5人;
(七)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)妥善保存調(diào)解醫(yī)療糾紛過程中的相關(guān)資料,保存時間不得少于3年;
(八)醫(yī)療糾紛處置完畢后,醫(yī)療機構(gòu)向所在地衛(wèi)生行政部門(市直醫(yī)院同時向市衛(wèi)生局)提交醫(yī)療糾紛處置報告。
第二十一條 衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療糾紛報告后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令醫(yī)療機構(gòu)立即采取有效措施,必要時派人趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處置工作,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人依法妥善解決糾紛。
第二十二條 公安機關(guān)接到關(guān)于醫(yī)療糾紛的治安警情后,應(yīng)當(dāng)按照以下程序處置:
(一)立即組織警力趕赴現(xiàn)場;
(二)開展教育、引導(dǎo)患方走人民調(diào)解或訴訟渠道,避免矛盾激化;
(三)制止過激行為,依法處置現(xiàn)場發(fā)生的各種違反治安管理的行為,對在醫(yī)療機構(gòu)焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂、擺放花圈、違規(guī)停尸、聚眾滋事;侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由等擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常秩序的行為,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理,以維護醫(yī)療機構(gòu)正常秩序;
(四)對患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的,其家屬拒絕將尸體移放太平間或殯儀館,經(jīng)勸說無效的,公安機關(guān)依法責(zé)令其家屬將尸體移送太平間或殯儀館;
(五)依法對違法犯罪行為開展調(diào)查取證工作,嚴厲打擊職業(yè)“醫(yī)鬧”;
(六)對嚴重影響醫(yī)療機構(gòu)正常醫(yī)療、辦公秩序的行為,應(yīng)依法采取處置措施。
第二十三條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織接到醫(yī)療糾紛調(diào)解申請后,按照下列程序調(diào)處醫(yī)療糾紛:
(一)對醫(yī)方、患方符合受理條件的調(diào)解申請,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時受理。
(二)及時派員赴現(xiàn)場宣傳相關(guān)法律法規(guī)、政策和解決途徑,口頭或者書面形式告知醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人,人民調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力以及雙方當(dāng)事在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織依法進行調(diào)解;
(三)指導(dǎo)醫(yī)患雙方可以推舉代表參加調(diào)解,單方代表人數(shù)不超過5名;醫(yī)患雙方當(dāng)事人對人民調(diào)解員提出回避要求且存在法定理由的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)予以調(diào)換;
(四)召集醫(yī)患雙方當(dāng)事人到專門設(shè)置的調(diào)解場所進行調(diào)解,必要時通知所在地衛(wèi)生行政部門(市直醫(yī)院同時通知市衛(wèi)生局)參加;
(五)醫(yī)患雙方當(dāng)事人均可聘請律師參加調(diào)解;
(六)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會在進行調(diào)解時發(fā)現(xiàn)調(diào)解的醫(yī)療糾紛,可能構(gòu)成醫(yī)療事故或者需要進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)方、患方申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,醫(yī)療糾紛調(diào)解工作暫停,待鑒定結(jié)論確定后,恢復(fù)調(diào)解;
(七)在查明事實,分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,促使醫(yī)患雙方當(dāng)事人互諒互讓,消除隔閡,達成調(diào)解協(xié)議;無法達成調(diào)解協(xié)議的,終止調(diào)解并告知醫(yī)患雙方;
(八)經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛,人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)患雙方當(dāng)事人意愿,制作書面調(diào)解協(xié)議。醫(yī)患雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺遵守并履行調(diào)解協(xié)議;
(九)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織調(diào)解醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起1個月內(nèi)調(diào)結(jié)。醫(yī)患雙方當(dāng)事人同意延期的,可以再延期1~3個月,仍未達成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成,醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十四條 醫(yī)療糾紛當(dāng)事人向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議鑒定申請的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》的有關(guān)規(guī)定委托醫(yī)學(xué)會進行鑒定。
第二十五條 醫(yī)療糾紛當(dāng)事人已向人民法院提起民事訴訟,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織不得受理其調(diào)解申請,已經(jīng)受理調(diào)解申請的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并通知醫(yī)療糾紛當(dāng)事人,但受人民法院委托調(diào)解的除外。
第二十六條 患方所在單位、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)配合醫(yī)療糾紛處置工作。
第二十七條 承擔(dān)醫(yī)療責(zé)任保險的保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照與醫(yī)療機構(gòu)簽訂的協(xié)議,主動參與、及時介入醫(yī)療糾紛處理,依據(jù)保險合同及時、足額賠付。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 醫(yī)務(wù)人員有違反《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等規(guī)定行為的,由衛(wèi)生行政部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 患者或者其家屬及其他人員有違反法律法規(guī)的行為的,經(jīng)公安機關(guān)勸導(dǎo)教育無效或造成后果的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 建立醫(yī)療糾紛處置責(zé)任追究制度,在處置醫(yī)療糾紛過程中,公安、衛(wèi)生、司法行政、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織、醫(yī)療機構(gòu)等部門及其工作人員違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定,玩忽職守,不履行法定義務(wù)的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 新聞機構(gòu)或新聞記者對真相未明的、調(diào)查結(jié)果尚未公布的醫(yī)療糾紛作失實報道,或在報道中煽動對立情緒,造成嚴重社會不良影響和后果的,依照國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第五章 附則
第三十二條 本辦法自頒布之日起施行,有效期為5年。
第三十三條 本辦法由寧德市衛(wèi)生局負責(zé)解釋。
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