各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直各單位，中央、省屬駐岳各單位：

　　《岳陽市中心城區(qū)夜景亮化管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　二○一一年八月二十四日

　　岳陽市中心城區(qū)夜景亮化管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強城市夜景亮化設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，提升城市品位，美化城市夜景，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(國務(wù)院令第101號)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第4號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我市中心城區(qū)(岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū))規(guī)劃范圍內(nèi)夜景亮化設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與管理等活動。

　　本辦法所稱夜景亮化設(shè)施是指依附于建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁、隧道、廣場、公園、綠地、車站、河岸、水面、名勝古跡、戶外廣告及其它設(shè)施上的燈光亮化設(shè)施及附屬設(shè)備。

　　第三條 市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)市中心城區(qū)夜景亮化管理工作，其所屬的夜景亮化管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)根據(jù)城市總體規(guī)劃，擬制夜景照明專項規(guī)劃，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實施;參與夜景亮化設(shè)施工程建設(shè)項目的設(shè)計方案審查、施工檢查、竣工驗收;對夜景亮化設(shè)施的設(shè)置、使用、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督與管理。

　　市財政、規(guī)劃、住建、電業(yè)、房地產(chǎn)等行政部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，協(xié)同做好夜景亮化工作。

　　第二章 夜景亮化設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

　　第四條 城市夜景亮化遵循統(tǒng)一規(guī)劃、全面覆蓋、業(yè)主承擔(dān)、凸現(xiàn)特點、保障安全的原則。

　　第五條 夜景亮化設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和夜景照明專項規(guī)劃。

　　第六條 市中心城區(qū)的下列位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市夜景亮化設(shè)施及附屬設(shè)備：

　　(一)城市道路、橋梁、港口、車站、碼頭、廣場、公園、街心公園和其它公共場所。

　　(二)城市主、次干道兩旁和繁華窗口地區(qū)的臨街建(構(gòu))筑物及標(biāo)志性臨街建(構(gòu))筑物。

　　(三)12層以上的建(構(gòu))筑物。

　　(四)城區(qū)內(nèi)的山、水等重要景觀地帶。

　　(五)大型戶外廣告、招牌。

　　(六)其他按夜景照明專項規(guī)劃和市政府要求需設(shè)置夜景亮化設(shè)施的部位。

　　第七條 夜景亮化設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)內(nèi)容合法、健康;圖案和造型美觀、新穎、清晰。

　　(二)夜景亮化設(shè)施建設(shè)應(yīng)講究藝術(shù)性，體現(xiàn)先進(jìn)性(即環(huán)保、節(jié)能、高效)和前瞻性，突出沿江開放城市和旅游城市特色。

　　(三)不同區(qū)域和地段的夜景亮化設(shè)施建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)區(qū)域功能、建(構(gòu))筑物造型特點和文化內(nèi)涵，并與整體景觀相協(xié)調(diào)。

　　(四)高層住宅樓應(yīng)當(dāng)在頂部適當(dāng)設(shè)置夜景燈光;高層非住宅建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行外立面整體夜景燈光設(shè)置。

　　(五)符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條 鼓勵和支持夜景亮化設(shè)施的科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用符合綠色照明技術(shù)的新材料、新工藝、新技術(shù)、新光源、新設(shè)備和遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，提高城市夜景亮化設(shè)施的科技含量。

　　第九條 夜景亮化工程所用原材料及工程安裝質(zhì)量必須符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定，不得使用高能耗、假冒、偽劣的產(chǎn)品，同時配備防水、防火、防風(fēng)、防漏電、防爆等保護(hù)設(shè)施，保證設(shè)置牢固和使用安全。

　　第十條 設(shè)置夜景亮化設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)不得造成光污染，影響居民生活和身心健康。

　　(二)燈光的強度、顏色不得與特殊用途的燈光相似。

　　(三)不得影響天文觀測、交通及航行安全。

　　(四)設(shè)置結(jié)構(gòu)要科學(xué)、合理，不得破壞建(構(gòu))筑物、文物、綠化、公共設(shè)施。

　　(五)不得有礙市容觀瞻和城市整體形象。

　　(六)嚴(yán)格控制夜景照明的亮度和密度，不得使用低效照明產(chǎn)品。

　　(七)不得違反國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

　　第十一條 夜景亮化設(shè)施應(yīng)與新建、改建、擴建建筑工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用，所需費用納入項目建設(shè)總投資;已投入使用的建(構(gòu))筑物的夜景亮化設(shè)施由業(yè)主負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù);實行物業(yè)管理的，可委托物業(yè)管理單位牽頭組織實施;道路、橋梁、公園、廣場等非經(jīng)營性公共設(shè)施及場所的夜景亮化設(shè)施由管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)，所需費用應(yīng)納入建設(shè)和養(yǎng)護(hù)成本;大型戶外廣告、招牌的夜景亮化設(shè)施由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。

　　第十二條 夜景亮化設(shè)施建設(shè)前，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行方案設(shè)計，并將設(shè)計方案、實景效果圖、施工圖等相關(guān)資料報夜景亮化管理機構(gòu)審查。夜景亮化管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行審查，并在3個工作日內(nèi)出具審查意見，未經(jīng)審查或?qū)彶檎J(rèn)定不合格的方案，不得實施。

　　第十三條 夜景亮化設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)和專業(yè)人員承擔(dān)。

　　第十四條 規(guī)劃、住建、房地產(chǎn)、國土資源等部門在審查應(yīng)設(shè)置夜景亮化設(shè)施的建筑工程時應(yīng)通知夜景亮化管理機構(gòu)參加，對違反夜景亮化專項規(guī)劃和本辦法規(guī)定的建筑工程不予辦理規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收、房產(chǎn)登記、土地權(quán)證等手續(xù)。

　　第三章 夜景亮化設(shè)施使用與管理

　　第十五條 夜景亮化設(shè)施的所有者或管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)變化及重大節(jié)日、重大活動要求，分時、分路段控制啟閉夜景亮化設(shè)施，具體啟閉時間由夜景亮化管理機構(gòu)統(tǒng)一安排。

　　第十六條 負(fù)有維護(hù)管理責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)、更換夜景燈光設(shè)施設(shè)備而拒不維護(hù)、更換的，由夜景亮化管理機構(gòu)組織維護(hù)、更換，費用由維護(hù)管理責(zé)任單位承擔(dān)。

　　第十七條 夜景亮化設(shè)施的維護(hù)費用由業(yè)主承擔(dān)，橋梁、綠地、廣場等市政設(shè)施的亮化維護(hù)資金列入財政預(yù)算。夜景亮化設(shè)施的管理單位，應(yīng)對夜景亮化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，及時維修破損或有故障的設(shè)施，保證亮化設(shè)施的安全、正常運行。

　　第十八條 夜景亮化實行專線專表，與內(nèi)部用電負(fù)荷分開，不得搭接其它用電負(fù)荷。

　　第十九條 夜景亮化設(shè)施的建設(shè)者或者管理者對設(shè)置在其配電間或建筑物內(nèi)、由夜景亮化管理機構(gòu)控制的夜景亮化電力設(shè)備負(fù)有保護(hù)義務(wù)，不得破壞或影響其使用功能。

　　第二十條 任何單位和個人均不得擅自拆除、移動或者更換夜景亮化設(shè)施。因建設(shè)需要或其他特殊原因必須拆除、移動或更換的，建設(shè)單位、管理單位應(yīng)事先提出申請，并提交拆除、移動、更換方案，報夜景亮化管理機構(gòu)審查。更換夜景亮化設(shè)施，不得降低其功能和亮化效果。

　　第二十一條 符合以下條件的夜景亮化設(shè)施，由夜景亮化管理機構(gòu)與夜景亮化設(shè)施管理單位簽訂《夜景亮化設(shè)施管理協(xié)議書》，在統(tǒng)一開啟期間的用電費用，可按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核補電費。

　　(一)屬于市中心城區(qū)亮化電費核補范圍。

　　(二)夜景亮化設(shè)施安裝、施工質(zhì)量及安全符合標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)具備并入夜景亮化遙控運行的條件并安裝了統(tǒng)一的亮化工程監(jiān)控設(shè)備。

　　(四)有完整的技術(shù)資料和檔案。

　　第四章 獎 懲

　　第二十二條 為進(jìn)一步加強城區(qū)夜景亮化設(shè)施建設(shè)和管理，充分調(diào)動各方面的積極性、創(chuàng)造性，市人民政府對在夜景亮化建設(shè)、管理及維護(hù)工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰與獎勵。

　　第二十三條 夜景亮化設(shè)施墜落、倒塌等，造成他人傷害或其它損失的，建設(shè)者或維護(hù)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 違反本辦法第六條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市夜景亮化設(shè)施而沒有建設(shè)的，由夜景亮化管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的，由夜景亮化管理機構(gòu)組織建設(shè)，其所需費用由業(yè)主承擔(dān)。業(yè)主拒不承擔(dān)的，由夜景亮化管理機構(gòu)限期支付，逾期不支付的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十五條 違反本辦法第七條、第十條規(guī)定的，由夜景亮化管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，由有關(guān)行政主管部門依法查處。

　　第二十六條 違反本辦法第十八條、第二十條規(guī)定的，由夜景亮化管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，并由城市管理行政執(zhí)法部門對個人處以200元以上1000元以下罰款;對單位處以1000元以上30000元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十七條 違反本辦法，在夜景亮化中有過度照明等超能耗標(biāo)準(zhǔn)行為的，由夜景亮化管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，由城市管理行政執(zhí)法部門處以1000元以上3萬元以下的罰款。

　　第二十八條 故意損毀、偷盜夜景亮化設(shè)施，或者拒絕、阻礙夜景亮化管理機構(gòu)依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。