各市食品藥品監(jiān)督管理局,棗莊市衛(wèi)生局,省局稽查局:
現(xiàn)將《山東省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級和等級公示管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○一二年五月三日
山東省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級和等級公示管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強我省餐飲服務(wù)食品安全量化分級和等級公示管理工作,提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平和效能,增加社會監(jiān)督透明度,保障消費者權(quán)益,根據(jù)《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導(dǎo)意見》(國食藥監(jiān)食〔2012〕5號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 山東省境內(nèi)取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位,包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、集體用餐配送單位、中央廚房和食堂等,均納入量化分級管理和等級公示范圍。
第三條 省食品藥品監(jiān)督管理局主管全省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作;各市、縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作;各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門按照日常監(jiān)管范圍,具體承擔(dān)餐飲服務(wù)量化分級和等級公示工作。
第四條 量化分級遵照科學(xué)監(jiān)管、依法行政、全面覆蓋、量化評級、動態(tài)監(jiān)管、公開透明、鼓勵進步的原則。
第二章 量化等級和評定標(biāo)準(zhǔn)
第五條 餐飲服務(wù)食品安全量化等級分為動態(tài)等級和年度等級。動態(tài)等級是監(jiān)管部門對餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況每次檢查評定結(jié)果的評價;年度等級是監(jiān)管部門對餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況過去12個月期間檢查評定結(jié)果的綜合評價。
第六條 依照餐飲服務(wù)單位的食品安全管理狀況,動態(tài)等級分為優(yōu)秀、良好、一般三個等級,分別用大笑、微笑和平臉三種卡通形象表示;年度等級分為優(yōu)秀、良好、一般三個等級,分別用A、B、C三個字母表示。
第七條 動態(tài)等級評定內(nèi)容主要包括許可管理、人員管理、場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑和檢驗運輸?shù)取?/p>
第八條 動態(tài)等級依照《餐飲服務(wù)食品安全動態(tài)等級評定檢查表》確定。動態(tài)等級評分≥90分,為優(yōu)秀;90分>動態(tài)等級評分≥75分,為良好;75>動態(tài)等級評分≥60分的,確定為一般。評定分?jǐn)?shù)在60分以下的,或2項以上(含2項)關(guān)鍵項(其中關(guān)鍵項1、2有一項)不符合要求的,不評定動態(tài)等級。
第九條 年度等級依照過去12個月期間動態(tài)等級平均分確定。年度平均分≥90分,為優(yōu)秀;90分>年度平均分≥75分,為良好;75>年度平均分≥60分的,確定為一般。
第三章 評定程序
第十條 對新辦《餐飲服務(wù)許可證》的,在《餐飲服務(wù)許可證》頒發(fā)之日起3個月內(nèi),不給予動態(tài)等級評定,在餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌“本次檢查動態(tài)等級”標(biāo)識處張貼“待評定”字樣。滿3個月后,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依照標(biāo)準(zhǔn)進行首次動態(tài)等級評定,并于1個月內(nèi)完成。
第十一條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門依照《餐飲服務(wù)食品安全動態(tài)等級評定檢查表》(見附件1),檢查現(xiàn)場情況,核查相關(guān)材料,填寫檢查表,并由檢查人員和被檢查單位法定代表人(負責(zé)人或業(yè)主)簽字確認。
第十二條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門根據(jù)現(xiàn)場檢查、監(jiān)督抽檢、食物中毒、投訴舉報及查處情況等各方面信息綜合評定,確定動態(tài)等級。
第十三條 動態(tài)等級評定為較低等級的餐飲服務(wù)單位,可在等級評定2個月后向?qū)俚夭惋嫹?wù)食品安全監(jiān)管部門申請等級調(diào)整,監(jiān)管部門予以復(fù)查,并按照新的審查結(jié)果確定等級。
第十四條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門根據(jù)12個月以上的動態(tài)等級評分及食品安全綜合情況確定年度等級。動態(tài)等級評定未滿12個月的不予評定年度等級。
第四章 餐飲安全等級公示
第十五條 各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)在檢查評定餐飲服務(wù)單位后的15個工作日內(nèi),公布其等級評定結(jié)果,同時在餐飲單位經(jīng)營場所醒目位置和監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站進行動態(tài)等級公示。
第十六條 各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門按照省局統(tǒng)一規(guī)定的模板和格式制作公示牌。公示牌名稱為“餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌”(參見附件2、3),規(guī)格為寬42厘米×高60厘米或?qū)?0厘米×高90厘米,背景顏色藍色。
第十七條 餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌未經(jīng)監(jiān)管部門允許,不得摘下或遮蓋。拒絕懸掛或張貼、遮蓋公示牌的,或故意違反分級管理制度的,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)實施重點監(jiān)管,并在新聞媒體或各級監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站予以公布。
第十八條 各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)將本地動態(tài)等級和年度等級評定結(jié)果在山東省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用網(wǎng)(http://60.216.97.244/fsd)及各級監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站及時公布。
第五章 監(jiān)督檢查
第十九條 餐飲服務(wù)單位的量化等級是各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門確定檢查頻次的依據(jù)。
第二十條 學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查按照《學(xué)校食堂餐飲安全季度監(jiān)督檢查制度》執(zhí)行。量化等級為B、C的,可適當(dāng)增加檢查頻次。
第二十一條 學(xué)校食堂以外的餐飲服務(wù)單位,按照年度等級和動態(tài)等級確定檢查評定頻次。動態(tài)等級為優(yōu)秀的,下次檢查評定間隔時間不得超過12個月;動態(tài)等級為良好的,下次檢查評定間隔時間不得超過6個月;動態(tài)等級為一般的,下次檢查評定間隔時間不得超過4個月。對已取得《餐飲服務(wù)許可證》但尚未參加餐飲服務(wù)食品安全量化分級評定的,檢查間隔時間不得超過6個月。
第二十二條 動態(tài)等級評定過程中,發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,給予警告以上行政處罰的,收回餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌,同時實施重點監(jiān)管,2個月后方可根據(jù)實際情況評定動態(tài)等級。
第二十三條 餐飲服務(wù)單位發(fā)生重大食品安全事故的,或連續(xù)2次以上食品監(jiān)督抽檢結(jié)果不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,以及不按照餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)管意見整改的,實施重點監(jiān)管,滿6個月后方可根據(jù)實際情況評定動態(tài)等級。
第二十四條 對監(jiān)督量化分級評定分?jǐn)?shù)在60分以下或關(guān)鍵項不符合要求的,應(yīng)在餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌“本次檢查動態(tài)等級”標(biāo)識處張貼“整改中”字樣。
第二十五條 餐飲服務(wù)單位變更、延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》的,不影響原定動態(tài)等級和年度等級;《餐飲服務(wù)許可證》被依法注銷的,應(yīng)同時取消其量化評級資格。
第二十六條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門優(yōu)先推薦年度等級為A級的餐飲服務(wù)單位承擔(dān)重大活動保障。
第六章 量化分級的監(jiān)督
第二十七條 餐飲服務(wù)食品安全量化分級評定人員須經(jīng)過省或市級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門組織的相關(guān)培訓(xùn),并考試合格。每次動態(tài)等級檢查,應(yīng)由2名以上檢查人員具體承擔(dān)。
第二十八條 等級評定人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行廉政工作紀(jì)律,不得要求評級單位報銷任何費用或接受評級單位的錢物;不得利用評議職權(quán)和工作上的便利為個人或親友謀私利、辦私事;不得弄虛作假,故意隱瞞評級單位存在的突出問題。
第二十九條 各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理工作,應(yīng)自覺接受社會監(jiān)督并及時處理群眾舉報。
第三十條 各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對其下級部門實施量化分級工作的監(jiān)督檢查。對違規(guī)定級的,應(yīng)責(zé)令其限期糾正,給予通報批評,并對有關(guān)責(zé)任人給予取消量化分級評定資格的處理。
第七章 附則
第三十一條 本規(guī)定由山東省食品藥品監(jiān)督管理局解釋。
第三十二條 本規(guī)定自2012年5月3日起施行,有效期至2017年5月2日。
附件1:餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動態(tài)等級評定表
附件2:餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌(樣張1)
附件3:餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌(樣張2)
http://www2.shandong.gov.cn/art/2012/6/7/art_4602_141.html
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